正在阅读:

【政府工作报告解读】2017年中国GDP增长6.5%左右的目标符合预期

扫一扫下载界面新闻APP

【政府工作报告解读】2017年中国GDP增长6.5%左右的目标符合预期

专家指出,目前中国的新型城镇化等进程仍在推进,投资空间也还很大,保证6.5%的增速应该没有太大问题。但外界更为关注的是中国能在深化改革方面有切实的行动,能出台更加细致的规划。

图片来源:视觉中国

3月5日上午,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强在做政府工作报告时称,今年中国经济增速为6.5%左右。

这也符合此前外界对中国今年经济增速的预测,界面新闻记者梳理包括中金公司、汇丰银行和德意志银行等机构发布的研究报告均显示,中国2017年经济增速会在6.4%-6.6%之间。

李克强指出,2016年中国在面临宏观调控面临多难抉择的背景下,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费。

“从去年6.7%的经济增速来看,显示出了中国经济稳中趋紧的态势。今年6.5%的目标更符合当前中国经济发展的规律,尤其是在经济转型升级背景下所面临的各种现实挑战。”国家行政学院经济学部教授冯俏彬在接受界面新闻采访时指出。

《报告》称,今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在区间调控基础上加强定向调控、相机调控,提高预见性、精准性和有效性,注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合,确保经济运行在合理区间。

在外界关心的赤字率方面,3月5日发布的《报告》指出,今年的财政政策要更加积极有效,赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。其中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。

值得注意的是,3%的赤字率要低于国内外机构此前预测的3.5%。在冯俏彬看来,维持赤字率不变更多的是出于控制财政风险和倒逼政府内部管理改革的考量。

目前,中国一些地方债的局部风险相当高,在经济下行压力加大、经济运行不确定性增加的复杂情况下,如何防范地方债务风险已经是决策层必须考虑的问题。

“尽管中国的名义赤字率不高,但由于近年来财政部出台了相关管理措施后,地方政府仍然通过各种手段发行了数额庞大的地方债,例如PPP上的明股实债等也都引起了相关部门的注意,地方隐性负债正在增加的情况下,管理部门肯定倾向于选择一种更为慎重的态度”冯俏彬说。

她还在采访中表示,赤字率不能上升,但还有超过4000亿元的减税降费,这就要求缩减支出,调整政府的支出结构。

在行业内专家看来,赤字率的核心问题并不是数字的提升或降低,而是建立一个经济健康增长的长效机制。

《经济观察报》援引中国财政科学研究院院长刘尚希的分析称,赤字率的提升更多的是要为供给侧结构性改革提供支持。

冯俏彬也对界面新闻指出,目前来看,无论是通过基建投资来稳增长,还是通过提升赤字率都只是治标的过程,而治本则是要通过供给侧改革,这需要”两条腿“走路。“一方面是稳增长,另一方面是促进改革,从而为经济增长创造长效机制 ”

国务院总理李克强在当天所做的《政府工作报告》中明确提出,2017年将继续深化国企、财税和金融等个关键领域的改革,从而为经济增长保驾护航。

冯俏彬指出,目前中国的新型城镇化等进程仍在推进,投资空间也还很大,保证6.5%的增速应该没有太大问题。但外界更为关注的是中国能在深化改革方面有切实的行动,能出台更加细致的规划。

“之前的改革都是从外围改,但今年到了走入深处的时期,例如财税改革里房产税的问题,尤其是中央、地方事权的问题是财税改革的 ’牛鼻子’,金融改革方面的统一监管问题等都需要考虑,今年的关键是能否在核心问题上有所推动和持续推进。”冯俏彬说。

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。

评论

暂无评论哦,快来评价一下吧!

下载界面新闻

微信公众号

微博

【政府工作报告解读】2017年中国GDP增长6.5%左右的目标符合预期

专家指出,目前中国的新型城镇化等进程仍在推进,投资空间也还很大,保证6.5%的增速应该没有太大问题。但外界更为关注的是中国能在深化改革方面有切实的行动,能出台更加细致的规划。

图片来源:视觉中国

3月5日上午,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强在做政府工作报告时称,今年中国经济增速为6.5%左右。

这也符合此前外界对中国今年经济增速的预测,界面新闻记者梳理包括中金公司、汇丰银行和德意志银行等机构发布的研究报告均显示,中国2017年经济增速会在6.4%-6.6%之间。

李克强指出,2016年中国在面临宏观调控面临多难抉择的背景下,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费。

“从去年6.7%的经济增速来看,显示出了中国经济稳中趋紧的态势。今年6.5%的目标更符合当前中国经济发展的规律,尤其是在经济转型升级背景下所面临的各种现实挑战。”国家行政学院经济学部教授冯俏彬在接受界面新闻采访时指出。

《报告》称,今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在区间调控基础上加强定向调控、相机调控,提高预见性、精准性和有效性,注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合,确保经济运行在合理区间。

在外界关心的赤字率方面,3月5日发布的《报告》指出,今年的财政政策要更加积极有效,赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。其中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。

值得注意的是,3%的赤字率要低于国内外机构此前预测的3.5%。在冯俏彬看来,维持赤字率不变更多的是出于控制财政风险和倒逼政府内部管理改革的考量。

目前,中国一些地方债的局部风险相当高,在经济下行压力加大、经济运行不确定性增加的复杂情况下,如何防范地方债务风险已经是决策层必须考虑的问题。

“尽管中国的名义赤字率不高,但由于近年来财政部出台了相关管理措施后,地方政府仍然通过各种手段发行了数额庞大的地方债,例如PPP上的明股实债等也都引起了相关部门的注意,地方隐性负债正在增加的情况下,管理部门肯定倾向于选择一种更为慎重的态度”冯俏彬说。

她还在采访中表示,赤字率不能上升,但还有超过4000亿元的减税降费,这就要求缩减支出,调整政府的支出结构。

在行业内专家看来,赤字率的核心问题并不是数字的提升或降低,而是建立一个经济健康增长的长效机制。

《经济观察报》援引中国财政科学研究院院长刘尚希的分析称,赤字率的提升更多的是要为供给侧结构性改革提供支持。

冯俏彬也对界面新闻指出,目前来看,无论是通过基建投资来稳增长,还是通过提升赤字率都只是治标的过程,而治本则是要通过供给侧改革,这需要”两条腿“走路。“一方面是稳增长,另一方面是促进改革,从而为经济增长创造长效机制 ”

国务院总理李克强在当天所做的《政府工作报告》中明确提出,2017年将继续深化国企、财税和金融等个关键领域的改革,从而为经济增长保驾护航。

冯俏彬指出,目前中国的新型城镇化等进程仍在推进,投资空间也还很大,保证6.5%的增速应该没有太大问题。但外界更为关注的是中国能在深化改革方面有切实的行动,能出台更加细致的规划。

“之前的改革都是从外围改,但今年到了走入深处的时期,例如财税改革里房产税的问题,尤其是中央、地方事权的问题是财税改革的 ’牛鼻子’,金融改革方面的统一监管问题等都需要考虑,今年的关键是能否在核心问题上有所推动和持续推进。”冯俏彬说。

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。