“2016年是中国不良资产增长最多的一年，无论不良余额还是不良率都到了一个至高点，是17年以来的顶峰，其中不良率升至1.91%，不良贷款量高达2.2万亿，而今年以后，不良资产的增长规模会趋缓，总量还会逐渐萎缩。”中国四大AMC之一华融资产管理有限公司董事长赖小民在两会期间接受采访时表示。

作为四大资产处置公司，华融参与了17年前第一轮不良资产处置。面对此次不良处置，赖小民认为，政府已确定未来三、五年完成去产能、去杠杆等“三去一降”的任务，债转股正推进市场化，僵尸企业要退出，并购重组力度也在加大，这些“供给侧改革”都给资产管理公司（AMC）提供机会。

赖小民表示，外资已对中国不良资产表现出了兴趣，目前国内市场还没有完全放开，中外机构在合作方式、定价、管理模式上需要磨合，但与外商的合作潜力、空间很大。华融作为央企，可以与外资以及地方政府的AMC合作。

在两会期间，曾有媒体报道称，近几个月里，私募股权基金孤星基金（Lone Star）和太盟投资集团（PAG）开始在中国买入不良贷款资产组合，也标志外国机构开始计入国内不良资产市场。

与此同时，首家银行系的地方AMC成立。作为福建省第二家AMC，兴业资产管理股份有限公司已于2月下旬成立。至此，全国不同省市的地方AMC已经成立近35家左右。

随着越来越多机构的进入，不良资产市场也逐渐升温。赖小民认为，新一轮不良资产处置需要AMC主动“找米下锅”。并指出新一轮不良资产的现金回收率将好于过去，将达到20%左右。

与此同时，赖小民还表示，与外资或地方AMC的合作方式很多，可以共同组建资产管理公司进行股权合作，也可以共同出资收购资产包，进行债券合作，还可以作为中介机构提供执行、资讯等服务。

在今年的两会上，不少代表、委员都提出了不良资产相关议案。全国政协委员、兴业银行董事长高建平建议，要鼓励增强银行市场化自主经营能力，建议进一步放开核销自主权、赋予银行自主核销的权利。在市场化债转股方面，建议允许股份制商业银行比照国有银行，成立专司债转股的子公司，并赋予其金融牌照，拓宽其资金来源渠道。

同时，对于商业银行处置不良资产成本问题，全国政协委员、招行前行长马蔚华认为，在商业银行开展不良资产处置过程中，会出现相关税收政策滞后，导致处置成本上升的问题。