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天风宏观:雄安新区有望试点公租房和居住证制度

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天风宏观:雄安新区有望试点公租房和居住证制度

土地财政已难以为继,未来雄安新区或将借鉴新加坡的保障性住房模式。改革需要高素质的劳动者,而今雄安也必将在人力资本方面先行先试,有可能借鉴美国的“居住公民”模式。

图片来源:视觉中国

近日,雄安新区建设进入实际筹备阶段。据目前见诸报道的消息,新区建设第一步将包括拆迁安置、基础设施建设、房地产投资、迁入事业单位央企学校等实际举措,而这些都是为新区填充骨骼与肌肉。那么,新区未来将靠什么样的体制机制创新来自我造血以形成良性循环?天风宏观团队日前撰文做出设想。

“千年大计”意味深长,我们读出了两个意思:一个意思是罗马不是一天建成的,要慢慢来,所以投资应该不争朝夕且考虑折现。另一个意思是之前的发展模式虽然适合之前,但对当下和未来而言需要改变。我们想中央应该是有了特效药,雄安就是临床试验。

天风宏观团队认为,之前的发展模式,也就是传统的土地财政已难以为继,未来雄安新区或将借鉴新加坡的保障性住房模式。

文章中说,从目前官方报道来看,新城将不允许配建商品房,试行以公租房、廉租房为主的建设模式,没有固定住宅用地。原住民将经由政府回收、改建,疏散至其他区域,新区内完全杜绝固定居住用地批建。持有工作证或者营业执照可以按家庭申请公租房,持有劳动合同可以按人申请宿舍。届时,雄安新区将有可能组建一个独立的保障性住房建设与运营专门机构,负责雄安地区住房总体规划、设计、建造还有经营管理。也就是说,未来新区将不再有商品房市场。

“当年的深圳和浦东,靠的是人,不是房”,天风宏观团队在这篇文章中说,当年的深圳依靠公务员制度改革试点、人才市场建设和全员劳动合同等后来推向全国的综合改革举措吸引住了高素质劳动者、专业技术人员和创新型人才,而今雄安也必将在人力资本方面先行先试。他们猜测未来雄安将有可能借鉴美国的“居住公民”模式,不需要新设户口,而是用居住证的方式市场化配置人力资源。

文章还认为,雄安新区前期将有很大可能推出税收减免和财政补贴措施,以吸引区外企业迁入。同时通过对科技企业和中小初创企业的税收优惠,以实现新区高新技术产业园区的远景规划。

文章写道,“创新和智慧的核心是人力资本,深圳特区当年解决的是各种体制内的制度对人力资本的约束,雄安今天的关键是节制资本,不给资本炒来炒去的机会,给实体一条生路。有了这一条,就不用担心没有优秀人力资本汇聚。”

天风宏观团队由中国社会科学院经济学教授刘煜辉、美国北卡罗来纳州立大学经济学博士宋雪涛以及宏观分析师芦哲和李雪等组成,在天风证券资助下开展宏观经济研究。本文发表在宋雪涛的“雪涛宏观笔记”微信公号上。

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。

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天风宏观:雄安新区有望试点公租房和居住证制度

土地财政已难以为继,未来雄安新区或将借鉴新加坡的保障性住房模式。改革需要高素质的劳动者,而今雄安也必将在人力资本方面先行先试,有可能借鉴美国的“居住公民”模式。

图片来源:视觉中国

近日,雄安新区建设进入实际筹备阶段。据目前见诸报道的消息,新区建设第一步将包括拆迁安置、基础设施建设、房地产投资、迁入事业单位央企学校等实际举措,而这些都是为新区填充骨骼与肌肉。那么,新区未来将靠什么样的体制机制创新来自我造血以形成良性循环?天风宏观团队日前撰文做出设想。

“千年大计”意味深长,我们读出了两个意思:一个意思是罗马不是一天建成的,要慢慢来,所以投资应该不争朝夕且考虑折现。另一个意思是之前的发展模式虽然适合之前,但对当下和未来而言需要改变。我们想中央应该是有了特效药,雄安就是临床试验。

天风宏观团队认为,之前的发展模式,也就是传统的土地财政已难以为继,未来雄安新区或将借鉴新加坡的保障性住房模式。

文章中说,从目前官方报道来看,新城将不允许配建商品房,试行以公租房、廉租房为主的建设模式,没有固定住宅用地。原住民将经由政府回收、改建,疏散至其他区域,新区内完全杜绝固定居住用地批建。持有工作证或者营业执照可以按家庭申请公租房,持有劳动合同可以按人申请宿舍。届时,雄安新区将有可能组建一个独立的保障性住房建设与运营专门机构,负责雄安地区住房总体规划、设计、建造还有经营管理。也就是说,未来新区将不再有商品房市场。

“当年的深圳和浦东,靠的是人,不是房”,天风宏观团队在这篇文章中说,当年的深圳依靠公务员制度改革试点、人才市场建设和全员劳动合同等后来推向全国的综合改革举措吸引住了高素质劳动者、专业技术人员和创新型人才,而今雄安也必将在人力资本方面先行先试。他们猜测未来雄安将有可能借鉴美国的“居住公民”模式,不需要新设户口,而是用居住证的方式市场化配置人力资源。

文章还认为,雄安新区前期将有很大可能推出税收减免和财政补贴措施,以吸引区外企业迁入。同时通过对科技企业和中小初创企业的税收优惠,以实现新区高新技术产业园区的远景规划。

文章写道,“创新和智慧的核心是人力资本,深圳特区当年解决的是各种体制内的制度对人力资本的约束,雄安今天的关键是节制资本,不给资本炒来炒去的机会,给实体一条生路。有了这一条,就不用担心没有优秀人力资本汇聚。”

天风宏观团队由中国社会科学院经济学教授刘煜辉、美国北卡罗来纳州立大学经济学博士宋雪涛以及宏观分析师芦哲和李雪等组成,在天风证券资助下开展宏观经济研究。本文发表在宋雪涛的“雪涛宏观笔记”微信公号上。

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