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“一带一路”高峰论坛六场平行会议都讨论了什么?

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“一带一路”高峰论坛六场平行会议都讨论了什么?

5月14日下午,“一带一路”国际合作高峰论坛举行6场平行主题会议,会议聚焦“五通”和智库交流。本文为现场精华部分摘编。

图片来源:东方IC

5月14日下午,“一带一路”国际合作高峰论坛举行6场平行主题会议,会议聚焦“五通”和智库交流。会议内容很丰富,小编将现场精华部分摘编如下,一起来了解下。

一、“加强政策沟通和发展战略对接”平行主题会议:

形成推进“一带一路”建设合力

“共建‘一带一路’倡议,是解决国际政治经济面临挑战和困境的中国方案,体现了汲取历史经验、面向未来发展的中国智慧。”在“一带一路”国际合作高峰论坛“加强政策沟通和发展战略对接”平行主题会议上,国家发展改革委主任何立峰的一席话,引起与会嘉宾的共鸣。何立峰表示,政策沟通是开展各方面务实合作的基础,也是共建“一带一路”的重要保障。之所以要强调政策沟通和发展战略对接,就是要深化各方对“一带一路”倡议的理解,增进互信,凝聚共识,促进各国政策规划相互对接,形成推进“一带一路”建设的合力。

当天,来自70多个国家和40多个国际组织的360多名嘉宾就政策沟通和发展战略对接的内涵、意义和实践展开了深入探讨,并就市场主体需求、地方政府作用和智库支持等提出了建议。

在沟通中凝聚发展共识

政策沟通是共建“一带一路”的重要保障,合作机制是实现政策沟通的有效渠道。中国与“一带一路”沿线国家共同打造多层次合作机制,在沟通协调中增进了政治互信,也为深化合作创造了良好条件。

“‘一带一路’国际合作高峰论坛充分体现了各方的雄心和共识,通过这次会议,与会各国都能够在共建‘一带一路’中找到更适合自己的重点。”联合国秘书长古特雷斯表示,共建“一带一路”有利于促进2030年可持续发展议程的实施,有利于把绿色技术和绿色投资带到沿线国家,促进相关国家经济、社会、人文等深入交流。

古特雷斯鼓励有关国家按照共商、共建、共享的原则,积极参与共建“一带一路”,共商合作机制,共建合作平台,创新合作方式,开展广泛务实合作,造福各国人民。

重点加强四个层面对接

与会嘉宾认为,一系列实实在在的合作成果表明,“一带一路”倡议适应了沿线国家通过深化合作促进发展的要求,它的理念、愿景及路径选择符合市场发展的内在规律。

国务院发展研究中心副主任隆国强表示,在全球化走到十字路口的当下,通过合作实现贸易投资自由化、便利化,对于维护全球化发展大局继而实现互利共赢,具有深远的时代意义。

“实践证明,做好双边和多边政策沟通,重点要加强四个层面的对接。”何立峰表示,第一个层面是发展战略对接,关乎一国发展的顶层设计,有利于政治互动和形成共识,从宏观上寻求合作最大公约数,找准共同的行动方向。

第二个层面是发展规划对接,科学清晰的发展规划,不仅不会对市场带来干扰,反而会减少市场的试错成本。在共识的基础上,将发展战略确定的愿景细化到具体的时间表和路线图,分步实现合作目标的效率更高、成本更低。

第三个层面是机制与平台对接,是事关落实的关键环节,此举将促进各国执行机构有效衔接,建立顺畅的交流、沟通、磋商渠道和机制,及时解决规划实施及项目执行中面临的问题和困难。

第四个层面是具体项目对接,项目是最基本的载体和单元,是最微观层面上的对接。通过基础设施、经贸、投资、金融、人文等各领域项目合作,在充分发挥市场作用的基础上,实现共同发展。

寻求发展的最大公约数

在推动“一带一路”建设中,作为市场主体的企业有什么现实需求,地方政府能发挥什么样的作用,各类智库如何对政策沟通和战略对接形成有力支撑,与会企业代表、国际组织及智库机构分享了其推进“一带一路”建设的实践经验,并就如何寻求发展最大公约数提出了建议。

“发展是核心,而工业是发展的强有力的推动力。”联合国工业发展组织总干事李勇表示,“一带一路”建设要促进绿色工业发展,促进清洁生产技术的运用,由此创造贸易竞争力,推动人类可持续发展目标的实现。

中国交通建设股份有限公司董事长刘起涛建议,应尽快搭建起政府间的大数据平台,实现需求和供给的有效对接。与此同时,推动标准的统一迫在眉睫。

在阿联酋国务部长苏尔坦看来,加强政策沟通和发展战略对接不能是昙花一现,而是要形成机制化。他表示,阿联酋愿意承办下一届对接会议,愿意成为推动“一带一路”繁荣与发展的“催化剂”。

二、“增进民心相通”平行主题会议:

共建民心之桥 共促繁荣发展

国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。5月14日下午,以“共建民心之桥,共促繁荣发展”为主题的“增进民心相通”平行主题会议召开。会场内,来自60多个国家的400余名代表话心路、谈发展。

力促“民心通”

“‘一带一路’要行稳致远,离不开‘民心相通’的支撑和保障,需要实施好‘增进民心相通’这项基础性工程。”中联部部长宋涛在主旨演讲时提出,民心相通建设,可以为各国经济合作夯实社会根基、为改革和完善全球治理体系注入动力、为深化文明交流互鉴提供平台、为构建人类命运共同体积聚条件。

世界卫生组织总干事陈冯富珍赞赏“一带一路”共商、共建、共享的原则,她说,中国和世卫组织将进一步合作增进区域和全球卫生安全,在共同打造的健康丝绸之路上,将不落下任何一个人、任何一个国家。

泰国正大集团董事长谢国民认为,所谓民心相通,就是中国以大国胸怀将13亿人口的发展经验带给更多人。“在实现这一伟大倡议的过程中,我们需要加强心与心之间的沟通。”谢国民说,“一带一路”倡议的伟大之处就在于其把人民对美好生活的向往当做政府的努力方向。

巴基斯坦旁遮普省首席部长穆罕默德·夏巴兹·谢里夫分析说,“一带一路”建设愿景在全球范围内备受欢迎,是因为其不只针对少数阶层,而是为普通人民赋权,给他们提供了脱贫致富的机会和生活变得越来越好的希望。

中青旅控股股份有限公司总裁张立军说,民心相通就是大家做好朋友。随着更多资本进入“一带一路”沿线国家,基础设施将大幅改善,航班运力不断增强,酒店与地接服务水平持续提高,出境游将获得长足发展;除了打造出境游产品、与国外旅游局一起推介沿线国家以外,还要通过入境客人招募和接待,让更多人认识并了解中国。

“出境游是把中国文化带出去,入境游是把客人迎进来。这个‘带出去’与‘迎进来’的过程本身,就促进了心与心的交流互通。”张立军说,这些都是民心相通的重要组成部分。

共筑“民心桥”

“增进民心相通”平行主题会议特别设置的故事分享环节,赢得了现场热烈的掌声。6名“一带一路”沿线国家的民众代表被邀请至现场,讲述参与“一带一路”建设的经历,分享真实而美好的故事。

来自缅甸的通通今年35岁,是中国兵器工业集团中国北方工业公司所属万宝矿产公司在缅甸莱比塘铜矿项目的雇员。

“自从铜矿开始建设,我们的日子就越来越好,村子和房子都是万宝新建的。从前我们只会种地,现在则掌握了手艺和技术。”通通说,万宝公司出资为搬迁村民建起了新村、通上了水电;为帮助村民就业,还扶持建立了运输队、建筑队、水泥厂、预制板厂、养殖场和打井队等一系列小微企业项目。目前,正在推进的项目有砖厂、纯净水厂、电线杆厂、肉鸡养殖场、大棚蔬菜种植等,一个围绕铜矿项目的矿业村镇正冉冉升起。

此外,乌兹别克斯坦几位大学生分享了参与华为公司“未来种子”项目的感受。中国交建科伦坡港口城项目的斯里兰卡籍员工桑吉瓦感慨地说:“中国人不是别人,是自己人。”

合作共赢,安危与共;文化互鉴,心心相通。与会代表一致认为,“一带一路”建设是搭建民众心灵沟通的桥梁,下一步还将积极促进沿线各国民众间的交流与合作,夯实“一带一路”建设的民意基础。

“这不是一个由谁来主宰的时代,‘一带一路’倡议的最终目标是让全球共享繁荣,这一说法让我们感到振奋。”联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆说,习近平主席倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟,联合国环境规划署和中国环保部将开展合作,采取绿色交通引领、绿色融资带动切实行动,吸引更多沿线国家加入这一联盟。

联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依说,我们面临文化赤字、经济赤字、和平赤字等巨大挑战,“一带一路”倡议意在管理这些赤字,让世界变成更美好的地方。

“‘一带一路’建设的所有成果,归根结底是要造福各国人民,让普通民众得到实惠。”宋涛说,“一带一路”建设,既需要经济合作,更需要真情交流和民心共振。

三、“加快设施联通”平行主题会议:

加快设施联通 夯实发展基础

5月14日下午,“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议“加快设施联通”平行主题会议在国家会议中心召开。来自48个国家和11个国际组织(含欧盟)的200多位政府部长、国际组织负责人及企业代表出席会议。与会各方一致认为,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,是其他领域发展的重要基础和载体,各方将加强务实合作,推动实现互联互通的早期收获。

交通运输部部长李小鹏表示,习主席特别强调,设施联通是合作发展的基础,要着力推动陆上、海上、天上、网上“四位一体”的联通,聚焦关键通道、关键城市、关键项目,联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络,这对于进一步加快推动“一带一路”基础设施互联互通具有很强的指导意义。希望各方携手努力,为将“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路作出新的贡献。

来自俄罗斯联邦能源部部长亚历山大·诺瓦克指出,当前全球经济遇到挑战,为克服困难全世界人民应该把能力联合起来。俄罗斯曾提出大欧亚倡议,当前重要的任务之一就是与中国“一带一路”倡议相对接,扩大俄罗斯本国铁路、港口的建设力度,加紧建设新的能源管道和电网,通过跨区域合作,最终形成大亚洲能源环,为保障各国的能源安全作出贡献。

“中国积极地致力于加强与世界各国在信息通讯基础设施的互联互通。目前,中国与‘一带一路’沿线12个国家建有34条跨境陆缆和多条国际海缆,直接连通了亚洲、非洲、欧洲等世界各地,中国与国际电信联盟、联合国亚太经合会等国际组织合作,努力推进东非信息高速公路、亚太信息高速公路等多边合作倡议,中国信息通讯企业参与了全球170多个国家信息通讯基础设施的建设。”工业和信息化部部长苗圩表示,习近平主席在第二届世界互联网大会上指出,网络的本质在于互联,信息的价值在于互通,我们愿本着合作开放和共赢的原则,与各国进一步深化信息通信领域的互利合作,加强信息通讯基础设施的互联互通,为缩小数字鸿沟,推动各国充分利用网络和信息通信技术,共享数字化发展机遇而积极努力。

在能源基础设施领域合作方面,国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力也提出三点倡议:一是加强政策沟通,各国进一步加强战略、规划、政策、标准等方面的交流和对接,探讨构建“一带一路”能源合作俱乐部,共同打造绿色低碳全球能源治理体系。二是加强产能融通,各国应抓住新一轮科技革命的机遇,加强能源科技研究,开展关键技术和核心装备联合攻关,推动重大项目、先进标准和工程服务合作,协同提高区域与全球能源供应和保障能力。三是加强设施联通,中国愿与各国一道,积极推动跨境能源通道建设,特别是抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革的趋势,建设全球能源互联网,实现绿色低碳发展,共享能源发展的成果。

最终,会议各方达成以下共识:一是“一带一路”联通历史与未来,“一带一路”合作倡议让沿线国家获得了更大的发展空间,为实现联动式发展注入新能量,要共同努力,进一步推动沿线国家深化合作。二是设施互联互通扮演着“先行官”的重要角色,是实现“一带一路”愿景的重要保障,要共同努力,推动设施互联互通迈上新的台阶。三是设施联通中“通”和“畅”是关键,要在“共商、共建、共享”原则下,充分尊重各方利益和关切,在硬件和软件上共同发力,通过对接实现“一加一大于二”的效果。

此外,与会各方围绕交通、能源、通信领域基础设施建设形成富有成效的合作意向,在国际运输、能源开发和信息互联互通等方面已签署或将要签署《中华人民共和国政府与乌兹别克斯坦政府国际道路运输协定》《中国民用航空局与国际民用航空组织合作意向书》和《中华人民共和国工业和信息化部与国际电信联盟关于加强“一带一路”框架下电信和信息网络领域的合作意向》等50多项合作文件。

四、“推进贸易畅通”平行主题会议:

积极推动扩大相互市场开放

“巴基斯坦已经参与到‘一带一路’建设中,刚才播放的电视片中雄伟的大桥、繁忙的港口,就是在巴基斯坦建成的项目。我们的体会是‘一带一路’聚焦发展这个根本性问题,而发展又为和平起到一个锚定的作用。”巴基斯坦商务部部长库拉姆·达斯吉尔·汗说。在“推进贸易畅通”平行主题会议上,他现场交流巴基斯坦参与“一带一路”建设的经验。

“推进贸易畅通”平行主题会议是“一带一路”国际合作高峰论坛“1+6”高级别会议项下的一场平行主题会议,由我国商务部主办,科技部、海关总署、税务总局、质检总局、贸促会等部门协办,有关部门主要负责人、部分国家及国际组织与会嘉宾围绕促进贸易便利化、振兴相互投资、贸易与可持续发展议题进行了深入交流。

提升贸易便利化

贸易是经济增长的重要引擎。“一带一路”倡议包含“贸易畅通”,是怀抱“向外看”的胸怀,维护多边贸易体制,推动自由贸易区建设,促进贸易和投资自由化便利化,建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。2014年至2016年,中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元,增速高于全球平均水平。与会嘉宾表示,在贸易方面,要积极推动扩大相互市场开放,提高贸易便利化水平,促进企业互动交流,共享“一带一路”商机。

波黑副总理兼外经贸部部长沙罗维奇表示,波黑对于参与“一带一路”建设有浓厚的兴趣,希望与中国加强合作,大力推进波黑贸易促进计划。他表示,直接投资非常重要,构建当地的供应链也非常重要,波黑希望扩大与中国在农业、高科技领域合作。目前,波黑积极参与“一带一路”建设,已结出硕果——中方参与的波黑斯坦纳里火电站项目已竣工,成为“一带一路”建设的早期收获之一。

中国积极同“一带一路”建设参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系,促进同各相关国家贸易和投资便利化,建设“一带一路”自由贸易网络,助力地区和世界经济增长。本届论坛期间,中国将同30多个国家签署经贸合作协议,同有关国家协商自由贸易协定。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会,既为各国产品进入中国提供便利,也为不同国家商品交易提供国际化平台。

对于中国坚持维护并推进全球化的承诺,世界贸易组织总干事罗伯托·阿泽维多表示赞赏。他说,中国致力于多边贸易体制,这对世贸组织成员具有积极意义。

联合国副秘书长、联合国贸发会议秘书长穆希萨·基图伊认为,从发展中国家角度来说,经济全球化发展需要提升有效的生产力,提升投资环境,促进贸易一体化。中国帮助提高发展中国家的贸易标准、物流链、标准链,提升相关国家的生产能力,不让任何一个国家落在后面,“中国发挥了实实在在的领导力”。

加强投资合作

在投资合作方面,中国不断强化服务保障,鼓励企业到沿线国家投资兴业。2014年至2016年,中国企业对沿线国家直接投资超过500亿美元;在沿线国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。同时,进一步放宽外资准入领域,营造高标准的国际营商环境,吸引沿线国家来华投资。

乌克兰第一副总理兼经济发展和贸易部部长斯捷潘·库比夫表示,中国是乌克兰重要战略伙伴,第二大贸易伙伴国,“一带一路”倡议为乌克兰实现贸易多元化提供机遇。华为在海外的7个研发中心之一就落户在乌克兰。乌克兰欢迎大家来投资,实现互利共赢。

在重大项目建设方面,中国已会同有关方面,推动一批重大项目陆续落地,中老铁路、巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路已经开工,中俄、中哈、中缅等油气管道项目的建设或运营都在有序推进。

在境外经贸合作区建设方面,中国企业先后在20个沿线国家建设了56个境外经贸合作区,目前累计投资超过185亿美元,为东道国创造了超过11亿美元的税收和18万个就业岗位。中国—白俄罗斯工业园已成为丝绸之路经济带上的一颗明珠,埃及苏伊士经贸合作区、泰中罗勇工业园、柬埔寨西哈努克港经济特区等园区建设进展顺利。白俄罗斯经济部部长季诺夫斯基表示,白中是很好的盟友和战略伙伴,希望有更多中国高新技术企业前往白俄罗斯建厂,带来先进的技术和管理理念,带动白俄罗斯经济发展,实现互利共赢。

德国联邦经济和能源部部长布丽吉特·齐普里斯高度评价了近年来德中两国能源领域务实合作取得的积极成果,并希望进一步深化能源各领域合作,共同推动、积极参与全球能源转型发展。

泰国商业部部长阿披拉迪·丹达蓬介绍,泰国99%企业都是中小微企业,这样的背景下,“一带一路”建设确实是在为平常人创造更好的生活,不会把中小企业落在后面。

推进可持续发展

“一带一路”倡议提出以来,沿线国家在经贸合作方面取得明显成效,成果看得见、摸得着,为沿线国家经济发展注入了新的活力。在自由贸易区建设方面,中国已经与东盟、新加坡、巴基斯坦等沿线国家和地区签署了自贸协定,目前,正积极推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,与以色列、马尔代夫、斯里兰卡、海合会等的自贸区谈判。2014年至2016年,中国企业对沿线国家对外放宽外资准入领域,营造高标准的国际营商环境,吸引沿线国家来华投资。

澳大利亚贸易、旅游与投资部部长史蒂文·乔博表示,“对澳大利亚而言,中国是最有价值的旅游市场。澳大利亚愿意和中国合作,通过经贸合作实现双赢,而‘一带一路’可以提供这样的宝贵机会”。

格鲁吉亚经济和可持续发展部部长乔治·加哈里亚说,今天是以第一个已签署自贸协定的国家来参会的,格中自贸协定是一个重要的成就,对可持续发展来说非常重要。

意大利经济发展部副部长伊万·斯卡尔法洛托说,意大利是亚欧大陆理想的桥梁,全球化是共同的命运,没有谁可以独善其身。必须携起手来,推动全球可持续发展。

论坛最后宣布通过《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》,倡议参与方认为,在当前全球经济增长动力不足背景下,有必要在尊重各国发展目标的同时,推动更具活力、更加包容、更可持续的经济全球化,促进贸易投资自由化和便利化,抵制保护主义,推进“一带一路”贸易畅通合作,实现合作共赢。

“合则两利,合则共赢。”只要相向而行,就能相遇相知。“一带一路”倡议为全球贸易发展提供了巨大发展机遇、更广阔的发展空间。

五、“促进资金融通”平行主题会议:

推动构建多元化融资体系

5月14日,在“一带一路”国际合作高峰论坛“促进资金融通”平行主题会议上,来自各国政府、国际组织、金融机构、企业及智库的代表共议破除“一带一路”资金瓶颈的有效途径,推动构建长期、稳定、可持续、风险可控的多元化融资体系。

发挥各方合力

资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。国家开发银行董事长胡怀邦表示,“一带一路”建设融资需求量大,远不是一家乃至一国的金融机构能够满足的。同时,“一带一路”融资需求层次多,既有基础设施互联互通所需要的长期、大额融资,也有贸易畅通所需要的产业发展资金和短期贸易信贷资金,还有在推动政策沟通和民心相通过程中所需要的财政或其他准公益性资金。

“一带一路”融资可持续性的要求高。既要注重项目成功、保证一定收益、有效防范风险,同时还要吸引各类资金广泛参与,形成长期、稳定、可持续的金融支持机制。

因此,发挥国际组织、各国、各类金融机构等的合力尤为重要。世界银行行长金墉表示,世界银行在贸易便利化、基础设施建设等方面,与发展中国家合作积累了不少经验,“我们非常渴望也准备为‘一带一路’建设提供任何形式的资金支持”。

金墉表示,发展中国家尤其是贫困国家在基础设施中面临诸多挑战,世界银行将动员自己和其他资源的资金一如既往地支持发展中国家,包括“一带一路”沿线国家的合作发展。“要让最贫穷的国家融入世界市场体系,以便从中受益,共同分享经济全球化的红利。”

“开发性金融机构在‘一带一路’建设中具有独特的优势和作用。”胡怀邦认为,开发性金融机构长期致力于支持基础设施、基础产业、重大项目建设和发展,与政府部门及社会各方联系密切,有利于做好相关政策对接。同时,开发性金融机构以中长期投融资为主要手段,能够匹配重大项目的大额、中长期融资需要。

提升合作效率

“开发性金融机构与政策性金融机构、商业性金融机构以及其他各类金融机构是分工合作、相互补充的关系,共同构成‘一带一路’资金融通的‘朋友圈’。”胡怀邦认为,面对“一带一路”建设不同领域、不同项目的融资需求,“朋友圈”中的各类金融机构提供不同期限、不同类型的多元化金融产品和服务,各有侧重、形成合力,一定能够推动“一带一路”建设取得更多成果。

巴基斯坦财长伊沙克·达尔认为,政府也应该在其中充分发挥作用,如通过改善环境、提供政策框架等,引导更多资金投入到“一带一路”项目融资中。

从具体融资方式看,匈牙利国家经济部长瓦尔高·米哈伊认为,与贷款相比,“一带一路”建设的股权融资更为重要,能够满足“一带一路”项目长期的资金需求。

提升金融机构之间的合作是提升效率的关键因素。丝路基金董事长金琦表示,不同机构之间必须共享经验,尤其是多边机构、经验丰富的国际组织可以提供更多支持和指导给包括丝路基金在内的其他金融机构。

中国工商银行董事长易会满认为,“一带一路”沿线银行之间因为不同的国家发展阶段差距非常大,各地的监管、法律环境不同,在合作过程中,效率、统一性、响应程度有很多问题,特别是信息不能共享。在这样的情况下,工行建立了“一带一路”银行的圆桌会议,得到了全球几十家银行的积极响应。

防范金融风险

在与会嘉宾看来,金融支持“一带一路”建设非常重要的是要走商业化、可持续的路径。因为“一带一路”涉及大量的基础设施、产能合作,沿线国家处于不同的发展阶段,国情也有很大差异,风险管控的挑战也非常大。

以开发性金融机构为例,胡怀邦表示,开发性金融以市场化方式运作,遵循国际惯例和市场规则,在项目运作中注重推动完善市场机制和信用环境,有利于防范融资风险。

推动“一带一路”建设中的本币使用,有利于防范风险。新开发银行行长卡马特认为,“一带一路”建设需要应对不少挑战,其中之一就是如何去风险化。需要重视的一个风险就是汇率的风险。“一带一路”项目周期较长,根据今天的汇率来判断明天的可能并不现实,因此要优先考虑使用本币进行投资,也需要考虑与其他国家货币互换的安排。

为防范“一带一路”资金融通的相关风险,国际货币基金组织总裁拉加德认为,要发展一个更具深度、监管得当的金融市场,各国可以更好地运用国内外资源进行投资,同时也降低因大幅资本流入而带来的风险。

六、“智库交流”平行主题会议:

携手打造智力丝绸之路

5月14日,“一带一路”国际合作高峰论坛的“智库交流”平行会议在京举行,来自世界各国近300位智库专家学者,就开放包容互学互鉴的丝绸之路和“一带一路”创新发展国际合作蓝图献计献策。

如果把2013年秋提出的“一带一路”倡议比作一颗饱含东方智慧的种子,那么这颗种子如今已落地生根,开枝散叶。“一带一路”以发展作为公约数,呼应了各国诉求,朋友圈日益扩大。3年多来,随着亚投行、丝路基金的设立,中巴经济走廊等一批旗舰项目落地,“一带一路”建设已取得诸多早期收获。

中国国际经济交流中心理事长曾培炎表示,智库在“一带一路”建设中可发挥独特作用。思想是智库的发展灵魂,智慧是智库的产品,各国专家学者集思广益,汇成的智力丝绸之路,将为“一带一路”增添亮点。

古丝绸之路曾经为沿线国家带来经济繁荣和东西文明交流。在科技创新、通讯发达的今天,“一带一路”再次将亚欧各国牵在一起,为区域经济持续发展开辟新空间。曾培炎认为,智库可以用全球视野依照各国国情,深入研究“一带一路”的发展规律,不断丰富其内涵,这对凝聚共识、汇聚各方力量、更好推进“一带一路”共商共建共享有着重要意义。智库还可以探索提炼“一带一路”合作新模式,总结提炼各国推进“一带一路”的做法,为完善全球治理提供有益借鉴。同时,还可以为“一带一路”惠及各国提供智力支持。“一带一路”东联人口众多的东亚经济圈,西接发达的欧洲经济圈,在实现亚欧各国要素自由流动和贸易投资便利化、经济潜能转化为发展动能、使发展成果更好惠及各国民众等方面,智库可汇众智、搭建合作平台。

巴基斯坦总理外交事务顾问萨尔塔吉·阿齐兹从“一带一路”促进全球贸易和投资的角度,展望了“一带一路”的美好前景。在他看来,复兴是古丝绸之路沿线国家数十亿人民的梦想。如今,共建“一带一路”成为重振辉煌的重大举措。“一带一路”为沿线各国提供了广泛的发展机会,作为“一带一路”的旗舰工程,中巴经济走廊已取得重大进展,瓜达尔港、发电配电等一批基建项目已经启动,给巴基斯坦人民带来看得见摸得着的好处,让巴基斯坦看到了未来。“一带一路”把发展确定为优先方向,有助于减贫,促进民心相通。他建议,每年可举办“一带一路”智库会议,设立全球专家库,聚焦发展议题,为后代子孙留下一个更加互联互通的世界。

澳大利亚前总理、美国亚洲协会政策研究所所长陆克文从历史、现实和未来三个角度分析了“一带一路”的美好前景。他认为,历史是最好的老师,从张骞出使西域开辟古丝绸之路以来,东西文明交流不断。而东西方交流频繁时期,是中国经济社会发展较好的时期。从现代角度看,中国近年的经济发展得益于对外开放,“一带一路”意味着中国新时期的全方位开放,国际社会普遍看好。如今,“一带一路”已写入联合国文件和安理会决议,这是一个积极信号。从未来角度看,“一带一路”关注气候变化和人类生存,关注亿万人口的贫困问题和可持续发展问题,这意味着“一带一路”将对世界秩序产生深远影响。

捷克前总理伊日·帕鲁贝克认为,“一带一路”建设将推动全球可持续发展。他指出,“一带一路”重视基础设施建设,为世界经济增长注入动力和活力。随着“一带一路”建设推进,预计到2050年,全球的中产阶层人数将达到30亿,这是拥有购买力的庞大群体,是促进世界经济繁荣、增加国际合作、减少国际冲突的中流砥柱,将为世界带来更加安全的环境。

欧洲中心马达里亚加学院执行主任皮埃尔·德福安表示,中国提出的“一带一路”倡议没有扩张的意图,在推进过程中,注重共商共建共享,重视中小企业利益,被国际社会广泛看好。中国发起建设的亚投行正沿着正确的方向前进,如今已有77个成员国,是个典型的多边机构。众人拾柴火焰高,“一带一路”建设前景美好。

印度尼赫鲁大学东亚研究中心教授谢刚认为,“一带一路”建设为推动全球包容性发展,为各国青年人、中小企业平等参与国际合作创造了条件。“一带一路”倡导互联互通,重视基础设施建设,把生产中心和消费中心连接在一起,促进货物运输和服务贸易,鼓励中小企业参与其中,有助于促进社会发展,维护社会公平。

俄罗斯联邦政府分析中心主任康斯坦丁·诺斯克表示,“一带一路”已写入联合国文件,政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通这“五通”形成合力,与联合国的可持续发展目标能够形成双赢。“一带一路”是进行国际合作的框架载体,俄罗斯欧亚经济联盟和“一带一路”已经实现对接,这对于中俄全方位的合作影响深远。

日本前首相、东亚共同体研究院院长鸠山由纪夫称,亚投行给各国带来安全感,日本从一开始就应该加入,参与“一带一路”建设。日本有着充足的资金、丰富的经验和人力资源,可以为亚投行提供服务。在“一带一路”建设过程中,日本不能落在后面。

中国社科院副院长兼国家全球战略智库理事长蔡昉表示,“一带一路”智库间信息和研究成果共享,是建设开放包容互学互鉴的丝绸之路的应有之义。各国智库就“一带一路”研究共同发布研究成果,就重大课题集体发声,有利于扩大影响力。为此,他建议成立“一带一路”联合研究中心。

来源:经济日报

原标题:“一带一路”高峰论坛6场平行会议都讨论了什么?

最新更新时间:05/15 17:02

本文为转载内容,授权事宜请联系原著作权人。

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“一带一路”高峰论坛六场平行会议都讨论了什么?

5月14日下午,“一带一路”国际合作高峰论坛举行6场平行主题会议,会议聚焦“五通”和智库交流。本文为现场精华部分摘编。

图片来源:东方IC

5月14日下午,“一带一路”国际合作高峰论坛举行6场平行主题会议,会议聚焦“五通”和智库交流。会议内容很丰富,小编将现场精华部分摘编如下,一起来了解下。

一、“加强政策沟通和发展战略对接”平行主题会议:

形成推进“一带一路”建设合力

“共建‘一带一路’倡议,是解决国际政治经济面临挑战和困境的中国方案,体现了汲取历史经验、面向未来发展的中国智慧。”在“一带一路”国际合作高峰论坛“加强政策沟通和发展战略对接”平行主题会议上,国家发展改革委主任何立峰的一席话,引起与会嘉宾的共鸣。何立峰表示,政策沟通是开展各方面务实合作的基础,也是共建“一带一路”的重要保障。之所以要强调政策沟通和发展战略对接,就是要深化各方对“一带一路”倡议的理解,增进互信,凝聚共识,促进各国政策规划相互对接,形成推进“一带一路”建设的合力。

当天,来自70多个国家和40多个国际组织的360多名嘉宾就政策沟通和发展战略对接的内涵、意义和实践展开了深入探讨,并就市场主体需求、地方政府作用和智库支持等提出了建议。

在沟通中凝聚发展共识

政策沟通是共建“一带一路”的重要保障,合作机制是实现政策沟通的有效渠道。中国与“一带一路”沿线国家共同打造多层次合作机制,在沟通协调中增进了政治互信,也为深化合作创造了良好条件。

“‘一带一路’国际合作高峰论坛充分体现了各方的雄心和共识,通过这次会议,与会各国都能够在共建‘一带一路’中找到更适合自己的重点。”联合国秘书长古特雷斯表示,共建“一带一路”有利于促进2030年可持续发展议程的实施,有利于把绿色技术和绿色投资带到沿线国家,促进相关国家经济、社会、人文等深入交流。

古特雷斯鼓励有关国家按照共商、共建、共享的原则,积极参与共建“一带一路”,共商合作机制,共建合作平台,创新合作方式,开展广泛务实合作,造福各国人民。

重点加强四个层面对接

与会嘉宾认为,一系列实实在在的合作成果表明,“一带一路”倡议适应了沿线国家通过深化合作促进发展的要求,它的理念、愿景及路径选择符合市场发展的内在规律。

国务院发展研究中心副主任隆国强表示,在全球化走到十字路口的当下,通过合作实现贸易投资自由化、便利化,对于维护全球化发展大局继而实现互利共赢,具有深远的时代意义。

“实践证明,做好双边和多边政策沟通,重点要加强四个层面的对接。”何立峰表示,第一个层面是发展战略对接,关乎一国发展的顶层设计,有利于政治互动和形成共识,从宏观上寻求合作最大公约数,找准共同的行动方向。

第二个层面是发展规划对接,科学清晰的发展规划,不仅不会对市场带来干扰,反而会减少市场的试错成本。在共识的基础上,将发展战略确定的愿景细化到具体的时间表和路线图,分步实现合作目标的效率更高、成本更低。

第三个层面是机制与平台对接,是事关落实的关键环节,此举将促进各国执行机构有效衔接,建立顺畅的交流、沟通、磋商渠道和机制,及时解决规划实施及项目执行中面临的问题和困难。

第四个层面是具体项目对接,项目是最基本的载体和单元,是最微观层面上的对接。通过基础设施、经贸、投资、金融、人文等各领域项目合作,在充分发挥市场作用的基础上,实现共同发展。

寻求发展的最大公约数

在推动“一带一路”建设中,作为市场主体的企业有什么现实需求,地方政府能发挥什么样的作用,各类智库如何对政策沟通和战略对接形成有力支撑,与会企业代表、国际组织及智库机构分享了其推进“一带一路”建设的实践经验,并就如何寻求发展最大公约数提出了建议。

“发展是核心,而工业是发展的强有力的推动力。”联合国工业发展组织总干事李勇表示,“一带一路”建设要促进绿色工业发展,促进清洁生产技术的运用,由此创造贸易竞争力,推动人类可持续发展目标的实现。

中国交通建设股份有限公司董事长刘起涛建议,应尽快搭建起政府间的大数据平台,实现需求和供给的有效对接。与此同时,推动标准的统一迫在眉睫。

在阿联酋国务部长苏尔坦看来,加强政策沟通和发展战略对接不能是昙花一现,而是要形成机制化。他表示,阿联酋愿意承办下一届对接会议,愿意成为推动“一带一路”繁荣与发展的“催化剂”。

二、“增进民心相通”平行主题会议:

共建民心之桥 共促繁荣发展

国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。5月14日下午,以“共建民心之桥,共促繁荣发展”为主题的“增进民心相通”平行主题会议召开。会场内,来自60多个国家的400余名代表话心路、谈发展。

力促“民心通”

“‘一带一路’要行稳致远,离不开‘民心相通’的支撑和保障,需要实施好‘增进民心相通’这项基础性工程。”中联部部长宋涛在主旨演讲时提出,民心相通建设,可以为各国经济合作夯实社会根基、为改革和完善全球治理体系注入动力、为深化文明交流互鉴提供平台、为构建人类命运共同体积聚条件。

世界卫生组织总干事陈冯富珍赞赏“一带一路”共商、共建、共享的原则,她说,中国和世卫组织将进一步合作增进区域和全球卫生安全,在共同打造的健康丝绸之路上,将不落下任何一个人、任何一个国家。

泰国正大集团董事长谢国民认为,所谓民心相通,就是中国以大国胸怀将13亿人口的发展经验带给更多人。“在实现这一伟大倡议的过程中,我们需要加强心与心之间的沟通。”谢国民说,“一带一路”倡议的伟大之处就在于其把人民对美好生活的向往当做政府的努力方向。

巴基斯坦旁遮普省首席部长穆罕默德·夏巴兹·谢里夫分析说,“一带一路”建设愿景在全球范围内备受欢迎,是因为其不只针对少数阶层,而是为普通人民赋权,给他们提供了脱贫致富的机会和生活变得越来越好的希望。

中青旅控股股份有限公司总裁张立军说,民心相通就是大家做好朋友。随着更多资本进入“一带一路”沿线国家,基础设施将大幅改善,航班运力不断增强,酒店与地接服务水平持续提高,出境游将获得长足发展;除了打造出境游产品、与国外旅游局一起推介沿线国家以外,还要通过入境客人招募和接待,让更多人认识并了解中国。

“出境游是把中国文化带出去,入境游是把客人迎进来。这个‘带出去’与‘迎进来’的过程本身,就促进了心与心的交流互通。”张立军说,这些都是民心相通的重要组成部分。

共筑“民心桥”

“增进民心相通”平行主题会议特别设置的故事分享环节,赢得了现场热烈的掌声。6名“一带一路”沿线国家的民众代表被邀请至现场,讲述参与“一带一路”建设的经历,分享真实而美好的故事。

来自缅甸的通通今年35岁,是中国兵器工业集团中国北方工业公司所属万宝矿产公司在缅甸莱比塘铜矿项目的雇员。

“自从铜矿开始建设,我们的日子就越来越好,村子和房子都是万宝新建的。从前我们只会种地,现在则掌握了手艺和技术。”通通说,万宝公司出资为搬迁村民建起了新村、通上了水电;为帮助村民就业,还扶持建立了运输队、建筑队、水泥厂、预制板厂、养殖场和打井队等一系列小微企业项目。目前,正在推进的项目有砖厂、纯净水厂、电线杆厂、肉鸡养殖场、大棚蔬菜种植等,一个围绕铜矿项目的矿业村镇正冉冉升起。

此外,乌兹别克斯坦几位大学生分享了参与华为公司“未来种子”项目的感受。中国交建科伦坡港口城项目的斯里兰卡籍员工桑吉瓦感慨地说:“中国人不是别人,是自己人。”

合作共赢,安危与共;文化互鉴,心心相通。与会代表一致认为,“一带一路”建设是搭建民众心灵沟通的桥梁,下一步还将积极促进沿线各国民众间的交流与合作,夯实“一带一路”建设的民意基础。

“这不是一个由谁来主宰的时代,‘一带一路’倡议的最终目标是让全球共享繁荣,这一说法让我们感到振奋。”联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆说,习近平主席倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟,联合国环境规划署和中国环保部将开展合作,采取绿色交通引领、绿色融资带动切实行动,吸引更多沿线国家加入这一联盟。

联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依说,我们面临文化赤字、经济赤字、和平赤字等巨大挑战,“一带一路”倡议意在管理这些赤字,让世界变成更美好的地方。

“‘一带一路’建设的所有成果,归根结底是要造福各国人民,让普通民众得到实惠。”宋涛说,“一带一路”建设,既需要经济合作,更需要真情交流和民心共振。

三、“加快设施联通”平行主题会议:

加快设施联通 夯实发展基础

5月14日下午,“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议“加快设施联通”平行主题会议在国家会议中心召开。来自48个国家和11个国际组织(含欧盟)的200多位政府部长、国际组织负责人及企业代表出席会议。与会各方一致认为,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,是其他领域发展的重要基础和载体,各方将加强务实合作,推动实现互联互通的早期收获。

交通运输部部长李小鹏表示,习主席特别强调,设施联通是合作发展的基础,要着力推动陆上、海上、天上、网上“四位一体”的联通,聚焦关键通道、关键城市、关键项目,联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络,这对于进一步加快推动“一带一路”基础设施互联互通具有很强的指导意义。希望各方携手努力,为将“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路作出新的贡献。

来自俄罗斯联邦能源部部长亚历山大·诺瓦克指出,当前全球经济遇到挑战,为克服困难全世界人民应该把能力联合起来。俄罗斯曾提出大欧亚倡议,当前重要的任务之一就是与中国“一带一路”倡议相对接,扩大俄罗斯本国铁路、港口的建设力度,加紧建设新的能源管道和电网,通过跨区域合作,最终形成大亚洲能源环,为保障各国的能源安全作出贡献。

“中国积极地致力于加强与世界各国在信息通讯基础设施的互联互通。目前,中国与‘一带一路’沿线12个国家建有34条跨境陆缆和多条国际海缆,直接连通了亚洲、非洲、欧洲等世界各地,中国与国际电信联盟、联合国亚太经合会等国际组织合作,努力推进东非信息高速公路、亚太信息高速公路等多边合作倡议,中国信息通讯企业参与了全球170多个国家信息通讯基础设施的建设。”工业和信息化部部长苗圩表示,习近平主席在第二届世界互联网大会上指出,网络的本质在于互联,信息的价值在于互通,我们愿本着合作开放和共赢的原则,与各国进一步深化信息通信领域的互利合作,加强信息通讯基础设施的互联互通,为缩小数字鸿沟,推动各国充分利用网络和信息通信技术,共享数字化发展机遇而积极努力。

在能源基础设施领域合作方面,国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力也提出三点倡议:一是加强政策沟通,各国进一步加强战略、规划、政策、标准等方面的交流和对接,探讨构建“一带一路”能源合作俱乐部,共同打造绿色低碳全球能源治理体系。二是加强产能融通,各国应抓住新一轮科技革命的机遇,加强能源科技研究,开展关键技术和核心装备联合攻关,推动重大项目、先进标准和工程服务合作,协同提高区域与全球能源供应和保障能力。三是加强设施联通,中国愿与各国一道,积极推动跨境能源通道建设,特别是抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革的趋势,建设全球能源互联网,实现绿色低碳发展,共享能源发展的成果。

最终,会议各方达成以下共识:一是“一带一路”联通历史与未来,“一带一路”合作倡议让沿线国家获得了更大的发展空间,为实现联动式发展注入新能量,要共同努力,进一步推动沿线国家深化合作。二是设施互联互通扮演着“先行官”的重要角色,是实现“一带一路”愿景的重要保障,要共同努力,推动设施互联互通迈上新的台阶。三是设施联通中“通”和“畅”是关键,要在“共商、共建、共享”原则下,充分尊重各方利益和关切,在硬件和软件上共同发力,通过对接实现“一加一大于二”的效果。

此外,与会各方围绕交通、能源、通信领域基础设施建设形成富有成效的合作意向,在国际运输、能源开发和信息互联互通等方面已签署或将要签署《中华人民共和国政府与乌兹别克斯坦政府国际道路运输协定》《中国民用航空局与国际民用航空组织合作意向书》和《中华人民共和国工业和信息化部与国际电信联盟关于加强“一带一路”框架下电信和信息网络领域的合作意向》等50多项合作文件。

四、“推进贸易畅通”平行主题会议:

积极推动扩大相互市场开放

“巴基斯坦已经参与到‘一带一路’建设中,刚才播放的电视片中雄伟的大桥、繁忙的港口,就是在巴基斯坦建成的项目。我们的体会是‘一带一路’聚焦发展这个根本性问题,而发展又为和平起到一个锚定的作用。”巴基斯坦商务部部长库拉姆·达斯吉尔·汗说。在“推进贸易畅通”平行主题会议上,他现场交流巴基斯坦参与“一带一路”建设的经验。

“推进贸易畅通”平行主题会议是“一带一路”国际合作高峰论坛“1+6”高级别会议项下的一场平行主题会议,由我国商务部主办,科技部、海关总署、税务总局、质检总局、贸促会等部门协办,有关部门主要负责人、部分国家及国际组织与会嘉宾围绕促进贸易便利化、振兴相互投资、贸易与可持续发展议题进行了深入交流。

提升贸易便利化

贸易是经济增长的重要引擎。“一带一路”倡议包含“贸易畅通”,是怀抱“向外看”的胸怀,维护多边贸易体制,推动自由贸易区建设,促进贸易和投资自由化便利化,建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。2014年至2016年,中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元,增速高于全球平均水平。与会嘉宾表示,在贸易方面,要积极推动扩大相互市场开放,提高贸易便利化水平,促进企业互动交流,共享“一带一路”商机。

波黑副总理兼外经贸部部长沙罗维奇表示,波黑对于参与“一带一路”建设有浓厚的兴趣,希望与中国加强合作,大力推进波黑贸易促进计划。他表示,直接投资非常重要,构建当地的供应链也非常重要,波黑希望扩大与中国在农业、高科技领域合作。目前,波黑积极参与“一带一路”建设,已结出硕果——中方参与的波黑斯坦纳里火电站项目已竣工,成为“一带一路”建设的早期收获之一。

中国积极同“一带一路”建设参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系,促进同各相关国家贸易和投资便利化,建设“一带一路”自由贸易网络,助力地区和世界经济增长。本届论坛期间,中国将同30多个国家签署经贸合作协议,同有关国家协商自由贸易协定。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会,既为各国产品进入中国提供便利,也为不同国家商品交易提供国际化平台。

对于中国坚持维护并推进全球化的承诺,世界贸易组织总干事罗伯托·阿泽维多表示赞赏。他说,中国致力于多边贸易体制,这对世贸组织成员具有积极意义。

联合国副秘书长、联合国贸发会议秘书长穆希萨·基图伊认为,从发展中国家角度来说,经济全球化发展需要提升有效的生产力,提升投资环境,促进贸易一体化。中国帮助提高发展中国家的贸易标准、物流链、标准链,提升相关国家的生产能力,不让任何一个国家落在后面,“中国发挥了实实在在的领导力”。

加强投资合作

在投资合作方面,中国不断强化服务保障,鼓励企业到沿线国家投资兴业。2014年至2016年,中国企业对沿线国家直接投资超过500亿美元;在沿线国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。同时,进一步放宽外资准入领域,营造高标准的国际营商环境,吸引沿线国家来华投资。

乌克兰第一副总理兼经济发展和贸易部部长斯捷潘·库比夫表示,中国是乌克兰重要战略伙伴,第二大贸易伙伴国,“一带一路”倡议为乌克兰实现贸易多元化提供机遇。华为在海外的7个研发中心之一就落户在乌克兰。乌克兰欢迎大家来投资,实现互利共赢。

在重大项目建设方面,中国已会同有关方面,推动一批重大项目陆续落地,中老铁路、巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路已经开工,中俄、中哈、中缅等油气管道项目的建设或运营都在有序推进。

在境外经贸合作区建设方面,中国企业先后在20个沿线国家建设了56个境外经贸合作区,目前累计投资超过185亿美元,为东道国创造了超过11亿美元的税收和18万个就业岗位。中国—白俄罗斯工业园已成为丝绸之路经济带上的一颗明珠,埃及苏伊士经贸合作区、泰中罗勇工业园、柬埔寨西哈努克港经济特区等园区建设进展顺利。白俄罗斯经济部部长季诺夫斯基表示,白中是很好的盟友和战略伙伴,希望有更多中国高新技术企业前往白俄罗斯建厂,带来先进的技术和管理理念,带动白俄罗斯经济发展,实现互利共赢。

德国联邦经济和能源部部长布丽吉特·齐普里斯高度评价了近年来德中两国能源领域务实合作取得的积极成果,并希望进一步深化能源各领域合作,共同推动、积极参与全球能源转型发展。

泰国商业部部长阿披拉迪·丹达蓬介绍,泰国99%企业都是中小微企业,这样的背景下,“一带一路”建设确实是在为平常人创造更好的生活,不会把中小企业落在后面。

推进可持续发展

“一带一路”倡议提出以来,沿线国家在经贸合作方面取得明显成效,成果看得见、摸得着,为沿线国家经济发展注入了新的活力。在自由贸易区建设方面,中国已经与东盟、新加坡、巴基斯坦等沿线国家和地区签署了自贸协定,目前,正积极推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,与以色列、马尔代夫、斯里兰卡、海合会等的自贸区谈判。2014年至2016年,中国企业对沿线国家对外放宽外资准入领域,营造高标准的国际营商环境,吸引沿线国家来华投资。

澳大利亚贸易、旅游与投资部部长史蒂文·乔博表示,“对澳大利亚而言,中国是最有价值的旅游市场。澳大利亚愿意和中国合作,通过经贸合作实现双赢,而‘一带一路’可以提供这样的宝贵机会”。

格鲁吉亚经济和可持续发展部部长乔治·加哈里亚说,今天是以第一个已签署自贸协定的国家来参会的,格中自贸协定是一个重要的成就,对可持续发展来说非常重要。

意大利经济发展部副部长伊万·斯卡尔法洛托说,意大利是亚欧大陆理想的桥梁,全球化是共同的命运,没有谁可以独善其身。必须携起手来,推动全球可持续发展。

论坛最后宣布通过《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》,倡议参与方认为,在当前全球经济增长动力不足背景下,有必要在尊重各国发展目标的同时,推动更具活力、更加包容、更可持续的经济全球化,促进贸易投资自由化和便利化,抵制保护主义,推进“一带一路”贸易畅通合作,实现合作共赢。

“合则两利,合则共赢。”只要相向而行,就能相遇相知。“一带一路”倡议为全球贸易发展提供了巨大发展机遇、更广阔的发展空间。

五、“促进资金融通”平行主题会议:

推动构建多元化融资体系

5月14日,在“一带一路”国际合作高峰论坛“促进资金融通”平行主题会议上,来自各国政府、国际组织、金融机构、企业及智库的代表共议破除“一带一路”资金瓶颈的有效途径,推动构建长期、稳定、可持续、风险可控的多元化融资体系。

发挥各方合力

资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。国家开发银行董事长胡怀邦表示,“一带一路”建设融资需求量大,远不是一家乃至一国的金融机构能够满足的。同时,“一带一路”融资需求层次多,既有基础设施互联互通所需要的长期、大额融资,也有贸易畅通所需要的产业发展资金和短期贸易信贷资金,还有在推动政策沟通和民心相通过程中所需要的财政或其他准公益性资金。

“一带一路”融资可持续性的要求高。既要注重项目成功、保证一定收益、有效防范风险,同时还要吸引各类资金广泛参与,形成长期、稳定、可持续的金融支持机制。

因此,发挥国际组织、各国、各类金融机构等的合力尤为重要。世界银行行长金墉表示,世界银行在贸易便利化、基础设施建设等方面,与发展中国家合作积累了不少经验,“我们非常渴望也准备为‘一带一路’建设提供任何形式的资金支持”。

金墉表示,发展中国家尤其是贫困国家在基础设施中面临诸多挑战,世界银行将动员自己和其他资源的资金一如既往地支持发展中国家,包括“一带一路”沿线国家的合作发展。“要让最贫穷的国家融入世界市场体系,以便从中受益,共同分享经济全球化的红利。”

“开发性金融机构在‘一带一路’建设中具有独特的优势和作用。”胡怀邦认为,开发性金融机构长期致力于支持基础设施、基础产业、重大项目建设和发展,与政府部门及社会各方联系密切,有利于做好相关政策对接。同时,开发性金融机构以中长期投融资为主要手段,能够匹配重大项目的大额、中长期融资需要。

提升合作效率

“开发性金融机构与政策性金融机构、商业性金融机构以及其他各类金融机构是分工合作、相互补充的关系,共同构成‘一带一路’资金融通的‘朋友圈’。”胡怀邦认为,面对“一带一路”建设不同领域、不同项目的融资需求,“朋友圈”中的各类金融机构提供不同期限、不同类型的多元化金融产品和服务,各有侧重、形成合力,一定能够推动“一带一路”建设取得更多成果。

巴基斯坦财长伊沙克·达尔认为,政府也应该在其中充分发挥作用,如通过改善环境、提供政策框架等,引导更多资金投入到“一带一路”项目融资中。

从具体融资方式看,匈牙利国家经济部长瓦尔高·米哈伊认为,与贷款相比,“一带一路”建设的股权融资更为重要,能够满足“一带一路”项目长期的资金需求。

提升金融机构之间的合作是提升效率的关键因素。丝路基金董事长金琦表示,不同机构之间必须共享经验,尤其是多边机构、经验丰富的国际组织可以提供更多支持和指导给包括丝路基金在内的其他金融机构。

中国工商银行董事长易会满认为,“一带一路”沿线银行之间因为不同的国家发展阶段差距非常大,各地的监管、法律环境不同,在合作过程中,效率、统一性、响应程度有很多问题,特别是信息不能共享。在这样的情况下,工行建立了“一带一路”银行的圆桌会议,得到了全球几十家银行的积极响应。

防范金融风险

在与会嘉宾看来,金融支持“一带一路”建设非常重要的是要走商业化、可持续的路径。因为“一带一路”涉及大量的基础设施、产能合作,沿线国家处于不同的发展阶段,国情也有很大差异,风险管控的挑战也非常大。

以开发性金融机构为例,胡怀邦表示,开发性金融以市场化方式运作,遵循国际惯例和市场规则,在项目运作中注重推动完善市场机制和信用环境,有利于防范融资风险。

推动“一带一路”建设中的本币使用,有利于防范风险。新开发银行行长卡马特认为,“一带一路”建设需要应对不少挑战,其中之一就是如何去风险化。需要重视的一个风险就是汇率的风险。“一带一路”项目周期较长,根据今天的汇率来判断明天的可能并不现实,因此要优先考虑使用本币进行投资,也需要考虑与其他国家货币互换的安排。

为防范“一带一路”资金融通的相关风险,国际货币基金组织总裁拉加德认为,要发展一个更具深度、监管得当的金融市场,各国可以更好地运用国内外资源进行投资,同时也降低因大幅资本流入而带来的风险。

六、“智库交流”平行主题会议:

携手打造智力丝绸之路

5月14日,“一带一路”国际合作高峰论坛的“智库交流”平行会议在京举行,来自世界各国近300位智库专家学者,就开放包容互学互鉴的丝绸之路和“一带一路”创新发展国际合作蓝图献计献策。

如果把2013年秋提出的“一带一路”倡议比作一颗饱含东方智慧的种子,那么这颗种子如今已落地生根,开枝散叶。“一带一路”以发展作为公约数,呼应了各国诉求,朋友圈日益扩大。3年多来,随着亚投行、丝路基金的设立,中巴经济走廊等一批旗舰项目落地,“一带一路”建设已取得诸多早期收获。

中国国际经济交流中心理事长曾培炎表示,智库在“一带一路”建设中可发挥独特作用。思想是智库的发展灵魂,智慧是智库的产品,各国专家学者集思广益,汇成的智力丝绸之路,将为“一带一路”增添亮点。

古丝绸之路曾经为沿线国家带来经济繁荣和东西文明交流。在科技创新、通讯发达的今天,“一带一路”再次将亚欧各国牵在一起,为区域经济持续发展开辟新空间。曾培炎认为,智库可以用全球视野依照各国国情,深入研究“一带一路”的发展规律,不断丰富其内涵,这对凝聚共识、汇聚各方力量、更好推进“一带一路”共商共建共享有着重要意义。智库还可以探索提炼“一带一路”合作新模式,总结提炼各国推进“一带一路”的做法,为完善全球治理提供有益借鉴。同时,还可以为“一带一路”惠及各国提供智力支持。“一带一路”东联人口众多的东亚经济圈,西接发达的欧洲经济圈,在实现亚欧各国要素自由流动和贸易投资便利化、经济潜能转化为发展动能、使发展成果更好惠及各国民众等方面,智库可汇众智、搭建合作平台。

巴基斯坦总理外交事务顾问萨尔塔吉·阿齐兹从“一带一路”促进全球贸易和投资的角度,展望了“一带一路”的美好前景。在他看来,复兴是古丝绸之路沿线国家数十亿人民的梦想。如今,共建“一带一路”成为重振辉煌的重大举措。“一带一路”为沿线各国提供了广泛的发展机会,作为“一带一路”的旗舰工程,中巴经济走廊已取得重大进展,瓜达尔港、发电配电等一批基建项目已经启动,给巴基斯坦人民带来看得见摸得着的好处,让巴基斯坦看到了未来。“一带一路”把发展确定为优先方向,有助于减贫,促进民心相通。他建议,每年可举办“一带一路”智库会议,设立全球专家库,聚焦发展议题,为后代子孙留下一个更加互联互通的世界。

澳大利亚前总理、美国亚洲协会政策研究所所长陆克文从历史、现实和未来三个角度分析了“一带一路”的美好前景。他认为,历史是最好的老师,从张骞出使西域开辟古丝绸之路以来,东西文明交流不断。而东西方交流频繁时期,是中国经济社会发展较好的时期。从现代角度看,中国近年的经济发展得益于对外开放,“一带一路”意味着中国新时期的全方位开放,国际社会普遍看好。如今,“一带一路”已写入联合国文件和安理会决议,这是一个积极信号。从未来角度看,“一带一路”关注气候变化和人类生存,关注亿万人口的贫困问题和可持续发展问题,这意味着“一带一路”将对世界秩序产生深远影响。

捷克前总理伊日·帕鲁贝克认为,“一带一路”建设将推动全球可持续发展。他指出,“一带一路”重视基础设施建设,为世界经济增长注入动力和活力。随着“一带一路”建设推进,预计到2050年,全球的中产阶层人数将达到30亿,这是拥有购买力的庞大群体,是促进世界经济繁荣、增加国际合作、减少国际冲突的中流砥柱,将为世界带来更加安全的环境。

欧洲中心马达里亚加学院执行主任皮埃尔·德福安表示,中国提出的“一带一路”倡议没有扩张的意图,在推进过程中,注重共商共建共享,重视中小企业利益,被国际社会广泛看好。中国发起建设的亚投行正沿着正确的方向前进,如今已有77个成员国,是个典型的多边机构。众人拾柴火焰高,“一带一路”建设前景美好。

印度尼赫鲁大学东亚研究中心教授谢刚认为,“一带一路”建设为推动全球包容性发展,为各国青年人、中小企业平等参与国际合作创造了条件。“一带一路”倡导互联互通,重视基础设施建设,把生产中心和消费中心连接在一起,促进货物运输和服务贸易,鼓励中小企业参与其中,有助于促进社会发展,维护社会公平。

俄罗斯联邦政府分析中心主任康斯坦丁·诺斯克表示,“一带一路”已写入联合国文件,政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通这“五通”形成合力,与联合国的可持续发展目标能够形成双赢。“一带一路”是进行国际合作的框架载体,俄罗斯欧亚经济联盟和“一带一路”已经实现对接,这对于中俄全方位的合作影响深远。

日本前首相、东亚共同体研究院院长鸠山由纪夫称,亚投行给各国带来安全感,日本从一开始就应该加入,参与“一带一路”建设。日本有着充足的资金、丰富的经验和人力资源,可以为亚投行提供服务。在“一带一路”建设过程中,日本不能落在后面。

中国社科院副院长兼国家全球战略智库理事长蔡昉表示,“一带一路”智库间信息和研究成果共享,是建设开放包容互学互鉴的丝绸之路的应有之义。各国智库就“一带一路”研究共同发布研究成果,就重大课题集体发声,有利于扩大影响力。为此,他建议成立“一带一路”联合研究中心。

来源:经济日报

原标题:“一带一路”高峰论坛6场平行会议都讨论了什么?

最新更新时间:05/15 17:02

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