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福建银监局局长:服务实体经济不缺政策 缺的是机制

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福建银监局局长:服务实体经济不缺政策 缺的是机制

福建银监局近年在推动银行贷款审批权限下放、落实尽职免责机制和推广无还本续贷模式等方面做出了一系列实质性动作。

图片来源:视觉中国

“服务实体经济是个难题。”11月9日,福建银监局党委书记、局长赵杰在第139场银行业例行新闻发布会上表示,多年来有很多以引导银行业解决脱实向虚问题为目的的政策出台,但问题尚未得到很好地解决。服务实体经济现在“不缺政策,缺的是机制”。内生机制问题不得以解决,很多政策就难以落地,就打通不了金融服务的“最后一公里”。

作为基层监管部门,福建银监局近年依据国务院、银监会等下发的文件,在推动银行贷款审批权限下放、落实尽职免责机制和推广无还本续贷模式等方面做出了一系列实质性动作。今年,为引导辖区银行业服务实体经济,还探索建立了服务实体经济质效统计监测评价体系,按季对辖区23家主要银行业机构服务实体经济质效开展量化综合评价,目前已取得初步成效。

数据显示,截至9月末,福建全省制造业贷款余额5928.80亿元,比年初实现正增长,扭转了去年逐月下降的态势;辖区小微企业贷款余额8864.26亿元,同比增长14.97%,实现“三个不低于”。对于资产质量情况,福建银监局对界面新闻表示,今年福建银行业不良贷款情况总体好于去年。

另据初步统计,今年以来辖区共有19家银行业机构进一步下放了审批权限;辖区开办无还本续贷业务的银行机构覆盖面目前达到100%,累计办理无还本续贷业务6.12万笔、金额1878亿元,为各类企业特别是民营、小微企业节约融资成本约26亿元。今年前9个月,在对小微企业办理的续贷业务中,采取无还本方式的占到25%。

以尽职免责制度的落实为例,“今年以来已有20家银行修订完善了尽职免责制度,在问责过程中也做到了区别对待,如工行省分行在今年对法人客户不良贷款问责过程中,根据新的制度对34人予以免责;泉州银行对于分支机构小微企业不良贷款率高出全行各项贷款不良率目标2个百分点以内的,在绩效考核中不予以扣分。”赵杰介绍。

据了解,福建银监局建立的服务实体经济质效评价体系包含总量性和结构性两大类、共计15个指标。其中6个指标衡量信贷总量,包括各项贷款余额、表外授信余额、授信客户数量等;9个指标衡量信贷结构,比如制造业、新经济、小微、涉农、消费等领域贷款和绿色信贷的占比,两方权重各占50%。评价结果实行百分制,按照每一项指标具体得分与权重,得出最后结果。

此外在具体考核时,评价体系还将通过存量和增量情况,分别考察银行业服务实体经济的历史贡献度和当期进步度,尤其是考察一家银行在优化信贷结构过程中取得的成效。其中,在贷款增量考察过程中,将同时考虑不良贷款核销转因素,使用经过还原后的贷款增量。“这样能更加客观地反映不同机构的贷款实际增量。”赵杰说。

赵杰指出,推出该体系的主要目的是推进优化信贷结构,特别是支持制造业。为了鼓励银行业机构更好地支持福建经济转型和制造业发展,评价体系赋予了制造业贷款及相关指标25%的最高权重。“从历史数据测算和目前实施的情况来看,评分结果和我们的预期基本一致,我们觉得这个评价体系的指标设计和权重设定还比较合理,比较客观地反映了目前银行业服务实体经济现状。”

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。

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福建银监局局长:服务实体经济不缺政策 缺的是机制

福建银监局近年在推动银行贷款审批权限下放、落实尽职免责机制和推广无还本续贷模式等方面做出了一系列实质性动作。

图片来源:视觉中国

“服务实体经济是个难题。”11月9日,福建银监局党委书记、局长赵杰在第139场银行业例行新闻发布会上表示,多年来有很多以引导银行业解决脱实向虚问题为目的的政策出台,但问题尚未得到很好地解决。服务实体经济现在“不缺政策,缺的是机制”。内生机制问题不得以解决,很多政策就难以落地,就打通不了金融服务的“最后一公里”。

作为基层监管部门,福建银监局近年依据国务院、银监会等下发的文件,在推动银行贷款审批权限下放、落实尽职免责机制和推广无还本续贷模式等方面做出了一系列实质性动作。今年,为引导辖区银行业服务实体经济,还探索建立了服务实体经济质效统计监测评价体系,按季对辖区23家主要银行业机构服务实体经济质效开展量化综合评价,目前已取得初步成效。

数据显示,截至9月末,福建全省制造业贷款余额5928.80亿元,比年初实现正增长,扭转了去年逐月下降的态势;辖区小微企业贷款余额8864.26亿元,同比增长14.97%,实现“三个不低于”。对于资产质量情况,福建银监局对界面新闻表示,今年福建银行业不良贷款情况总体好于去年。

另据初步统计,今年以来辖区共有19家银行业机构进一步下放了审批权限;辖区开办无还本续贷业务的银行机构覆盖面目前达到100%,累计办理无还本续贷业务6.12万笔、金额1878亿元,为各类企业特别是民营、小微企业节约融资成本约26亿元。今年前9个月,在对小微企业办理的续贷业务中,采取无还本方式的占到25%。

以尽职免责制度的落实为例,“今年以来已有20家银行修订完善了尽职免责制度,在问责过程中也做到了区别对待,如工行省分行在今年对法人客户不良贷款问责过程中,根据新的制度对34人予以免责;泉州银行对于分支机构小微企业不良贷款率高出全行各项贷款不良率目标2个百分点以内的,在绩效考核中不予以扣分。”赵杰介绍。

据了解,福建银监局建立的服务实体经济质效评价体系包含总量性和结构性两大类、共计15个指标。其中6个指标衡量信贷总量,包括各项贷款余额、表外授信余额、授信客户数量等;9个指标衡量信贷结构,比如制造业、新经济、小微、涉农、消费等领域贷款和绿色信贷的占比,两方权重各占50%。评价结果实行百分制,按照每一项指标具体得分与权重,得出最后结果。

此外在具体考核时,评价体系还将通过存量和增量情况,分别考察银行业服务实体经济的历史贡献度和当期进步度,尤其是考察一家银行在优化信贷结构过程中取得的成效。其中,在贷款增量考察过程中,将同时考虑不良贷款核销转因素,使用经过还原后的贷款增量。“这样能更加客观地反映不同机构的贷款实际增量。”赵杰说。

赵杰指出,推出该体系的主要目的是推进优化信贷结构,特别是支持制造业。为了鼓励银行业机构更好地支持福建经济转型和制造业发展,评价体系赋予了制造业贷款及相关指标25%的最高权重。“从历史数据测算和目前实施的情况来看,评分结果和我们的预期基本一致,我们觉得这个评价体系的指标设计和权重设定还比较合理,比较客观地反映了目前银行业服务实体经济现状。”

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