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特朗普为何频频对华出手?中国经济超预期追赶令美国焦虑

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特朗普为何频频对华出手?中国经济超预期追赶令美国焦虑

北京大学国家发展研究院教授卢锋认为,美国对华经贸政策以至于整体战略阶段性调整,是美国感受到的中美经济实力相对比较变化、国内政治形势与社会思潮演变、政府主政团队立场偏好等一系列复杂因素作用的产物。

图片来源:视觉中国

从将中国定位为美国“战略上的竞争对手”,到对中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。分析师认为,这在一定程度上反映美国对中国经济从多方面崛起感到压力和焦虑。中国作为转型中的大国,应避免两国关系陷入“修昔底德陷阱”。

北京大学国家发展研究院教授卢锋认为,美国对华经贸政策以至于整体战略阶段性调整,是美国感受到的中美经济实力相对比较变化、国内政治形势与社会思潮演变、政府主政团队立场偏好等一系列复杂因素作用的产物。

他指出,进入21世纪后,中国用市场汇率折算美元衡量经济增速大幅提升,并远超预期。本世纪之初,国内一般认为,到2020年中国GDP总量将达到4万亿美元,人均GDP达到3000美元,然而2008年中国就达到了上述指标,近年上述两项指标已分别超过10万亿美元和8000美元。

卢锋表示,中国经济总量在2010年超过日本成为第二大经济体后,近年展开对美国经济总量追赶,并且在一些重要领域如高速铁路、部分大型工程机械、互联网支付、网商零售等从追赶转变为并跑和领跑。

“虽然中国目前领跑还主要依托产品创新和技术集成创新,尚未进入到通过前沿原发性创造带动产业技术变革境界,然而十几亿人口巨型国家经济生气勃勃追赶快速重写全球经济版图,不能不引发现有超级守成大国美国的忧心忡忡和倍感压力。此外,中国积极参与全球治理也使美国感到咄咄逼人。”卢锋说。

来自美国官方的信息也体现了美国政府的这种焦虑。比如,虽然白宫方面尚未明确会有哪些中国商品出现在本次加征关税的名单上,但据美国贸易鹰派的代表罗伯特·莱特希泽透露,此次关税的征收对象包括航空、现代铁路、新能源汽车以及高科技产品等。

回顾特朗普上任以来采取的一系列贸易保护措施,从宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)到最终采取对进口钢铁产品、铝产品、光伏产品和大型洗衣机实施保障性关税的保护措施等,很多措施都是剑指中国。

去年12月,特朗普在发布他上台后的首份《国家安全战略报告》中,将中国定位为美国“战略上的竞争对手”,同时他还表示将着重在经贸、投资等问题上加强对美国经济利益的保护力度。

卢锋表示,中国作为转型大国,在经济发展中呈现某些相对稳定的体制特点,使美国在认知应对上产生困惑感与急躁感。

比如,美国官方发布的《中国非市场经济地位》报告,从六个方面系统分析中国转型快速发展的体制形式与政策选择,涉及中国产业政策、国有企业、汇率与土地等要素价格形成机制、劳动力市场等等诸多方面。报告认为,国家过度干预体制赋予中国经济一种不公正的竞争力,成为中美贸易不平衡以及美国面临其他经济问题的主要原因,因而需要实施更强硬措施和压力督促中国解决。

卢锋表示,虽然美国对中国经济运行与体制特征描述并非完全虚构,然而认为中国经济国际竞争力都来自政府干预与市场扭曲的判断显然不对。

他进一步指出,以美国对华贸易逆差而言,美方认为主要由于中国体制政策扭曲,然而不同类型企业出口交货比例数据显示,外商投资企业所占份额最大,其次是国内私营企业,国企2003年占比为5.6%,2015年仅为1.5%。可见中国出口竞争力,是由于改革开放降低制度性交易成本释放了市场活力,通过深化改革进一步完善开放型市场体制,中国企业整体竞争力有可能得到进一步提升。

国内观察人士认为,中国作为转型中的大国,应避免中美两国关系陷入“修昔底德陷阱”。此说法源自古希腊著名历史学家修昔底德的观点,他认为,当一个崛起的大国与既有的统治霸主竞争时,双方面临的危险多数以战争告终。

新时代证券首席经济学家潘向东认为,作为需要进一步追赶的国家,只要是与已有霸主之间进行合作,最终都将有利于释放自身的经济增长潜力,有利于国家变得强大。所以,国家复兴的路上还是需要尽量避免与已有大国之间产生冲突。

他表示,中国可以通过进一步开放金融市场和拓宽投资领域,给成熟经济体的食利阶层分享经济发展所带来的红利。“通过进一步的金融开放,让这些资本家搭上中国进一步发展的列车,并且从中能够分取到他们所期望的红利,经济体做到‘我中有你’,那么他们的政府自然不会对中国做出偏激的政策。利益所在,心之所属!”潘向东说。

中信证券分析师明明也表示了对中美贸易战的担忧。他说,特朗普近期频频对中国出手的背后,既有其中期选举前的政治诉求,也有限制中国高新技术行业发展的目的。但就我国的高新技术产业而言,在现阶段还需要广阔的海外市场。如果此次中美贸易战进一步发酵,我国的高新技术行业将受到一定的冲击和影响。

此外,明明指出,在美国实施贸易战的背景下,中美贸易将不可避免受到影响。由于中国政府也将采取反制措施,所以进口可能出现同步下降,进出口可能出现被动顺差。特别是由于此次贸易战主要针对新兴产业、制造业,所以对相关行业形成冲击,加之考虑到风险偏好下降,总量影响也偏负面。

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特朗普为何频频对华出手?中国经济超预期追赶令美国焦虑

北京大学国家发展研究院教授卢锋认为,美国对华经贸政策以至于整体战略阶段性调整,是美国感受到的中美经济实力相对比较变化、国内政治形势与社会思潮演变、政府主政团队立场偏好等一系列复杂因素作用的产物。

图片来源:视觉中国

从将中国定位为美国“战略上的竞争对手”,到对中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。分析师认为,这在一定程度上反映美国对中国经济从多方面崛起感到压力和焦虑。中国作为转型中的大国,应避免两国关系陷入“修昔底德陷阱”。

北京大学国家发展研究院教授卢锋认为,美国对华经贸政策以至于整体战略阶段性调整,是美国感受到的中美经济实力相对比较变化、国内政治形势与社会思潮演变、政府主政团队立场偏好等一系列复杂因素作用的产物。

他指出,进入21世纪后,中国用市场汇率折算美元衡量经济增速大幅提升,并远超预期。本世纪之初,国内一般认为,到2020年中国GDP总量将达到4万亿美元,人均GDP达到3000美元,然而2008年中国就达到了上述指标,近年上述两项指标已分别超过10万亿美元和8000美元。

卢锋表示,中国经济总量在2010年超过日本成为第二大经济体后,近年展开对美国经济总量追赶,并且在一些重要领域如高速铁路、部分大型工程机械、互联网支付、网商零售等从追赶转变为并跑和领跑。

“虽然中国目前领跑还主要依托产品创新和技术集成创新,尚未进入到通过前沿原发性创造带动产业技术变革境界,然而十几亿人口巨型国家经济生气勃勃追赶快速重写全球经济版图,不能不引发现有超级守成大国美国的忧心忡忡和倍感压力。此外,中国积极参与全球治理也使美国感到咄咄逼人。”卢锋说。

来自美国官方的信息也体现了美国政府的这种焦虑。比如,虽然白宫方面尚未明确会有哪些中国商品出现在本次加征关税的名单上,但据美国贸易鹰派的代表罗伯特·莱特希泽透露,此次关税的征收对象包括航空、现代铁路、新能源汽车以及高科技产品等。

回顾特朗普上任以来采取的一系列贸易保护措施,从宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)到最终采取对进口钢铁产品、铝产品、光伏产品和大型洗衣机实施保障性关税的保护措施等,很多措施都是剑指中国。

去年12月,特朗普在发布他上台后的首份《国家安全战略报告》中,将中国定位为美国“战略上的竞争对手”,同时他还表示将着重在经贸、投资等问题上加强对美国经济利益的保护力度。

卢锋表示,中国作为转型大国,在经济发展中呈现某些相对稳定的体制特点,使美国在认知应对上产生困惑感与急躁感。

比如,美国官方发布的《中国非市场经济地位》报告,从六个方面系统分析中国转型快速发展的体制形式与政策选择,涉及中国产业政策、国有企业、汇率与土地等要素价格形成机制、劳动力市场等等诸多方面。报告认为,国家过度干预体制赋予中国经济一种不公正的竞争力,成为中美贸易不平衡以及美国面临其他经济问题的主要原因,因而需要实施更强硬措施和压力督促中国解决。

卢锋表示,虽然美国对中国经济运行与体制特征描述并非完全虚构,然而认为中国经济国际竞争力都来自政府干预与市场扭曲的判断显然不对。

他进一步指出,以美国对华贸易逆差而言,美方认为主要由于中国体制政策扭曲,然而不同类型企业出口交货比例数据显示,外商投资企业所占份额最大,其次是国内私营企业,国企2003年占比为5.6%,2015年仅为1.5%。可见中国出口竞争力,是由于改革开放降低制度性交易成本释放了市场活力,通过深化改革进一步完善开放型市场体制,中国企业整体竞争力有可能得到进一步提升。

国内观察人士认为,中国作为转型中的大国,应避免中美两国关系陷入“修昔底德陷阱”。此说法源自古希腊著名历史学家修昔底德的观点,他认为,当一个崛起的大国与既有的统治霸主竞争时,双方面临的危险多数以战争告终。

新时代证券首席经济学家潘向东认为,作为需要进一步追赶的国家,只要是与已有霸主之间进行合作,最终都将有利于释放自身的经济增长潜力,有利于国家变得强大。所以,国家复兴的路上还是需要尽量避免与已有大国之间产生冲突。

他表示,中国可以通过进一步开放金融市场和拓宽投资领域,给成熟经济体的食利阶层分享经济发展所带来的红利。“通过进一步的金融开放,让这些资本家搭上中国进一步发展的列车,并且从中能够分取到他们所期望的红利,经济体做到‘我中有你’,那么他们的政府自然不会对中国做出偏激的政策。利益所在,心之所属!”潘向东说。

中信证券分析师明明也表示了对中美贸易战的担忧。他说,特朗普近期频频对中国出手的背后,既有其中期选举前的政治诉求,也有限制中国高新技术行业发展的目的。但就我国的高新技术产业而言,在现阶段还需要广阔的海外市场。如果此次中美贸易战进一步发酵,我国的高新技术行业将受到一定的冲击和影响。

此外,明明指出,在美国实施贸易战的背景下,中美贸易将不可避免受到影响。由于中国政府也将采取反制措施,所以进口可能出现同步下降,进出口可能出现被动顺差。特别是由于此次贸易战主要针对新兴产业、制造业,所以对相关行业形成冲击,加之考虑到风险偏好下降,总量影响也偏负面。

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