正在阅读:

淄博两会观察|亮出创建现代化组群式大城市的淄博路径

扫一扫下载界面新闻APP

淄博两会观察|亮出创建现代化组群式大城市的淄博路径

2020年,淄博将坚持现代化组群式大城市目标定位,大力提升城市承载力吸引力。

文|王丹青

2020年伊始,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,淄博提出,要建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市。

1月4日上午,淄博市第十五届人民代表大会第五次会议第一次全体会议召开,市长于海田作政府工作报告。报告提出,2020年,淄博将坚持现代化组群式大城市目标定位,大力提升城市承载力吸引力。

站在新的历史起点上回望,2019曾为淄博实现老城崛起带来了新思路、新举措,收获了新成就、新希望。而此次提出“现代化组群式大城市”的目标定位,淄博展现出融入世界发展大格局的自信与底气。

奏响改革攻坚年的开放主旋律

“改革”与“开放”如同一对孪生兄弟,全面改革为新一轮更高水平的对外开放提供了有力支撑,开放则深深影响着改革的进程与方向。

2020恰逢“改革攻坚年”,淄博亦顺势提出,以更大力度推动重点领域改革,以更积极的姿态构建对外开放新格局。

作为一座老工业城市,以新旧动能转换促进高质量发展成为淄博近年来经济社会发展的重要任务之一,在这一过程中,改革成为淄博发展新动能发源地。

日前举行的淄博市第十五届人民代表大会第五次会议第一次新闻发布会上,淄博市发展改革委主任陈思林表示,2019年淄博新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业增加值增速高于全市工业平均水平2.5个百分点。而今年是新旧动能转换“三年初见成效”决战决胜之年,淄博也将全力推动产业结构调整和转型升级,确保在山东省新旧动能转换工作中走在前列。

更重要的是,山东被赋予了打造对外开放是新高地的时代重任,面临着黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略的重大机遇,更有着中国(山东)自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区等国家战略平台的支撑。在此背景下,淄博构建更高水平的对外开放格局,既是顺应时代发展的必然要求,亦是自身找准改革方向的必然选择。

对此,《淄博市2020年政府工作报告》(以下简称《报告》)中提出实施产业、科教创新、金融、改革开放、文化、生态等高质量发展“六大赋能行动”。

在这之中,淄博将实施改革开放赋能行动,突出在开发区体制机制改革、国企改革、流程再造等方面攻坚突破,强化开放意识、抢抓开放机遇、打开开放路径,营造对标国际的开放环境,聚力打造开放型城市,为高质量发展植入“放大器”。

据陈思林介绍,淄博将加强与重大区域战略和政策的对接争取,组织编制淄博市对接融入省会城市群经济圈一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等相关规划方案。抓住山东自由贸易试验区和上合地方经贸合作示范区建设机遇,持续扩大对外开放,建设淄博内陆港。

此外,《报告》中还提出,2020年内淄博要新增有出口实绩企业500家以上,加密“齐鲁号”欧亚班列,“一带一路”市场出口份额占比达到40%以上。

全方位对接融入济南,链接依托青岛作为对外开放的桥头堡,融入开放大格局,淄博在展现出前所未有寻求突破与转型的力度与信心。

图片来源:淄博市委宣传部

做好提升城市承载力文章

根据《报告》,淄博度过了高质量发展的一年:预计淄博全市地区生产总值同比增长4.5%左右,截至2019年底,淄博共有省级以上瞪羚企业、隐形冠军和“专精特新”企业352家,“上云”企业突破6000家;淄博市新增高新技术企业130家、院士(博士后)工作站11家、省级创新平台41家……

无论是高新技术企业的落户,还是不断增加的研发投入,在为淄博市实现“凤凰涅槃”提供新动能的同时,也对这座老城的承载力提出了新的要求。事实上,这也是当前许多城市发展过程中所面临的问题。

对此,《报告》中提出,在提升城市承载功能方面,淄博将按照“东优、西融、南拓、北联”思路推进“四位一体”主城区发展,大力推进淄博新区、淄博经开区、文昌湖区、科学城等重大功能区建设,加快主城区东部、南部生态建设和产业升级,实施鲁泰大道快速化改造等40项城市路网工程,近期依托G309、S102、鲁山大道、桓台北连接线构建“四位一体”局部区域环线,切实提升主城区的首位度。

在提升城市精细管理方面,淄博将建成运行城市管理综合服务平台,全面推行路长制、街长制管理模式,夯实精细管理的基础。城镇棚户区改造开工3995套,改造老旧小区17个、108万平方米,建设改造一批便民市场、公共厕所、充电桩、家政服务部等公共设施,社区物业星级小区创建率达到90%以上,打造15分钟社区便民服务圈。

在提升城市生态品质方面,淄博将把生态作为全域融合的基底和内核,高水平编制全域公园城市建设规划,精心做好“山青”“水秀”“林绿”“景美”四篇文章,力争用5-10年时间,建设更加美好、更具吸引力的全域公园城市。年内重点推进四宝山、唐家山等森林公园、郊野公园建设,完成70处露天矿山生态修复和2万亩山体绿化;结合主要河流、水系治理,建设提升一批滨水景观、水上公园,加快形成“清水润城”的优美生态;集中建设百公里城市绿道,规划建设30处以上小游园、微绿地,让盎然绿意、明丽景色盈满城市空间。

图片来源:淄博市委宣传部

有温度的城市如何吸引更多人才集聚?

近年来,一场关乎人才的战争在各地市中悄然打响。拥抱人才就是拥抱城市高质量发展的未来,淄博亦发力“人才金政37条”、关爱企业家“十条措施”,希望创建一座“引得来”、“留得住”人才的有温度的城市。

“面向新时代,淄博市委、市政府将进一步强化重商、亲商、安商、富商的理念,拿出最优惠的政策,打造最优质的环境,提供最优良的服务,以真情实意关心关爱企业家,全力支持各类市场主体在淄博成长发展、做大做强。”淄博市委书记江敦涛曾表示。

迈入2020年,淄博对人才的重视将会延续。这也体现在淄博市现代化组群式大城市的发展目标之中,而提升城市吸引力,是淄博实现这一目标的重要支撑。淄博将继续强化人才科创支撑,加力构建以企业为主体的创新体系,加力推进产学研合作,加力培养和引进人才,加力推进大众创业万众创新。

具体到“六大赋能行动”上来看,淄博要实施科教创新赋能行动,构建高水平科技研发平台,积极打造高水平创业创新孵化体系,加快实现招才引智新突破,持续推动校城深度融合发展,聚力打造国家创新型城市,为高质量发展植入“加速器”。

而淄博将实施的产业赋能与金融赋能行动,在为淄博市经济发展创造新动能的同时,无疑为更多人才要素的聚集搭建起了一个更为广阔的平台:实施产业赋能行动,以新发展理念为指导做好“优”和“扩”两篇文章,加力培育企业标杆旗舰,加力补链延链强链,聚力打造全国新型工业化强市,为高质量发展植入“助推器”;实施金融赋能行动,突出优化金融产业生态,加快做大金融产业规模,充分挖掘金融产业服务价值,助力实体经济发展,切实做好防范和化解金融风险工作,聚力打造区域性科创产业金融高地,为高质量发展植入“倍增器”。

而利用文化赋能行动的实施,在打造历史文化名城的同时,以“齐文化”为精神支柱,吸引更多人才与淄博这座古老而年轻的城市产生精神共鸣:实施文化赋能行动,着力铸就新时代淄博城市精神,推动齐文化传承创新发展,做好文旅融合发展大文章,建设书香淄博,聚力打造国家历史文化名城,为高质量发展植入“激励器”。

江敦涛公开表示,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是淄博凤凰涅槃、加速崛起的关键一年。围绕建设现代化组群式大城市的奋斗目标,一条“淄博路径”逐渐清晰——以实施“六大赋能行动”为动力,以提升城市承载力与吸引力为依托,再塑淄博务实开放、品质活力、生态和谐的新气质。

本文为转载内容,授权事宜请联系原著作权人。

评论

暂无评论哦,快来评价一下吧!

下载界面新闻

微信公众号

微博

淄博两会观察|亮出创建现代化组群式大城市的淄博路径

2020年,淄博将坚持现代化组群式大城市目标定位,大力提升城市承载力吸引力。

文|王丹青

2020年伊始,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,淄博提出,要建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市。

1月4日上午,淄博市第十五届人民代表大会第五次会议第一次全体会议召开,市长于海田作政府工作报告。报告提出,2020年,淄博将坚持现代化组群式大城市目标定位,大力提升城市承载力吸引力。

站在新的历史起点上回望,2019曾为淄博实现老城崛起带来了新思路、新举措,收获了新成就、新希望。而此次提出“现代化组群式大城市”的目标定位,淄博展现出融入世界发展大格局的自信与底气。

奏响改革攻坚年的开放主旋律

“改革”与“开放”如同一对孪生兄弟,全面改革为新一轮更高水平的对外开放提供了有力支撑,开放则深深影响着改革的进程与方向。

2020恰逢“改革攻坚年”,淄博亦顺势提出,以更大力度推动重点领域改革,以更积极的姿态构建对外开放新格局。

作为一座老工业城市,以新旧动能转换促进高质量发展成为淄博近年来经济社会发展的重要任务之一,在这一过程中,改革成为淄博发展新动能发源地。

日前举行的淄博市第十五届人民代表大会第五次会议第一次新闻发布会上,淄博市发展改革委主任陈思林表示,2019年淄博新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业增加值增速高于全市工业平均水平2.5个百分点。而今年是新旧动能转换“三年初见成效”决战决胜之年,淄博也将全力推动产业结构调整和转型升级,确保在山东省新旧动能转换工作中走在前列。

更重要的是,山东被赋予了打造对外开放是新高地的时代重任,面临着黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略的重大机遇,更有着中国(山东)自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区等国家战略平台的支撑。在此背景下,淄博构建更高水平的对外开放格局,既是顺应时代发展的必然要求,亦是自身找准改革方向的必然选择。

对此,《淄博市2020年政府工作报告》(以下简称《报告》)中提出实施产业、科教创新、金融、改革开放、文化、生态等高质量发展“六大赋能行动”。

在这之中,淄博将实施改革开放赋能行动,突出在开发区体制机制改革、国企改革、流程再造等方面攻坚突破,强化开放意识、抢抓开放机遇、打开开放路径,营造对标国际的开放环境,聚力打造开放型城市,为高质量发展植入“放大器”。

据陈思林介绍,淄博将加强与重大区域战略和政策的对接争取,组织编制淄博市对接融入省会城市群经济圈一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等相关规划方案。抓住山东自由贸易试验区和上合地方经贸合作示范区建设机遇,持续扩大对外开放,建设淄博内陆港。

此外,《报告》中还提出,2020年内淄博要新增有出口实绩企业500家以上,加密“齐鲁号”欧亚班列,“一带一路”市场出口份额占比达到40%以上。

全方位对接融入济南,链接依托青岛作为对外开放的桥头堡,融入开放大格局,淄博在展现出前所未有寻求突破与转型的力度与信心。

图片来源:淄博市委宣传部

做好提升城市承载力文章

根据《报告》,淄博度过了高质量发展的一年:预计淄博全市地区生产总值同比增长4.5%左右,截至2019年底,淄博共有省级以上瞪羚企业、隐形冠军和“专精特新”企业352家,“上云”企业突破6000家;淄博市新增高新技术企业130家、院士(博士后)工作站11家、省级创新平台41家……

无论是高新技术企业的落户,还是不断增加的研发投入,在为淄博市实现“凤凰涅槃”提供新动能的同时,也对这座老城的承载力提出了新的要求。事实上,这也是当前许多城市发展过程中所面临的问题。

对此,《报告》中提出,在提升城市承载功能方面,淄博将按照“东优、西融、南拓、北联”思路推进“四位一体”主城区发展,大力推进淄博新区、淄博经开区、文昌湖区、科学城等重大功能区建设,加快主城区东部、南部生态建设和产业升级,实施鲁泰大道快速化改造等40项城市路网工程,近期依托G309、S102、鲁山大道、桓台北连接线构建“四位一体”局部区域环线,切实提升主城区的首位度。

在提升城市精细管理方面,淄博将建成运行城市管理综合服务平台,全面推行路长制、街长制管理模式,夯实精细管理的基础。城镇棚户区改造开工3995套,改造老旧小区17个、108万平方米,建设改造一批便民市场、公共厕所、充电桩、家政服务部等公共设施,社区物业星级小区创建率达到90%以上,打造15分钟社区便民服务圈。

在提升城市生态品质方面,淄博将把生态作为全域融合的基底和内核,高水平编制全域公园城市建设规划,精心做好“山青”“水秀”“林绿”“景美”四篇文章,力争用5-10年时间,建设更加美好、更具吸引力的全域公园城市。年内重点推进四宝山、唐家山等森林公园、郊野公园建设,完成70处露天矿山生态修复和2万亩山体绿化;结合主要河流、水系治理,建设提升一批滨水景观、水上公园,加快形成“清水润城”的优美生态;集中建设百公里城市绿道,规划建设30处以上小游园、微绿地,让盎然绿意、明丽景色盈满城市空间。

图片来源:淄博市委宣传部

有温度的城市如何吸引更多人才集聚?

近年来,一场关乎人才的战争在各地市中悄然打响。拥抱人才就是拥抱城市高质量发展的未来,淄博亦发力“人才金政37条”、关爱企业家“十条措施”,希望创建一座“引得来”、“留得住”人才的有温度的城市。

“面向新时代,淄博市委、市政府将进一步强化重商、亲商、安商、富商的理念,拿出最优惠的政策,打造最优质的环境,提供最优良的服务,以真情实意关心关爱企业家,全力支持各类市场主体在淄博成长发展、做大做强。”淄博市委书记江敦涛曾表示。

迈入2020年,淄博对人才的重视将会延续。这也体现在淄博市现代化组群式大城市的发展目标之中,而提升城市吸引力,是淄博实现这一目标的重要支撑。淄博将继续强化人才科创支撑,加力构建以企业为主体的创新体系,加力推进产学研合作,加力培养和引进人才,加力推进大众创业万众创新。

具体到“六大赋能行动”上来看,淄博要实施科教创新赋能行动,构建高水平科技研发平台,积极打造高水平创业创新孵化体系,加快实现招才引智新突破,持续推动校城深度融合发展,聚力打造国家创新型城市,为高质量发展植入“加速器”。

而淄博将实施的产业赋能与金融赋能行动,在为淄博市经济发展创造新动能的同时,无疑为更多人才要素的聚集搭建起了一个更为广阔的平台:实施产业赋能行动,以新发展理念为指导做好“优”和“扩”两篇文章,加力培育企业标杆旗舰,加力补链延链强链,聚力打造全国新型工业化强市,为高质量发展植入“助推器”;实施金融赋能行动,突出优化金融产业生态,加快做大金融产业规模,充分挖掘金融产业服务价值,助力实体经济发展,切实做好防范和化解金融风险工作,聚力打造区域性科创产业金融高地,为高质量发展植入“倍增器”。

而利用文化赋能行动的实施,在打造历史文化名城的同时,以“齐文化”为精神支柱,吸引更多人才与淄博这座古老而年轻的城市产生精神共鸣:实施文化赋能行动,着力铸就新时代淄博城市精神,推动齐文化传承创新发展,做好文旅融合发展大文章,建设书香淄博,聚力打造国家历史文化名城,为高质量发展植入“激励器”。

江敦涛公开表示,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是淄博凤凰涅槃、加速崛起的关键一年。围绕建设现代化组群式大城市的奋斗目标,一条“淄博路径”逐渐清晰——以实施“六大赋能行动”为动力,以提升城市承载力与吸引力为依托,再塑淄博务实开放、品质活力、生态和谐的新气质。

本文为转载内容,授权事宜请联系原著作权人。