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银监会松绑地方AMC增设数量 解除不良资产对外转让“紧箍咒”

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银监会松绑地方AMC增设数量 解除不良资产对外转让“紧箍咒”

面对不良资产规模快速攀升,银监会发函松绑地方资产管理公司。

图片来源:视觉中国

在不良资产上升拐点未现之际,监管机构放宽省级地方资产管理公司的部分限制。

近日,银监会向各省级自治区、直辖市、单列市等政府下发《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》,对地方AMC的有关政策进行了调整。一是允许确有意愿的省级人民政府增设一家地方资产管理公司;二是,地方资产管理公司可以采取对外转让等方式处置不良资产。

从银监会和财政部2012年下发省级政府可以设立资产管理公司的通知以来,约有29家地方资产管理公司成立。对此次松绑,银监会也要求省级地方政府考虑多种因素。首先,当地不良贷款余额高,不良贷款处置压力较大;二是不良资产增速较快,不良资产转让需要较高;三是已设立的地方资产管理公司正常经营并已积极发挥作用。

根据先前成立情况,吉林省已经成立了两家不良资产管理公司,而山东、浙江、福建和江苏四个省除了成立省级部门牵头的地方资产管理公司之外,还分别在青岛、温州、厦门和苏州,成立了地级市的资产管理公司。

可以看出,先前成立较快、较早的省份,均是不良资产暴露较早的沿海、实体经济发达以及转型困难的省份。一位银行人士告诉界面新闻记者,这些省份在信息资源、不良资产包获取以及不良资产的风险定价等方面具有优势。同时,在不良资产暴露较早的省份,不少政府已经与企业联合成立资产管理公司,给众多企业进行增信、资金支持,防止企业呈现短时间内大面积倒闭的局面。

虽然地方资产管理公司数量逐渐增加,对于处置不良资产有着重要意义,但是也增加了行业的无序竞争,并且使得企业套利空间逐渐增加。

除了可以增设资产管理公司,对不良资产的处置方式也由先前的债务重组,增加至可以对外转让,解除了地方资产管理公司的“紧箍咒”。

一位资产管理公司人士向界面新闻记者解释道,对外转让,主要是双方对资产包中风险资产的未来前景看法不同,收入来源于不良资产包的买入和卖出,但是差价也非常容易受到经济环境、资产价格的影响,变动比较大。

同时,地方资产管理公司也非常希望能够纳入到银监会的监管名录里,使得自身能够享受到持牌金融企业的待遇。先前,地方资产管理公司的主体监管是省级地方政府,使得地方资产管理公司面临着不良处置方式、单一省区域经营以及资金来源的诸多限制。

对于地方资产管理公司的调整原因,监管函中也给出答案。文件显示,“为盘活金融企业不良资产,拓宽金融企业不良资产处置渠道,促进市场竞争,支持地方资产管理公司发展,维护经济金融秩序。”

10月10日,国务院发布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》,要求“提高银行不良资产核销和处置能力,拓宽不良资产市场转让渠道,探索扩大银行不良资产受让主体,强化不良资产处置市场竞争。加大力度落实不良资产转让政策,支持银行向金融资产管理公司打包转让不良资产”。

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银监会松绑地方AMC增设数量 解除不良资产对外转让“紧箍咒”

面对不良资产规模快速攀升,银监会发函松绑地方资产管理公司。

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在不良资产上升拐点未现之际,监管机构放宽省级地方资产管理公司的部分限制。

近日,银监会向各省级自治区、直辖市、单列市等政府下发《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》,对地方AMC的有关政策进行了调整。一是允许确有意愿的省级人民政府增设一家地方资产管理公司;二是,地方资产管理公司可以采取对外转让等方式处置不良资产。

从银监会和财政部2012年下发省级政府可以设立资产管理公司的通知以来,约有29家地方资产管理公司成立。对此次松绑,银监会也要求省级地方政府考虑多种因素。首先,当地不良贷款余额高,不良贷款处置压力较大;二是不良资产增速较快,不良资产转让需要较高;三是已设立的地方资产管理公司正常经营并已积极发挥作用。

根据先前成立情况,吉林省已经成立了两家不良资产管理公司,而山东、浙江、福建和江苏四个省除了成立省级部门牵头的地方资产管理公司之外,还分别在青岛、温州、厦门和苏州,成立了地级市的资产管理公司。

可以看出,先前成立较快、较早的省份,均是不良资产暴露较早的沿海、实体经济发达以及转型困难的省份。一位银行人士告诉界面新闻记者,这些省份在信息资源、不良资产包获取以及不良资产的风险定价等方面具有优势。同时,在不良资产暴露较早的省份,不少政府已经与企业联合成立资产管理公司,给众多企业进行增信、资金支持,防止企业呈现短时间内大面积倒闭的局面。

虽然地方资产管理公司数量逐渐增加,对于处置不良资产有着重要意义,但是也增加了行业的无序竞争,并且使得企业套利空间逐渐增加。

除了可以增设资产管理公司,对不良资产的处置方式也由先前的债务重组,增加至可以对外转让,解除了地方资产管理公司的“紧箍咒”。

一位资产管理公司人士向界面新闻记者解释道,对外转让,主要是双方对资产包中风险资产的未来前景看法不同,收入来源于不良资产包的买入和卖出,但是差价也非常容易受到经济环境、资产价格的影响,变动比较大。

同时,地方资产管理公司也非常希望能够纳入到银监会的监管名录里,使得自身能够享受到持牌金融企业的待遇。先前,地方资产管理公司的主体监管是省级地方政府,使得地方资产管理公司面临着不良处置方式、单一省区域经营以及资金来源的诸多限制。

对于地方资产管理公司的调整原因,监管函中也给出答案。文件显示,“为盘活金融企业不良资产,拓宽金融企业不良资产处置渠道,促进市场竞争,支持地方资产管理公司发展,维护经济金融秩序。”

10月10日,国务院发布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》,要求“提高银行不良资产核销和处置能力,拓宽不良资产市场转让渠道,探索扩大银行不良资产受让主体,强化不良资产处置市场竞争。加大力度落实不良资产转让政策,支持银行向金融资产管理公司打包转让不良资产”。

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