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【两会议案】唐历:国际贸易摩擦加剧 建议建立支持企业应对海外诉讼统一协调机制

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【两会议案】唐历:国际贸易摩擦加剧 建议建立支持企业应对海外诉讼统一协调机制

形成企业打头阵、政府机关相互配合提供援助、学者提供理论支撑和意见论证的应对机制,不仅能提高企业应对冲突的能力,占据国际贸易和国际法的制高点,化被动为主动,亦能更快推进中国企业的国际化进程,更好地参与国际市场的竞争。

图片来源:视觉中国

3月8日,全国人大代表、攀钢集团研究院有限公司总经理唐历在接受界面新闻专访时表示,他在今年全国两会上提出了在国家层面建立支持企业应对海外诉讼统一协调指导机制的建议。

唐历认为,在国家“一带一路”战略的引导下,中国越来越多的企业在国外投资建厂,积极参与国际竞争,但受全球经济形势低迷和贸易保护主义影响,频繁遭遇贸易摩擦和知识产权纠纷等问题,导致企业的投资项目被迫终止。

为有效遏制贸易保护主义和维护中国企业利益,他建议国家层面建立支持企业应对海外诉讼的统一协调机制,充分调动各方力量,指导支持企业积极妥善处理国际贸易纠纷和知识产权等问题。

他具体阐释道,随着近年全球经济形势低迷,贸易保护主义愈发盛行,国际贸易摩擦日益加剧。再加之中国经济地位的提升,也使国际贸易摩擦不断增加和激化。

据世界贸易组织统计数据显示,自1995年世界贸易组织成立以来,中国已连续十多年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家;仅在2016年,中国便遭到27个国家和地区发起的119起贸易救济调查案件,涉案金额143.4亿美元,案件数量和涉案金额同比分别上升了36.8%和76%。

“目前‘逆全球化’趋势抬头,对中国实施‘走出去’战略及经济持续健康发展带来巨大挑战,中国应对国际贸易摩擦和争端的形势极为严峻。”唐历说。

与此同时,中国的对外直接投资正连年增长,截至2015年末,中国对外直接投资存量已超过万亿美元大关。

但是唐历表示,在中国企业“走出去”的过程中,许多企业都遭遇了贸易摩擦和知识产权纠纷等问题,所在国企业联合政府利用投资、贸易等保护政策,频频对中国企业提起民事甚至刑事诉讼。

他举例称,美国政府近年先后起诉攀钢集团、中广核集团的刑事案件,最终都导致了中方企业的投资项目被迫中止。

中国工信部网站在3月1日发布的《2016年钢铁行业运行情况和2017年展望》中称,全球粗钢需求增长乏力与钢铁产能过剩矛盾加剧了各种形式的贸易保护主义抬头,国际竞争更加激烈复杂,钢铁国际贸易摩擦更加尖锐,预计2017年中国钢材出口将遭遇更多困难。

“这不仅造成巨大经济损失,而且还要花费巨大的人力、财力应对刑事诉讼”,唐历说,“攀钢在应对涉美诉讼案件中,国家相关部委根据职责分工分别给予了帮助和指导,但需跨部委协调的事项却比较复杂,国家部委之间还没有完全形成合力。”

唐历认为,可借鉴1970年代日本的做法。彼时,日本在应对与美国的贸易摩擦中,形成了“官(政府)、产(产业界)、学(学界)”,三位一体的综合协调应对机制,有效地遏制了美国肆意发动单边主义贸易保护行为,最大限度地维护了本国利益。

“中美贸易摩擦和争端,与日本既有很大不同,也有许多相似之处。”唐历说。因此,他建议明确由一个国家部委负责牵头,其他相关部委配合,充分调动各方面的力量,指导支持企业积极妥善处理国际贸易纠纷和知识产权问题。

唐历对界面新闻记者表示,通过建立上述机制,形成企业打头阵、政府机关相互配合提供援助、学者提供理论支撑和意见论证的应对机制,这不仅能提高企业应对冲突的能力,占据国际贸易和国际法的制高点,化被动为主动,亦能更快推进中国企业的国际化进程,更好地参与国际市场的竞争。

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【两会议案】唐历:国际贸易摩擦加剧 建议建立支持企业应对海外诉讼统一协调机制

形成企业打头阵、政府机关相互配合提供援助、学者提供理论支撑和意见论证的应对机制,不仅能提高企业应对冲突的能力,占据国际贸易和国际法的制高点,化被动为主动,亦能更快推进中国企业的国际化进程,更好地参与国际市场的竞争。

图片来源:视觉中国

3月8日,全国人大代表、攀钢集团研究院有限公司总经理唐历在接受界面新闻专访时表示,他在今年全国两会上提出了在国家层面建立支持企业应对海外诉讼统一协调指导机制的建议。

唐历认为,在国家“一带一路”战略的引导下,中国越来越多的企业在国外投资建厂,积极参与国际竞争,但受全球经济形势低迷和贸易保护主义影响,频繁遭遇贸易摩擦和知识产权纠纷等问题,导致企业的投资项目被迫终止。

为有效遏制贸易保护主义和维护中国企业利益,他建议国家层面建立支持企业应对海外诉讼的统一协调机制,充分调动各方力量,指导支持企业积极妥善处理国际贸易纠纷和知识产权等问题。

他具体阐释道,随着近年全球经济形势低迷,贸易保护主义愈发盛行,国际贸易摩擦日益加剧。再加之中国经济地位的提升,也使国际贸易摩擦不断增加和激化。

据世界贸易组织统计数据显示,自1995年世界贸易组织成立以来,中国已连续十多年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家;仅在2016年,中国便遭到27个国家和地区发起的119起贸易救济调查案件,涉案金额143.4亿美元,案件数量和涉案金额同比分别上升了36.8%和76%。

“目前‘逆全球化’趋势抬头,对中国实施‘走出去’战略及经济持续健康发展带来巨大挑战,中国应对国际贸易摩擦和争端的形势极为严峻。”唐历说。

与此同时,中国的对外直接投资正连年增长,截至2015年末,中国对外直接投资存量已超过万亿美元大关。

但是唐历表示,在中国企业“走出去”的过程中,许多企业都遭遇了贸易摩擦和知识产权纠纷等问题,所在国企业联合政府利用投资、贸易等保护政策,频频对中国企业提起民事甚至刑事诉讼。

他举例称,美国政府近年先后起诉攀钢集团、中广核集团的刑事案件,最终都导致了中方企业的投资项目被迫中止。

中国工信部网站在3月1日发布的《2016年钢铁行业运行情况和2017年展望》中称,全球粗钢需求增长乏力与钢铁产能过剩矛盾加剧了各种形式的贸易保护主义抬头,国际竞争更加激烈复杂,钢铁国际贸易摩擦更加尖锐,预计2017年中国钢材出口将遭遇更多困难。

“这不仅造成巨大经济损失,而且还要花费巨大的人力、财力应对刑事诉讼”,唐历说,“攀钢在应对涉美诉讼案件中,国家相关部委根据职责分工分别给予了帮助和指导,但需跨部委协调的事项却比较复杂,国家部委之间还没有完全形成合力。”

唐历认为,可借鉴1970年代日本的做法。彼时,日本在应对与美国的贸易摩擦中,形成了“官(政府)、产(产业界)、学(学界)”,三位一体的综合协调应对机制,有效地遏制了美国肆意发动单边主义贸易保护行为,最大限度地维护了本国利益。

“中美贸易摩擦和争端,与日本既有很大不同,也有许多相似之处。”唐历说。因此,他建议明确由一个国家部委负责牵头,其他相关部委配合,充分调动各方面的力量,指导支持企业积极妥善处理国际贸易纠纷和知识产权问题。

唐历对界面新闻记者表示,通过建立上述机制,形成企业打头阵、政府机关相互配合提供援助、学者提供理论支撑和意见论证的应对机制,这不仅能提高企业应对冲突的能力,占据国际贸易和国际法的制高点,化被动为主动,亦能更快推进中国企业的国际化进程,更好地参与国际市场的竞争。

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