作者：张端、康乔娜、王嘉雯、席雪静

记者8月22日从西安市政府获悉，《2018年西安市政策性农业保险工作实施方案》（下称《方案》）出台，西安市将坚持政府引导、市场运作、扶贫优先、自主自愿的原则，逐步健全农业灾害风险分散机制，构建现代农业生产经营体系，促进全市农业生产稳步发展。

《方案》明确，财政补贴品种分为传统品种和创新品种，其中，中央财政补贴保险品种包括小麦、玉米、水稻、马铃薯、油菜、奶牛、育肥猪、森林等8个险种。省、市财政补贴保险品种包括猕猴桃、核桃、设施蔬菜等3个险种。创新品种今年计划在全市开展主要粮食作物(小麦、玉米)财政补贴型巨灾保险、生猪价格指数保险。

各险种将根据实际情况在相关区县开展试点，其中，小麦保险试点规模298万亩;玉米保险255万亩;水稻保险0.2万亩;马铃薯保险8.1万亩;油菜保险5.98万亩;奶牛保险6.8万头;育肥猪保险69.17万头;森林保险461.63万亩;猕猴桃保险3万亩;核桃保险3万亩;设施蔬菜保险0.8万亩。生猪价格指数保险试点规模14万头;主要粮食作物（小麦、玉米）财政补贴型巨灾保险在西安市全域范围内试点开展，试点规模388万亩。

《方案》还明确了保障金额和保险费率。其中，生猪价格指数保险每头保额1300元，保险费率为5%，保费65元/头，主要粮食作物（小麦、玉米）财政补贴型巨灾保险每亩保额200元，保险费率为0.75%，保费1.5元/亩。

保费补贴方面，小麦、玉米、水稻、马铃薯、油菜保险保费财政补贴75%；奶牛、育肥猪保险保费财政补贴80%；森林（公益林）保险保费财政补贴90%；设施蔬菜保险保费省财政补贴70%；猕猴桃保险保费财政补贴55%；核桃保险保费财政补贴80%；生猪价格指数保险保费财政补贴85%;主要粮食作物（小麦、玉米）财政补贴型巨灾保险保费财政补贴100%。各区县可根据自身财力、产业发展等情况加大财政补贴力度。各区县可用财政专项扶贫资金和涉农整合资金对建档立卡贫困户产业发展所缴保费予以直补，通过“一卡通”发放到户。

《方案》要求，保险机构在充分了解我市农业生产实际和农业生产经营者需求的基础上，按照《中国保监会财政部农业部关于进一步完善中央财政保费补贴型农业保险产品条款拟订工作的通知》（保监发〔2015〕25号）等有关规定，拟订保险合同，合同要尽量简明扼要，便于群众理解和操作，并报保险监管部门备案。各险种保险责任和理赔标准以保险合同为准。