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中央已明确定位,粤港澳湾区待飞

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中央已明确定位,粤港澳湾区待飞

中央对粤港澳大湾区的五大战略定位,为今后粤港澳大湾区的发展指出了更明确的方向。

文 | 21世纪经济报道 陈若萌

据国务院港澳事务办公室13日晚消息,该办主任张晓明1月11日接受中央电视台专访时表示,中央对粤港澳大湾区的战略定位有五个:一是充满活力的世界级城市群;二是具有全球影响力的国际科技创新中心;三是“一带一路”建设的重要支撑;四是内地与港澳深度合作示范区;五是宜居宜业宜游的优质生活圈。同时,他还分别阐述了中央对广、深、港、澳四城市的具体定位。

“中央对粤港澳大湾区的五大战略定位,为今后粤港澳大湾区的发展指出了更明确的方向。”深圳市深港科技合作促进会会长张克科14日接受21世纪经济报道记者采访时表示。他指出,粤港澳大湾区今后必将承接更多关乎国家整体发展的战略任务,同时在全球化视野下,进一步强化自身作为中国对外开放的重要窗口的功能。

“五大战略定位”相辅相承

广东省粤港澳合作促进会副会长杨道匡在接受采访时对21世纪经济报道记者分析,世界上已经有三大标杆性湾区:纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区。这些区域能冠之以湾区之名,不仅是因为具有海洋经济的典型特色,而且都拥有世界一流的城市群、一个或多个全球性城市,拥有全球创新中心或制造中心,同时还拥有广阔的腹地和人口集聚。

从地域范围讲, 粤港澳大湾区包括广东珠三角地区的9个城市和香港、澳门两个特别行政区,总面积5.6万平方公里,目前常住总人口约7000万,GDP总量超过10万亿人民币,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。根据前瞻产业研究院2018年7月发布的《解读粤港澳大湾区发展现状与投资机会报告》,粤港澳大湾区整体城镇化率高达85%,已经达到发达国家水平,且云集了广深港三大国际性都市,造就了以东莞、佛山为代表的世界工厂。无论是城镇化水平、人口规模、GDP总量还是产业竞争力,都堪与世界一流城市群匹敌。杨道匡指出,放眼全国,粤港澳大湾区是最有实力能与其它几大湾区比肩的区域。中央对粤港澳大湾区的第一大定位就是“充满活力的世界级城市群”,张克科指出,这一定位,是对整个片区的未来发展的机制、理念、生态的全面定位,也说明中央希望粤港澳大湾区以一个国际化的形象出现在世界舞台,从而对标其它世界湾区。

而要做到这点,这“五大定位”其实是相辅相承的。张克科指出,要打造“具有全球影响力的国际科技创新中心”和成为“‘一带一路’建设的重要支撑”则必须要加强广东与港澳的深度合作,打造好港澳深度合作示范区;而只有形成宜居宜业宜游的优质生活圈,才能吸引更多国际化的顶尖人才,从而使粤港澳大湾区真正成为“充满活力的世界级城市群”和“具有全球影响力的国际科技创新中心”。

“未来,广东和港澳地区可以在这五大定位的框架下,探讨更深入、形式更多样化的合作,比如说科研经费的跨境使用,实施更开放的高层次人才引进优惠政策,简化科研人员出入境手续,合作参与‘一带一路’建设等等。”杨道匡分析。

广、深、港、澳各自定位互补

张晓明表示,在粤港澳大湾区庞大的城市群中,香港、澳门、广州、深圳可以叫做中心城市,它们要发挥辐射带动周边地区的引擎作用。

具体而言,张晓明表示,香港主要是巩固和提升作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位,推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展,大力发展创新及科技产业,建设亚太区国际法律及争议解决服务中心。澳门主要是建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展。广州主要是充分发挥国家中心城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽和科技教育文化中心功能。深圳主要是发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,努力建成具有世界影响力的创新创意之都。

“广州是传统的华南门户城市,也拥有国际商贸中心的超级定位,更是华南地区最重要的交通枢纽和科教文化中心,而深圳则着眼于经济功能和创新功能,在国家门户所要求的综合性定位上稍有不足,但在科技创新和经济引领层面却拥有独一无二的竞争力。”张克科对21世纪经济报道记者分析,他认为,中央对这两大中心的城市符合了其自身的特点,未来,广州可以利用其内部具有的强大辐射力和影响力,对大湾区整体建设起到支撑、辐射、引领和带动作用,而深圳则可以利用作为经济特区的优势,进行政策先行先试(如“深汕合作区”建设)、加强与香港对接等,巩固自身作为科技创新龙头和改革开放试验田的地位。“未来两大广东省内的中心城市共同发展,会同港澳一起,带动周边城市,定能让粤港澳大湾区真正发展为世界级的城市群。”张克科表示。

“作为起源于香港大学的科技企业,我们十分认同国家对于香港的定位,同时看好粤港澳大湾区的科技合作发展。” 香港本土技术驱动型公司有光科技CEO温豪夫博士在接受21世纪经济报道记者采访时表示。“香港在全球金融、专业服务、资金人才等方面的优势巨大,这也是我们能在香港起步的原因。”他表示,未来,随着香港与内地合作的不断深化,更多如同有光科技这样的科技公司也将能搭乘粤港澳大湾区建设的“快车”将自身的科研成果推向更广阔的市场。

澳门虽然经济高度高达,但由于体量过小,经济总量并不突出。而且经济结构相对单一,过度依赖旅游业和博彩业。“建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展正是 ‘国家所需、澳门所长’。” 澳门特区政府社会文化司司长谭俊荣在接受21世纪经济报道记者采访时指出,旅游业、博彩业、会展业等方面的优势,让澳门在建设世界旅游休闲中心方面十分有利。且旅游业和会展业,均能与珠海形成良性互动。“随着港珠澳大桥通车,澳门的旅游业也将再上新台阶。”谭俊荣表示。据澳门政府统计暨普查局统计数据显示,2018年前11个月,入境澳门旅客累计达3223.38万人次,同比增加9.1%。其中内地旅客达2281.16万人次,同比上升13.3%。

“粤港澳大湾区是极其特殊的存在。涉及一个国家、两种制度、三个法域和关税区,流通三种货币。广深港澳四大龙头均为中心城市的设计,不同发展模式之间的互动,相信能为大湾区带来更加显著的发展效应。”杨道匡表示。

 

来源:21世纪经济报道

原标题:中央已明确定位 粤港澳湾区待飞

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中央对粤港澳大湾区的五大战略定位,为今后粤港澳大湾区的发展指出了更明确的方向。

文 | 21世纪经济报道 陈若萌

据国务院港澳事务办公室13日晚消息,该办主任张晓明1月11日接受中央电视台专访时表示,中央对粤港澳大湾区的战略定位有五个:一是充满活力的世界级城市群;二是具有全球影响力的国际科技创新中心;三是“一带一路”建设的重要支撑;四是内地与港澳深度合作示范区;五是宜居宜业宜游的优质生活圈。同时,他还分别阐述了中央对广、深、港、澳四城市的具体定位。

“中央对粤港澳大湾区的五大战略定位,为今后粤港澳大湾区的发展指出了更明确的方向。”深圳市深港科技合作促进会会长张克科14日接受21世纪经济报道记者采访时表示。他指出,粤港澳大湾区今后必将承接更多关乎国家整体发展的战略任务,同时在全球化视野下,进一步强化自身作为中国对外开放的重要窗口的功能。

“五大战略定位”相辅相承

广东省粤港澳合作促进会副会长杨道匡在接受采访时对21世纪经济报道记者分析,世界上已经有三大标杆性湾区:纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区。这些区域能冠之以湾区之名,不仅是因为具有海洋经济的典型特色,而且都拥有世界一流的城市群、一个或多个全球性城市,拥有全球创新中心或制造中心,同时还拥有广阔的腹地和人口集聚。

从地域范围讲, 粤港澳大湾区包括广东珠三角地区的9个城市和香港、澳门两个特别行政区,总面积5.6万平方公里,目前常住总人口约7000万,GDP总量超过10万亿人民币,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。根据前瞻产业研究院2018年7月发布的《解读粤港澳大湾区发展现状与投资机会报告》,粤港澳大湾区整体城镇化率高达85%,已经达到发达国家水平,且云集了广深港三大国际性都市,造就了以东莞、佛山为代表的世界工厂。无论是城镇化水平、人口规模、GDP总量还是产业竞争力,都堪与世界一流城市群匹敌。杨道匡指出,放眼全国,粤港澳大湾区是最有实力能与其它几大湾区比肩的区域。中央对粤港澳大湾区的第一大定位就是“充满活力的世界级城市群”,张克科指出,这一定位,是对整个片区的未来发展的机制、理念、生态的全面定位,也说明中央希望粤港澳大湾区以一个国际化的形象出现在世界舞台,从而对标其它世界湾区。

而要做到这点,这“五大定位”其实是相辅相承的。张克科指出,要打造“具有全球影响力的国际科技创新中心”和成为“‘一带一路’建设的重要支撑”则必须要加强广东与港澳的深度合作,打造好港澳深度合作示范区;而只有形成宜居宜业宜游的优质生活圈,才能吸引更多国际化的顶尖人才,从而使粤港澳大湾区真正成为“充满活力的世界级城市群”和“具有全球影响力的国际科技创新中心”。

“未来,广东和港澳地区可以在这五大定位的框架下,探讨更深入、形式更多样化的合作,比如说科研经费的跨境使用,实施更开放的高层次人才引进优惠政策,简化科研人员出入境手续,合作参与‘一带一路’建设等等。”杨道匡分析。

广、深、港、澳各自定位互补

张晓明表示,在粤港澳大湾区庞大的城市群中,香港、澳门、广州、深圳可以叫做中心城市,它们要发挥辐射带动周边地区的引擎作用。

具体而言,张晓明表示,香港主要是巩固和提升作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位,推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展,大力发展创新及科技产业,建设亚太区国际法律及争议解决服务中心。澳门主要是建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展。广州主要是充分发挥国家中心城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽和科技教育文化中心功能。深圳主要是发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,努力建成具有世界影响力的创新创意之都。

“广州是传统的华南门户城市,也拥有国际商贸中心的超级定位,更是华南地区最重要的交通枢纽和科教文化中心,而深圳则着眼于经济功能和创新功能,在国家门户所要求的综合性定位上稍有不足,但在科技创新和经济引领层面却拥有独一无二的竞争力。”张克科对21世纪经济报道记者分析,他认为,中央对这两大中心的城市符合了其自身的特点,未来,广州可以利用其内部具有的强大辐射力和影响力,对大湾区整体建设起到支撑、辐射、引领和带动作用,而深圳则可以利用作为经济特区的优势,进行政策先行先试(如“深汕合作区”建设)、加强与香港对接等,巩固自身作为科技创新龙头和改革开放试验田的地位。“未来两大广东省内的中心城市共同发展,会同港澳一起,带动周边城市,定能让粤港澳大湾区真正发展为世界级的城市群。”张克科表示。

“作为起源于香港大学的科技企业,我们十分认同国家对于香港的定位,同时看好粤港澳大湾区的科技合作发展。” 香港本土技术驱动型公司有光科技CEO温豪夫博士在接受21世纪经济报道记者采访时表示。“香港在全球金融、专业服务、资金人才等方面的优势巨大,这也是我们能在香港起步的原因。”他表示,未来,随着香港与内地合作的不断深化,更多如同有光科技这样的科技公司也将能搭乘粤港澳大湾区建设的“快车”将自身的科研成果推向更广阔的市场。

澳门虽然经济高度高达,但由于体量过小,经济总量并不突出。而且经济结构相对单一,过度依赖旅游业和博彩业。“建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展正是 ‘国家所需、澳门所长’。” 澳门特区政府社会文化司司长谭俊荣在接受21世纪经济报道记者采访时指出,旅游业、博彩业、会展业等方面的优势,让澳门在建设世界旅游休闲中心方面十分有利。且旅游业和会展业,均能与珠海形成良性互动。“随着港珠澳大桥通车,澳门的旅游业也将再上新台阶。”谭俊荣表示。据澳门政府统计暨普查局统计数据显示,2018年前11个月,入境澳门旅客累计达3223.38万人次,同比增加9.1%。其中内地旅客达2281.16万人次,同比上升13.3%。

“粤港澳大湾区是极其特殊的存在。涉及一个国家、两种制度、三个法域和关税区,流通三种货币。广深港澳四大龙头均为中心城市的设计,不同发展模式之间的互动,相信能为大湾区带来更加显著的发展效应。”杨道匡表示。

 

来源:21世纪经济报道

原标题:中央已明确定位 粤港澳湾区待飞

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