文 | 西安晚报 张佳

今年是新中国成立70周年，2019年的政府工作报告中提到“坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展……”，如今，加快高质量发展其时已至，住陕全国政协委员对此也有自己的建议。

郝际平委员：

西安有高质量发展的基础

住陕全国政协委员郝际平委员说，政府工作报告中关于“高质量发展”的内容给我们指明了未来的发展方向和必由之路。发展就要消耗能源、消耗资源、消耗物力财力，如果我们不走高质量发展的道路，就会造成高污染、高浪费、高能耗，既浪费了能源又得不到好的结果，因此我们必须走高质量的发展道路。

结合西安的情况看，西安是历史文化名城，拥有众多的高校和科研机构、众多的研究队伍，又是“一带一路”的重要节点城市，也是中国重要的军工制造基地，西安完全有高质量发展的物质基础、人才基础，因此我觉得只要西安坚定不移地走高质量发展的道路，必将迎来美好的未来。

张义光委员：

政策红利为高质量发展提供坚实保障

住陕全国政协委员张义光说，国有企业要走在高质量发展前列。实现高质量发展，要战略引领、创新驱动、改革助推。

他注意到，今年的政府工作报告中提到“深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低”。“下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%”。

勾画出这些具体的措施，张义光委员给记者算了一笔账。他说：“政府持续加大减税降费力度，不仅给企业带来了实实在在的改革红利，更对激发市场主体活力、促进经济增长、深化改革开放等产生了非常积极的意义。2018年，陕建集团实现营业收入1006亿元，同比增长20%，2019年目标计划营业收入1107亿元。”随着减税降费规模再创新高，建筑业增值税税率由10%降至9%，今年仅国家减税降费，就可为陕建集团获得11.04亿元的红利。

有了这些政策红利，企业可以整合研发资源，吸引知名高校和科研院所，组建高层次的研发平台，建立高效率的成果转化机制，打造高质量的科研创新体系。围绕新领域、新技术，做好课题研发和成果转化，全面提升企业核心竞争力。为企业调结构，转型升级,推动高质量发展提供坚实的物质和技术保障。

颜明委员：

只进一扇门只跑一次路在西安不是传说

住陕全国政协委员颜明说过去的一年西安出台了各项提升营商环境的好政策，这些政策和举措大大改善了西安的营商环境，提振了市场信心。

他说：“去年我在西安亲历了很多关乎企业发展的‘关键小事’，约定时间去税务部门录指纹、就具体事件给政府写申请……看似都是小事，但事事有着落、件件有回复。这种只进一扇门，只跑一次路的情况，目前在西安已经不是传说了。服务企业主体，维护良好的营商环境已逐步嵌入到西安市政府各部门各工作人员的DNA中。营商环境的明显改善，为企业高质量发展提供了有力保障。”

此外颜明委员还注意到政府工作报告里提到“下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%”。他说：“这意味着1000人的企业，一年在西安少缴874万元，力度之大，前所未有。国家对‘高质量发展’的重视，让企业看到了希望。去年西安市在营商环境上做出的突出贡献，让企业感受了西安的诚意和努力，因此我觉得西安经济的追赶超越，一定能在高质量发展中得以实现。”