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威海两会观察 | “蹄疾步稳”迈向精致城市之路

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威海两会观察 | “蹄疾步稳”迈向精致城市之路

从小事做起,从细节入手,精致城市建设三年行动是威海推动城市往高质量发展的大环境下找到的特色路径。

文 | 董柳

回溯整个2019年,围绕习近平总书记提出的“威海要向精致城市方向发展”的发展路径,“精致城市·幸福威海”的城市品牌建设全面起势,威海积极开展“攻坚落实年”,政府工作报告提出的225项重点事项得到有效落实,预计全市生产总值增长4%左右,完成一般公共预算收入249.8亿元。

1月7日上午,中国人民政治协商会议第十三届威海市委员会第四次会议在威海国际会议中心开幕。1月8日上午,威海市第十七届人民代表大会第四次会议正式开幕,会议向全体代表和列席人员印发了市政府《关于威海市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(以下简称《报告》)。

2020年作为全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,对威海自身而言,更是“三年实现大变化”的关键之年。以“走在前列、全面开创”为目标,在新的十年,威海踏上了走向精致城市之路的新征程。

图片来源:摄图网

捍卫城市发展的支柱

对于威海的企业来说,2019年是蓬勃发展的一年。根据《报告》,过去的一年里,威海全市经济稳中向好、长期向好,骨干企业在这其中发挥了主引擎作用:以冲击新目标为行动指引,45家入库企业营业收入预计增长7%;重点监测的130家工业企业营业收入预计增长5%。

值得关注的是,在新旧动能转换的大背景之下,威海企业的升级步伐也不断加快。2019年,威海共计新增9家省级制造业单项冠军企业,在助力企业走“专精特新”发展道路后,新增25家省级“专精特新”企业,9家企业获批省级“一企一技术”研发中心,6家企业获批省级瞪羚企业。此外,威海新增2家新三板、79家挂牌企业,累计挂牌数量分别达到40家和265家,位居全省“第一方阵”。

企业作为创新的主体,其发展程度和城市发展的创新程度是相互成就的。威海积极建设国家区域创新中心,“1+4+N”创新平台体系不断完善,并在过去的一年里实现了高效运转。根据《报告》,在2019年,威海的高新技术企业由395家增加到507家,国家认定的科技型中小企业由398家增加到634家,高新技术产业产值比重由45.1%提高到48.9%,高质量发展的“创新因子”加速累积。

图片来源:摄图网

“强化创新驱动添动力,提高经济整体竞争力”成为威海新的一年里工作重心之一。2020年,威海将在科技型企业上持续发力,大力培育行业单项冠军、瞪羚企业;在实用型人才招引上,以创新“英创会”举办形式的方式实施英才计划,推动柔性引才;在“1+4+N”创新平台体系上深入拓展,并加快建设国家区域创新中心,引进更多创新机构、创投机构、服务机构入驻,争取打造10个以上技术创新共同体……

筑牢工业经济“底盘”也成为威海新一年的工作目标之一。2020年,威海将重点推进80个优质项目,力争入库企业营业收入实现两位数增长。此外,“一条龙”培育计划、企业梯次培育工程、企业上市“县域突破”工程等项目齐头并进,企业不将断地升级、并彼此形成配套的链式产业结构。

新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维等复合材料、海洋生物与健康食品、时尚与休闲运动产品、康养旅游作为威海的七大千亿级产业,是威海步入高质量发展时期,最具有威海特色的现代化产业结构体系。围绕优势产业,开展园区建设,不断完善并延伸产业链条,以增强企业自主创新能力作为产业升级的动力,威海产业的核心竞争力不断凸显,可持续发展能力也不断提升。

2019年,威海重点围绕七大千亿级产业集群进行重点培育,共计实施150项新旧动能转换重大项目,完成投资305亿元。2020年,威海将持续深耕,计划调整完善“7+3”示范企业项目库。

结合特色优势,打造海洋强市

以海洋生物制造、海洋休闲渔业、滨海旅游开发等各个领域为核心,海洋产业成为威海的王牌产业,带动了威海的经济发展,海洋强市战略也成为了威海的核心战略之一。一直以来,海洋强市都是威海结合区位优势立市的决心。

坚持“五个导向”,实施海洋强市建设三年行动计划,做好“港、城、产、湾”的文章,推动海洋经济创新发展,2020年的威海积极寻求优势上的突破,来推动海洋强市战略的实施。

图片来源:摄图网

乘全省港口整合东风,联动发展成为威海港口下一步的重要课题。青岛港与威海港整合之后,有效整合港口资源,以打造日韩近洋干线港和内贸中转基地港为目标,我国内外贸航线进出渤海湾的“门户”枢纽将成为威海港口的下一个代名词。“四港联动”在结合威海和仁川相互的区位优势后进行推动,以海港、空港等方式开展联运,也势必为实现物流一体化协调发展提供坚实的动力。

12月29日,黄海渔业科技创新研究院举行揭牌仪式,这也印证威海的海洋创新能力步入了崭新时代,海洋科技城建设也成为了威海打造海洋强市战略的核心力量。打造海洋生物产业引领区、海洋新经济先导区、加强32处省级海洋工程技术协同创新中心建设,推动6个省级海洋特色园区突出优势、差异化发展,也持续为威海的海洋牧场、生态环境与养殖模式等现代渔业发展提供了先进力量。

科技、人才、资源力量汇聚威海,海洋产业也因此转型升级。“5+2+2”海洋产业提升工程的实施让打造国家海洋经济创新发展示范城市、国家海洋经济发展示范区成为威海在2020年的决心,此外,威海在新的经济模式下积极寻找海洋产业融合的方式,以休闲渔业、海洋生物制品和新型海洋药物开发的方式寻找海洋产业与文旅康养等产业的融合,并持续优化远洋渔业布局。

因海而生,向海而兴,推动生态湾区建设才能保证威海经济的可持续发展。2020年,威海也会持续重视海洋生态保护,探索发展海洋生态经济。在加快海上丝绸之路建设的同时,威海将积极运用科技和政策等手段,争取实现海洋经济的生产、生活、生态“三生共融”。

向世界递出一张精致城市的名片

威海市委书记王鲁明在2019年跨国领导人峰会选择威海路演专场上这样介绍威海:“威海是一个很有特色,也很美的城市。聚焦精致城市建设,就抓住了威海发展的命脉和根本。”“特”而“美”,是建设“精致城市幸福威海”的关键词。

“城市会客厅”、国家生态文明建设示范市、全国“无废城市”建设试点城市……依托精致城市建设的全面气势,威海拥有了更多的城市名牌。从小事做起,从细节入手,精致城市建设三年行动是威海推动城市往高质量发展的大环境下找到的特色路径。

精致城市体现在威海聚焦城市细节化建设上。以主城区为核心,推动城市东拓、西展、南延,威海积极推动城市有序拓展;实施304项城建重点项目,深入推进“城市双修”,市民的居住环境得到有机更新;同时通过改造提升9处特色商业街区,培育13个夜间经济集聚区、改造公园等方式加强便民设施建设;在新的时代推动智慧城市建设,妥善保护城市文化……威海的精致城市建设体现在方方面面。

精致城市的建设还体现在城乡统筹上。“打造乡村振兴齐鲁样板下的威海范例”,新的一年里,针对乡村振兴战略,威海也将以此为目标进行谋划布局。结合威海各乡镇的地域特色和区域资源,深挖乡村文化内涵,威海将统筹打造80个乡村振兴样板片区。

美丽乡村示范村创建工作也在有条不紊的推进当中。市委书记王鲁明在赴临港区就乡村振兴样板片区建设情况进行调研时曾强调:“要坚持以人民为中心的发展思想,把基础设施提升作为片区建设重中之重,扎实推进“七改”工程,搞好乡村绿化美化亮化净化,下大气力补齐农村基础短板,不断提升农村群众生活质量,努力实现强村富民。”

可以见得,改善农民居住环境,做好美丽村居创建工作来优化农村公共服务供给,已推动乡村振兴成为威海深化精致城市的内涵之一。

实现共同富裕是乡村振兴战略的最终目的。在带动乡村经济上,威海乡镇推广农业社会化服务新模式,大力培育新型农业经营主体、服务主体;夯实乡村振兴基础,以引进创新人才、先进的技术和政策上的支持带动农产业寻找新业态,乡村经济不断地充满新鲜血液,打好脱贫攻坚战也因此焕发新的活力。

完善城市建设,坚持乡村振兴战略,对于威海的精致城市建设而言,“里子”已经铺好,在“面子工程”上,威海也正准备以一张全新的城市名片,向世界展示这座滨海城市的优美风貌。

在打造精品旅游战略上,威海争创国家全域旅游示范区,以2个度假村和15个高品质酒店项目建设和国际经贸交流中心建设成为驰名中外的旅游胜地,并计划通过举办国际渔具博览会、国际食品博览会、国际海鲜美食节等大型活动拓展威海在全球旅游业的知名度。

城市功能国际化、城市经济国际化、城市人文国际化“三大策略”是威海夯实国际化战略的基础。结合威海作为沿海城市的区位优势,2020年威海将加强与上合组织国家合作,并借助“一带一路”带来的经济机遇,探索成立“一带一路”企业合作创新联盟。

“城市会客厅”的打造也推动了威海成为对外开放的新高地。在瞬息万变的国际舞台上,威海的前行之路勇毅而笃行,以开放包容的心态欢迎世界各地的游客、人才、企业来到威海、植根威海,以合作的初衷带动威海的经济、人文和城市建设,并助力威海在国际上占据“特”而“美”的一席之地。

本文为转载内容,授权事宜请联系原著作权人。

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威海两会观察 | “蹄疾步稳”迈向精致城市之路

从小事做起,从细节入手,精致城市建设三年行动是威海推动城市往高质量发展的大环境下找到的特色路径。

文 | 董柳

回溯整个2019年,围绕习近平总书记提出的“威海要向精致城市方向发展”的发展路径,“精致城市·幸福威海”的城市品牌建设全面起势,威海积极开展“攻坚落实年”,政府工作报告提出的225项重点事项得到有效落实,预计全市生产总值增长4%左右,完成一般公共预算收入249.8亿元。

1月7日上午,中国人民政治协商会议第十三届威海市委员会第四次会议在威海国际会议中心开幕。1月8日上午,威海市第十七届人民代表大会第四次会议正式开幕,会议向全体代表和列席人员印发了市政府《关于威海市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(以下简称《报告》)。

2020年作为全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,对威海自身而言,更是“三年实现大变化”的关键之年。以“走在前列、全面开创”为目标,在新的十年,威海踏上了走向精致城市之路的新征程。

图片来源:摄图网

捍卫城市发展的支柱

对于威海的企业来说,2019年是蓬勃发展的一年。根据《报告》,过去的一年里,威海全市经济稳中向好、长期向好,骨干企业在这其中发挥了主引擎作用:以冲击新目标为行动指引,45家入库企业营业收入预计增长7%;重点监测的130家工业企业营业收入预计增长5%。

值得关注的是,在新旧动能转换的大背景之下,威海企业的升级步伐也不断加快。2019年,威海共计新增9家省级制造业单项冠军企业,在助力企业走“专精特新”发展道路后,新增25家省级“专精特新”企业,9家企业获批省级“一企一技术”研发中心,6家企业获批省级瞪羚企业。此外,威海新增2家新三板、79家挂牌企业,累计挂牌数量分别达到40家和265家,位居全省“第一方阵”。

企业作为创新的主体,其发展程度和城市发展的创新程度是相互成就的。威海积极建设国家区域创新中心,“1+4+N”创新平台体系不断完善,并在过去的一年里实现了高效运转。根据《报告》,在2019年,威海的高新技术企业由395家增加到507家,国家认定的科技型中小企业由398家增加到634家,高新技术产业产值比重由45.1%提高到48.9%,高质量发展的“创新因子”加速累积。

图片来源:摄图网

“强化创新驱动添动力,提高经济整体竞争力”成为威海新的一年里工作重心之一。2020年,威海将在科技型企业上持续发力,大力培育行业单项冠军、瞪羚企业;在实用型人才招引上,以创新“英创会”举办形式的方式实施英才计划,推动柔性引才;在“1+4+N”创新平台体系上深入拓展,并加快建设国家区域创新中心,引进更多创新机构、创投机构、服务机构入驻,争取打造10个以上技术创新共同体……

筑牢工业经济“底盘”也成为威海新一年的工作目标之一。2020年,威海将重点推进80个优质项目,力争入库企业营业收入实现两位数增长。此外,“一条龙”培育计划、企业梯次培育工程、企业上市“县域突破”工程等项目齐头并进,企业不将断地升级、并彼此形成配套的链式产业结构。

新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维等复合材料、海洋生物与健康食品、时尚与休闲运动产品、康养旅游作为威海的七大千亿级产业,是威海步入高质量发展时期,最具有威海特色的现代化产业结构体系。围绕优势产业,开展园区建设,不断完善并延伸产业链条,以增强企业自主创新能力作为产业升级的动力,威海产业的核心竞争力不断凸显,可持续发展能力也不断提升。

2019年,威海重点围绕七大千亿级产业集群进行重点培育,共计实施150项新旧动能转换重大项目,完成投资305亿元。2020年,威海将持续深耕,计划调整完善“7+3”示范企业项目库。

结合特色优势,打造海洋强市

以海洋生物制造、海洋休闲渔业、滨海旅游开发等各个领域为核心,海洋产业成为威海的王牌产业,带动了威海的经济发展,海洋强市战略也成为了威海的核心战略之一。一直以来,海洋强市都是威海结合区位优势立市的决心。

坚持“五个导向”,实施海洋强市建设三年行动计划,做好“港、城、产、湾”的文章,推动海洋经济创新发展,2020年的威海积极寻求优势上的突破,来推动海洋强市战略的实施。

图片来源:摄图网

乘全省港口整合东风,联动发展成为威海港口下一步的重要课题。青岛港与威海港整合之后,有效整合港口资源,以打造日韩近洋干线港和内贸中转基地港为目标,我国内外贸航线进出渤海湾的“门户”枢纽将成为威海港口的下一个代名词。“四港联动”在结合威海和仁川相互的区位优势后进行推动,以海港、空港等方式开展联运,也势必为实现物流一体化协调发展提供坚实的动力。

12月29日,黄海渔业科技创新研究院举行揭牌仪式,这也印证威海的海洋创新能力步入了崭新时代,海洋科技城建设也成为了威海打造海洋强市战略的核心力量。打造海洋生物产业引领区、海洋新经济先导区、加强32处省级海洋工程技术协同创新中心建设,推动6个省级海洋特色园区突出优势、差异化发展,也持续为威海的海洋牧场、生态环境与养殖模式等现代渔业发展提供了先进力量。

科技、人才、资源力量汇聚威海,海洋产业也因此转型升级。“5+2+2”海洋产业提升工程的实施让打造国家海洋经济创新发展示范城市、国家海洋经济发展示范区成为威海在2020年的决心,此外,威海在新的经济模式下积极寻找海洋产业融合的方式,以休闲渔业、海洋生物制品和新型海洋药物开发的方式寻找海洋产业与文旅康养等产业的融合,并持续优化远洋渔业布局。

因海而生,向海而兴,推动生态湾区建设才能保证威海经济的可持续发展。2020年,威海也会持续重视海洋生态保护,探索发展海洋生态经济。在加快海上丝绸之路建设的同时,威海将积极运用科技和政策等手段,争取实现海洋经济的生产、生活、生态“三生共融”。

向世界递出一张精致城市的名片

威海市委书记王鲁明在2019年跨国领导人峰会选择威海路演专场上这样介绍威海:“威海是一个很有特色,也很美的城市。聚焦精致城市建设,就抓住了威海发展的命脉和根本。”“特”而“美”,是建设“精致城市幸福威海”的关键词。

“城市会客厅”、国家生态文明建设示范市、全国“无废城市”建设试点城市……依托精致城市建设的全面气势,威海拥有了更多的城市名牌。从小事做起,从细节入手,精致城市建设三年行动是威海推动城市往高质量发展的大环境下找到的特色路径。

精致城市体现在威海聚焦城市细节化建设上。以主城区为核心,推动城市东拓、西展、南延,威海积极推动城市有序拓展;实施304项城建重点项目,深入推进“城市双修”,市民的居住环境得到有机更新;同时通过改造提升9处特色商业街区,培育13个夜间经济集聚区、改造公园等方式加强便民设施建设;在新的时代推动智慧城市建设,妥善保护城市文化……威海的精致城市建设体现在方方面面。

精致城市的建设还体现在城乡统筹上。“打造乡村振兴齐鲁样板下的威海范例”,新的一年里,针对乡村振兴战略,威海也将以此为目标进行谋划布局。结合威海各乡镇的地域特色和区域资源,深挖乡村文化内涵,威海将统筹打造80个乡村振兴样板片区。

美丽乡村示范村创建工作也在有条不紊的推进当中。市委书记王鲁明在赴临港区就乡村振兴样板片区建设情况进行调研时曾强调:“要坚持以人民为中心的发展思想,把基础设施提升作为片区建设重中之重,扎实推进“七改”工程,搞好乡村绿化美化亮化净化,下大气力补齐农村基础短板,不断提升农村群众生活质量,努力实现强村富民。”

可以见得,改善农民居住环境,做好美丽村居创建工作来优化农村公共服务供给,已推动乡村振兴成为威海深化精致城市的内涵之一。

实现共同富裕是乡村振兴战略的最终目的。在带动乡村经济上,威海乡镇推广农业社会化服务新模式,大力培育新型农业经营主体、服务主体;夯实乡村振兴基础,以引进创新人才、先进的技术和政策上的支持带动农产业寻找新业态,乡村经济不断地充满新鲜血液,打好脱贫攻坚战也因此焕发新的活力。

完善城市建设,坚持乡村振兴战略,对于威海的精致城市建设而言,“里子”已经铺好,在“面子工程”上,威海也正准备以一张全新的城市名片,向世界展示这座滨海城市的优美风貌。

在打造精品旅游战略上,威海争创国家全域旅游示范区,以2个度假村和15个高品质酒店项目建设和国际经贸交流中心建设成为驰名中外的旅游胜地,并计划通过举办国际渔具博览会、国际食品博览会、国际海鲜美食节等大型活动拓展威海在全球旅游业的知名度。

城市功能国际化、城市经济国际化、城市人文国际化“三大策略”是威海夯实国际化战略的基础。结合威海作为沿海城市的区位优势,2020年威海将加强与上合组织国家合作,并借助“一带一路”带来的经济机遇,探索成立“一带一路”企业合作创新联盟。

“城市会客厅”的打造也推动了威海成为对外开放的新高地。在瞬息万变的国际舞台上,威海的前行之路勇毅而笃行,以开放包容的心态欢迎世界各地的游客、人才、企业来到威海、植根威海,以合作的初衷带动威海的经济、人文和城市建设,并助力威海在国际上占据“特”而“美”的一席之地。

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