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如何提振经济、稳住就业,李克强总理这么说

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如何提振经济、稳住就业,李克强总理这么说

李克强总理说,中国不搞大水漫灌,但是特殊时期要有特殊的政策,这好比是“放水养鱼”。“没有足够的水,鱼是活不了的。但是如果泛滥了,就会形成泡沫,就会有人从中套利,鱼也养不成,还会有人浑水摸鱼。”

图片来源:人民视觉

记者 辛圆

5月28日,国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议闭幕后举行的记者发布会上表示,今年中国没有确定GDP增长的量化指标,这是实事求是的。但经济增长不是不重要,经济发展还是解决中国一切问题的关键和基础。

“实现了‘六保’的任务,特别是前‘三保’,我们就会实现今年中国经济正增长,而且要力争有一定的幅度,推动中国经济稳定前行。”李克强说。

4月17日,中共中央政治局会议首次提出“六保”的概念,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

振兴经济好比“放水养鱼”

路透社记者在提问中称,《政府工作报告》出台的财政措施约占中国2019年GDP的4%,这个规模低于一些经济学家的预期。对此,李克强表示,应对新冠疫情的冲击,既要把握力度,还要把握时机。

他指出,中国不搞大水漫灌,但是特殊时期要有特殊的政策,这好比“放水养鱼”。

“没有足够的水,鱼是活不了的。但是如果泛滥了,就会形成泡沫,就会有人从中套利,鱼也养不成,还会有人浑水摸鱼。”李克强说,“所以采取的措施要有针对性,也就是说要摸准脉下准药。不论是筹钱或者说钱从哪里来,用到哪里去,都要走新路。”

他进一步指出,这次规模性政策筹措的资金可以分两大块,一是新增赤字和发行抗疫特别国债,这块共2万亿元,还有另外更大的一块,就是减免社保费,降低企业的经营成本。“这一块加起来比前一块,大概是它的两倍。而且是要推动这些资金用于保就业、民生和市场主体,支撑居民的收入。”

李克强还说,如果经济或其他方面再出现大的变化,中国还留有政策空间,不管是财政、金融、社保,都有政策储备,可以及时出台新的政策,而且不会犹豫,保持经济稳定运行至关重要。

给基层的钱不能“偷梁换柱”

针对如何保证《政府工作报告》提出的经济政策、救助资金真正惠及企业,避免空转,李克强表示,新冠疫情是一次前所未有的冲击,不可能“轻车走熟路”,只能是“大车行难路”,所以在政策上要注重创新。

他说,中国推出的规模性政策叫作纾困和激发市场活力,注重的是稳就业、保民生,而不是依赖基建项目。因为现在中国经济结构发生很大变化,消费在经济增长中起主要拉动作用,而且中小微企业在吸纳就业中占90%以上。

“这次所采取的规模性政策,用了70%左右的资金比较直接地去支撑居民收入,因为这样做就可以促进消费、带动市场。”李克强指出。

他特别提到,政策资金要直达地方、直达基层、直达民生。新增的赤字和抗疫国债资金全部转给地方,省里面也就是“过路财神”。

“现在要采取一个特殊的转移支付机制,这些钱要全部落到企业特别是中小微企业,落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上,要建立实名制,这些都是有账可查的,决不允许做假账,也决不允许偷梁换柱。我们会瞪大眼睛查,也欢迎社会监督。”李克强说。

此外,中国还要扩大有效投资。李克强说,投资的重点是“两新一重”,即新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目,而且要用改革的办法,用这些资金来撬动社会资金的投入。项目要有效益、有回报,要经过科学论证,按规律办事,不留后遗症。

稳就业政策要“能用尽用”

今年《政府工作报告》调低了新增就业目标,调高了调查失业率,如何帮助大学生找到工作,帮助农民工就业是外界关注的焦点。

李克强说,就业是最大的民生,对于一个家庭来说这是天大的事情。为了稳住现有就业岗位,政策是能用尽用,投入的钱是最多的。中国出台的规模性政策资金,允许基层用于减税降费,用于为企业减房租、贴利息。目的就是要把企业稳下来,岗位保得住。

除了减税降费,李克强表示,政府还要出台资助企业以训稳岗的政策,今明两年将有3500万人次通过失业保险结存来进行岗位培训,给他们缓冲的机会。即便失业了,也要短时期内有再就业的机会。

此外,他表示,今年还要创造更多新的就业岗位。“现在新业态蓬勃发展,大概有1亿人就业,中国的零工经济也有2亿人就业。不仅要采取更多扶持政策,而且要采取措施打破那些不合理的条条框框,让更多新就业岗位成长起来。去年中国平均每天净增企业超过1万户,今年也要按这个方向去努力。”

好的营商环境“不亚于真金白银”

新华社记者提问时称,今年《政府工作报告》的两大关键词是“稳”和“保”,这和市场化改革有何关系,政府接下来又会如何做?李克强表示,“稳”和“保”是通过市场主体去支撑的,而且是围绕市场主体的困难和关切去做,这本身就是市场化改革的做法。

他指出,首先是要让市场主体活下来。“政策的真金白银主要是为市场主体纾困,激发它们的市场活力。真金白银要确保落到企业和个体工商户身上。此外,不仅要让市场主体活下去,更重要是通过‘放管服’改革把它们激活起来。”

同时,中国要打造市场化、法治化、国际化的营商环境,打掉那些不合理的条条框框,使各个市场主体公平竞争。“这种措施看似无形,但能创造出有形的财富,干好了,不亚于真金白银的投入。”

李克强还提出,要让新的市场主体更多地“长出来”。今年要努力做到平均每日新注册企业2万户左右,这是观察中国经济活力的一个重要指标。

“这次应对疫情中,像网购、快递、云办公等等一些新业态是逆势增长,有的营业收入增长了三分之二。而且现在新业态还层出不穷,这和我们这些年来深化供给侧结构性改革,推动高质量发展,推动发展新动能,开展大众创业、万众创新都有关。”

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李克强总理说,中国不搞大水漫灌,但是特殊时期要有特殊的政策,这好比是“放水养鱼”。“没有足够的水,鱼是活不了的。但是如果泛滥了,就会形成泡沫,就会有人从中套利,鱼也养不成,还会有人浑水摸鱼。”

图片来源:人民视觉

记者 辛圆

5月28日,国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议闭幕后举行的记者发布会上表示,今年中国没有确定GDP增长的量化指标,这是实事求是的。但经济增长不是不重要,经济发展还是解决中国一切问题的关键和基础。

“实现了‘六保’的任务,特别是前‘三保’,我们就会实现今年中国经济正增长,而且要力争有一定的幅度,推动中国经济稳定前行。”李克强说。

4月17日,中共中央政治局会议首次提出“六保”的概念,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

振兴经济好比“放水养鱼”

路透社记者在提问中称,《政府工作报告》出台的财政措施约占中国2019年GDP的4%,这个规模低于一些经济学家的预期。对此,李克强表示,应对新冠疫情的冲击,既要把握力度,还要把握时机。

他指出,中国不搞大水漫灌,但是特殊时期要有特殊的政策,这好比“放水养鱼”。

“没有足够的水,鱼是活不了的。但是如果泛滥了,就会形成泡沫,就会有人从中套利,鱼也养不成,还会有人浑水摸鱼。”李克强说,“所以采取的措施要有针对性,也就是说要摸准脉下准药。不论是筹钱或者说钱从哪里来,用到哪里去,都要走新路。”

他进一步指出,这次规模性政策筹措的资金可以分两大块,一是新增赤字和发行抗疫特别国债,这块共2万亿元,还有另外更大的一块,就是减免社保费,降低企业的经营成本。“这一块加起来比前一块,大概是它的两倍。而且是要推动这些资金用于保就业、民生和市场主体,支撑居民的收入。”

李克强还说,如果经济或其他方面再出现大的变化,中国还留有政策空间,不管是财政、金融、社保,都有政策储备,可以及时出台新的政策,而且不会犹豫,保持经济稳定运行至关重要。

给基层的钱不能“偷梁换柱”

针对如何保证《政府工作报告》提出的经济政策、救助资金真正惠及企业,避免空转,李克强表示,新冠疫情是一次前所未有的冲击,不可能“轻车走熟路”,只能是“大车行难路”,所以在政策上要注重创新。

他说,中国推出的规模性政策叫作纾困和激发市场活力,注重的是稳就业、保民生,而不是依赖基建项目。因为现在中国经济结构发生很大变化,消费在经济增长中起主要拉动作用,而且中小微企业在吸纳就业中占90%以上。

“这次所采取的规模性政策,用了70%左右的资金比较直接地去支撑居民收入,因为这样做就可以促进消费、带动市场。”李克强指出。

他特别提到,政策资金要直达地方、直达基层、直达民生。新增的赤字和抗疫国债资金全部转给地方,省里面也就是“过路财神”。

“现在要采取一个特殊的转移支付机制,这些钱要全部落到企业特别是中小微企业,落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上,要建立实名制,这些都是有账可查的,决不允许做假账,也决不允许偷梁换柱。我们会瞪大眼睛查,也欢迎社会监督。”李克强说。

此外,中国还要扩大有效投资。李克强说,投资的重点是“两新一重”,即新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目,而且要用改革的办法,用这些资金来撬动社会资金的投入。项目要有效益、有回报,要经过科学论证,按规律办事,不留后遗症。

稳就业政策要“能用尽用”

今年《政府工作报告》调低了新增就业目标,调高了调查失业率,如何帮助大学生找到工作,帮助农民工就业是外界关注的焦点。

李克强说,就业是最大的民生,对于一个家庭来说这是天大的事情。为了稳住现有就业岗位,政策是能用尽用,投入的钱是最多的。中国出台的规模性政策资金,允许基层用于减税降费,用于为企业减房租、贴利息。目的就是要把企业稳下来,岗位保得住。

除了减税降费,李克强表示,政府还要出台资助企业以训稳岗的政策,今明两年将有3500万人次通过失业保险结存来进行岗位培训,给他们缓冲的机会。即便失业了,也要短时期内有再就业的机会。

此外,他表示,今年还要创造更多新的就业岗位。“现在新业态蓬勃发展,大概有1亿人就业,中国的零工经济也有2亿人就业。不仅要采取更多扶持政策,而且要采取措施打破那些不合理的条条框框,让更多新就业岗位成长起来。去年中国平均每天净增企业超过1万户,今年也要按这个方向去努力。”

好的营商环境“不亚于真金白银”

新华社记者提问时称,今年《政府工作报告》的两大关键词是“稳”和“保”,这和市场化改革有何关系,政府接下来又会如何做?李克强表示,“稳”和“保”是通过市场主体去支撑的,而且是围绕市场主体的困难和关切去做,这本身就是市场化改革的做法。

他指出,首先是要让市场主体活下来。“政策的真金白银主要是为市场主体纾困,激发它们的市场活力。真金白银要确保落到企业和个体工商户身上。此外,不仅要让市场主体活下去,更重要是通过‘放管服’改革把它们激活起来。”

同时,中国要打造市场化、法治化、国际化的营商环境,打掉那些不合理的条条框框,使各个市场主体公平竞争。“这种措施看似无形,但能创造出有形的财富,干好了,不亚于真金白银的投入。”

李克强还提出,要让新的市场主体更多地“长出来”。今年要努力做到平均每日新注册企业2万户左右,这是观察中国经济活力的一个重要指标。

“这次应对疫情中,像网购、快递、云办公等等一些新业态是逆势增长,有的营业收入增长了三分之二。而且现在新业态还层出不穷,这和我们这些年来深化供给侧结构性改革,推动高质量发展,推动发展新动能,开展大众创业、万众创新都有关。”

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