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上海“十四五”生态环境保护关键词:降碳、绿色创新、第三方治理

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上海“十四五”生态环境保护关键词:降碳、绿色创新、第三方治理

“十三五”期间,上海以生态环保倒逼引领绿色高质量发展已取得成效,“十四五”期间将加快推动绿色高质量发展。

图片来源:视觉中国

记者 | 杨舒鸿吉

2021年1月14日,上海市生态环境保护局局长程鹏在新闻发布会上透露,“十三五”期间,上海以生态环保倒逼引领绿色高质量发展已取得成效,“十四五”期间将加快推动绿色高质量发展。

他指出,把环保政策能够纳入宏观经济治理的政策的范畴,体现了我国新发展理念的重要创新,使保护生态文明的要求内化于经济发展当中。

程鹏表示,生态环境部门将牢牢把握“发展是第一要务”的总要求,根据不同发展阶段不同发展定位,充分发挥环境政策在宏观经济治理体系中的作用,紧紧围绕“抓环保、促发展、惠民生”这一工作主线,不断增强生态环境保护工作的系统性全局性针对性,着力做好环境容量的“加法”,为经济发展腾挪出更多发展空间;做好污染排放的“减法”,确保主要污染物排放总量持续下降,持续改善生态环境质量;做好绿色发展的“乘法”,释放生态优势转化为发展优势的倍增效应;做好突出问题和风险隐患的“除法”,积极防范化解生态环境风险。

如何以生态环境高水平保护推动经济高质量发展?

“十四五”期间,上海将把降碳作为促进经济社会全面绿色转型的总抓手,充分发挥生态环境保护对产业结构优化升级和发展方式绿色转型的推动作用,持续推动能源、工业、交通和农业等“四大结构”调整,持续提升经济发展的质量和效益,在高质量发展中促进经济社会全面绿色转型。

上海还将进一步扩大规划环评和项目环评联动范围,豁免或简化重大基础设施等项目的环评手续,加大对“3+6”重点产业和重点项目的支持力度,统筹保障好污染物排放总量指标并纳入环评“绿色通道”,服务保障优质项目尽快落地开工。

上海还将通过搭建绿色技术创新平台、推行第三方治理新模式、支持有条件环保企业上市融资和发行债券等,整合国内外先进低碳环保技术和产业资源,下大力气支持低碳环保技术和产业发展,带动新能源、新材料和高端装备制造等绿色产业的发展壮大,提升低碳环保产业能级和经济贡献度,增加经济发展新动能。

执法方面,上海将在“十四五”期间,坚持严格执法和柔性宽容、主动服务相结合,继续推行“不见面审批”“非现场监管”,加大对各类市场主体的帮扶指导,在服务中夯实企业责任,做到“无事不扰、有事必到”。

在发布会上,程鹏还披露,截至2020年,上海共完成低效建设用地减量66.8平方公里,减出来的土地主要用于生态建设。加快桃浦、南大、吴泾、吴淞等重点区域转型,完成两轮金山地区环境综合整治,完成市级产业结构调整项目5900余项。

过去五年,上海市煤炭消费总量占一次能源比重从37%下降到31%左右,非化石能源占比超过17%。累计推广新能源汽车36.4万辆,集装箱铁海联运达到26.79万标准箱,较2018年增长256%。绿色建筑、装配式建筑推广力度全国领先。

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上海“十四五”生态环境保护关键词:降碳、绿色创新、第三方治理

“十三五”期间,上海以生态环保倒逼引领绿色高质量发展已取得成效,“十四五”期间将加快推动绿色高质量发展。

图片来源:视觉中国

记者 | 杨舒鸿吉

2021年1月14日,上海市生态环境保护局局长程鹏在新闻发布会上透露,“十三五”期间,上海以生态环保倒逼引领绿色高质量发展已取得成效,“十四五”期间将加快推动绿色高质量发展。

他指出,把环保政策能够纳入宏观经济治理的政策的范畴,体现了我国新发展理念的重要创新,使保护生态文明的要求内化于经济发展当中。

程鹏表示,生态环境部门将牢牢把握“发展是第一要务”的总要求,根据不同发展阶段不同发展定位,充分发挥环境政策在宏观经济治理体系中的作用,紧紧围绕“抓环保、促发展、惠民生”这一工作主线,不断增强生态环境保护工作的系统性全局性针对性,着力做好环境容量的“加法”,为经济发展腾挪出更多发展空间;做好污染排放的“减法”,确保主要污染物排放总量持续下降,持续改善生态环境质量;做好绿色发展的“乘法”,释放生态优势转化为发展优势的倍增效应;做好突出问题和风险隐患的“除法”,积极防范化解生态环境风险。

如何以生态环境高水平保护推动经济高质量发展?

“十四五”期间,上海将把降碳作为促进经济社会全面绿色转型的总抓手,充分发挥生态环境保护对产业结构优化升级和发展方式绿色转型的推动作用,持续推动能源、工业、交通和农业等“四大结构”调整,持续提升经济发展的质量和效益,在高质量发展中促进经济社会全面绿色转型。

上海还将进一步扩大规划环评和项目环评联动范围,豁免或简化重大基础设施等项目的环评手续,加大对“3+6”重点产业和重点项目的支持力度,统筹保障好污染物排放总量指标并纳入环评“绿色通道”,服务保障优质项目尽快落地开工。

上海还将通过搭建绿色技术创新平台、推行第三方治理新模式、支持有条件环保企业上市融资和发行债券等,整合国内外先进低碳环保技术和产业资源,下大力气支持低碳环保技术和产业发展,带动新能源、新材料和高端装备制造等绿色产业的发展壮大,提升低碳环保产业能级和经济贡献度,增加经济发展新动能。

执法方面,上海将在“十四五”期间,坚持严格执法和柔性宽容、主动服务相结合,继续推行“不见面审批”“非现场监管”,加大对各类市场主体的帮扶指导,在服务中夯实企业责任,做到“无事不扰、有事必到”。

在发布会上,程鹏还披露,截至2020年,上海共完成低效建设用地减量66.8平方公里,减出来的土地主要用于生态建设。加快桃浦、南大、吴泾、吴淞等重点区域转型,完成两轮金山地区环境综合整治,完成市级产业结构调整项目5900余项。

过去五年,上海市煤炭消费总量占一次能源比重从37%下降到31%左右,非化石能源占比超过17%。累计推广新能源汽车36.4万辆,集装箱铁海联运达到26.79万标准箱,较2018年增长256%。绿色建筑、装配式建筑推广力度全国领先。

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