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《中国的民主》白皮书发布,中宣部:中国的民主实现了最广大人民的最广泛参与

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《中国的民主》白皮书发布,中宣部:中国的民主实现了最广大人民的最广泛参与

讲民主中国是有自信的,也是有底气的。中国积极回应人民对民主的要求和期盼,发展全过程人民民主,构建起了覆盖960多万平方公里土地、14亿多人民、56个民族的民主体系,实现了最广大人民的最广泛参与。

2021年11月12日,在江苏省镇江市和平路街道新金江社区,人大代表在听取选民的意见和建议。图片来源:视觉中国

记者 | 张倩楠

编辑 | 刘海川

2021年12月4日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发布《中国的民主》白皮书。

中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟在发布会上介绍,《中国的民主》白皮书,是一部系统介绍中国民主价值理念、发展历程、制度体系、参与实践和成就贡献的重要文献。

白皮书指出,全过程人民民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

徐麟表示,“民主是全人类共同价值,也是人类政治文明进步的共同财富。民主是各国人民的权利,而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来作评判;国际社会哪个国家是不是民主的,应该由国际社会共同来评判。”

同时,徐麟表示,讲民主中国是有自信的,也是有底气的。中国积极回应人民对民主的要求和期盼,发展全过程人民民主,构建起了覆盖960多万平方公里土地、14亿多人民、56个民族的民主体系,实现了最广大人民的最广泛参与。

“中国在本国发展全过程人民民主,在国际上推动国际关系民主化,坚持国家不论大小、强弱、贫富,在国际关系中一律平等。”徐麟表示,中国不照抄照搬他国的政治制度,也不会要求别国来“复制”中国的做法。中国始终认为,世界是多彩的,民主也是多样的,各国有权选择自己的民主发展道路。中国愿同各国加强交流、互学互鉴,共同推动人类政治文明发展进步。

徐麟介绍,明年,中国共产党将召开第二十次全国代表大会,前不久,中共中央印发了《关于党的二十大代表选举工作的通知》。党中央明确,二十大代表名额共2300名。代表名额的分配主要根据党组织的数量和党员人数确定,同时也考虑前几次党的全国代表大会代表名额等因素。

党中央要求,保证生产和工作第一线代表比例。各省(区、市)、中央金融系统和中央企业系统(在京)代表中,生产和工作第一线党员所占比例一般不少于1/3,党员领导干部(领导人员)所占比例一般不超过2/3。

同时,代表中女党员代表应占一定比例,各省(区、市)女党员代表的比例一般应高于本地区党员总数中女党员所占的比例;中央和国家机关、中央金融系统、中央企业系统(在京)、解放军和武警部队代表中,应有一定数量的女党员。徐麟表示,“这些,充分体现党内民主,充分体现广泛代表性,使二十大代表能够更好代表和反映各行各业、各个方面的党员意愿。

此外,全国人大常委会副秘书长郭振华介绍,中国实行人民代表大会制度,作为国家的根本政治制度,它的初心和本质就是要实现中国人民当家作主。中国的宪法明确规定,国家的一切权力属于人民。

郭振华介绍,作为人民代表大会制度基础的中国人大代表选举有两个显著特点,第一是中国公民的选举权利具有最广泛的普遍性。根据宪法,年满18周岁的中国公民都享有选举权和被选举权,只有依法被剥夺政治权利的人除外。当前中国正在进行县乡两级人大的换届选举,有超过10亿选民参加选举。这是中国全过程人民民主最生动的实践,也是世界上规模最大的选举。

另一个特点是,中国的人大代表具有最广泛的代表性。郭振华介绍,中国有五级人大代表,全国、省、市、县、乡五级人大一共有代表262.3万。其中,县乡两级人大代表247.8万,占代表总数的94.5%,县乡两级代表都是由选民一人一票直接选举产生的。全国、省、市三级人大代表间接选举,由下一级人大选举产生。中国的选举法规定,各个地区、各个民族、各个方面都要有适当数量的代表,对基层代表特别是工人、农民、专业技术人员代表、妇女代表、少数民族代表等,都有明确的要求。

郭振华表示,“从选举权的普遍性看,新中国的第一部《选举法》,也就是1953年的选举法确立了选举权的普遍性。这与西方国家用了上百年甚至数百年时间才实现法律意义上的普选,中国是一步到位地实行了名副其实的普遍选举。

此外,郭振华表示,从选民参与的普遍性,参选率,改革开放以来中国已经进行12次乡级人大代表的直接选举,11次县级人大代表直接选举,选民参选率都保持在90%左右。还比如,选举经费的来源,中国的人大代表选举经费由国库开支,这就从制度上有效保证了金钱不能染指选举。

郭振华介绍,中国的人大代表,无论是全国人大代表还是基层人大代表,都来自人民、扎根人民,非常接地气。而且中国的人大代表当选以后,都不脱离原工作岗位,始终生活在人民群众当中。

郭振华介绍,近些年来,全国各级人大建立了22万多个代表联系群众的站点,实现了全国所有乡镇、街道全覆盖,很多地方还延伸到社区、村组。各级人大代表都定期在这些站点接待群众,听取意见。这样的制度安排,决定了中国的人大代表不是职业政客,不代表任何特殊利益,他们能够真实、直接地感受人民群众的所思所盼,并且通过国家权力机关反映人民群众的意见建议。

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《中国的民主》白皮书发布,中宣部:中国的民主实现了最广大人民的最广泛参与

讲民主中国是有自信的,也是有底气的。中国积极回应人民对民主的要求和期盼,发展全过程人民民主,构建起了覆盖960多万平方公里土地、14亿多人民、56个民族的民主体系,实现了最广大人民的最广泛参与。

2021年11月12日,在江苏省镇江市和平路街道新金江社区,人大代表在听取选民的意见和建议。图片来源:视觉中国

记者 | 张倩楠

编辑 | 刘海川

2021年12月4日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发布《中国的民主》白皮书。

中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟在发布会上介绍,《中国的民主》白皮书,是一部系统介绍中国民主价值理念、发展历程、制度体系、参与实践和成就贡献的重要文献。

白皮书指出,全过程人民民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

徐麟表示,“民主是全人类共同价值,也是人类政治文明进步的共同财富。民主是各国人民的权利,而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来作评判;国际社会哪个国家是不是民主的,应该由国际社会共同来评判。”

同时,徐麟表示,讲民主中国是有自信的,也是有底气的。中国积极回应人民对民主的要求和期盼,发展全过程人民民主,构建起了覆盖960多万平方公里土地、14亿多人民、56个民族的民主体系,实现了最广大人民的最广泛参与。

“中国在本国发展全过程人民民主,在国际上推动国际关系民主化,坚持国家不论大小、强弱、贫富,在国际关系中一律平等。”徐麟表示,中国不照抄照搬他国的政治制度,也不会要求别国来“复制”中国的做法。中国始终认为,世界是多彩的,民主也是多样的,各国有权选择自己的民主发展道路。中国愿同各国加强交流、互学互鉴,共同推动人类政治文明发展进步。

徐麟介绍,明年,中国共产党将召开第二十次全国代表大会,前不久,中共中央印发了《关于党的二十大代表选举工作的通知》。党中央明确,二十大代表名额共2300名。代表名额的分配主要根据党组织的数量和党员人数确定,同时也考虑前几次党的全国代表大会代表名额等因素。

党中央要求,保证生产和工作第一线代表比例。各省(区、市)、中央金融系统和中央企业系统(在京)代表中,生产和工作第一线党员所占比例一般不少于1/3,党员领导干部(领导人员)所占比例一般不超过2/3。

同时,代表中女党员代表应占一定比例,各省(区、市)女党员代表的比例一般应高于本地区党员总数中女党员所占的比例;中央和国家机关、中央金融系统、中央企业系统(在京)、解放军和武警部队代表中,应有一定数量的女党员。徐麟表示,“这些,充分体现党内民主,充分体现广泛代表性,使二十大代表能够更好代表和反映各行各业、各个方面的党员意愿。

此外,全国人大常委会副秘书长郭振华介绍,中国实行人民代表大会制度,作为国家的根本政治制度,它的初心和本质就是要实现中国人民当家作主。中国的宪法明确规定,国家的一切权力属于人民。

郭振华介绍,作为人民代表大会制度基础的中国人大代表选举有两个显著特点,第一是中国公民的选举权利具有最广泛的普遍性。根据宪法,年满18周岁的中国公民都享有选举权和被选举权,只有依法被剥夺政治权利的人除外。当前中国正在进行县乡两级人大的换届选举,有超过10亿选民参加选举。这是中国全过程人民民主最生动的实践,也是世界上规模最大的选举。

另一个特点是,中国的人大代表具有最广泛的代表性。郭振华介绍,中国有五级人大代表,全国、省、市、县、乡五级人大一共有代表262.3万。其中,县乡两级人大代表247.8万,占代表总数的94.5%,县乡两级代表都是由选民一人一票直接选举产生的。全国、省、市三级人大代表间接选举,由下一级人大选举产生。中国的选举法规定,各个地区、各个民族、各个方面都要有适当数量的代表,对基层代表特别是工人、农民、专业技术人员代表、妇女代表、少数民族代表等,都有明确的要求。

郭振华表示,“从选举权的普遍性看,新中国的第一部《选举法》,也就是1953年的选举法确立了选举权的普遍性。这与西方国家用了上百年甚至数百年时间才实现法律意义上的普选,中国是一步到位地实行了名副其实的普遍选举。

此外,郭振华表示,从选民参与的普遍性,参选率,改革开放以来中国已经进行12次乡级人大代表的直接选举,11次县级人大代表直接选举,选民参选率都保持在90%左右。还比如,选举经费的来源,中国的人大代表选举经费由国库开支,这就从制度上有效保证了金钱不能染指选举。

郭振华介绍,中国的人大代表,无论是全国人大代表还是基层人大代表,都来自人民、扎根人民,非常接地气。而且中国的人大代表当选以后,都不脱离原工作岗位,始终生活在人民群众当中。

郭振华介绍,近些年来,全国各级人大建立了22万多个代表联系群众的站点,实现了全国所有乡镇、街道全覆盖,很多地方还延伸到社区、村组。各级人大代表都定期在这些站点接待群众,听取意见。这样的制度安排,决定了中国的人大代表不是职业政客,不代表任何特殊利益,他们能够真实、直接地感受人民群众的所思所盼,并且通过国家权力机关反映人民群众的意见建议。

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