2016年12月27日上午，财政部、国家税务总局联合召开营改增媒体吹风会。国家税务总局总会计师王陆进在会上通报称，2016年1-11月份营改增带来的整体减税已达到4699亿元。

王陆进具体解释说，5-11月份，除了四大试点行业减税1105亿元外，前期营改增的“3+7”行业减税1102亿元，原增值税行业减税1180亿元，三项共计减税3387亿元。加上今年1-4月份营改增847亿元的减税，2016年1-11月份营改增减税4234亿元。考虑到城建税及教育费附加和个人二手房减税因素，今年前11月营改增减税达4699亿元。

此外，王陆进介绍称，5月1日以来，四大行业新办户数逐月稳步增加，截至11月30日，四大行业试点纳税人共计1069万户，比5月初的1011万户增加了58万户。

2016年3月5日，李克强总理在第十二届全国人大第四次会议上作《政府工作报告》时宣布，全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业4大行业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

王陆进还指出，由于增值税特殊的抵扣机制，受投资周期、资本构成、管理情况、盈利能力等因素影响，纳税人的税负水平在不同时点存在一定波动，并非每一个纳税人在每一个时点均实现税负下降。

“在营改增整体减税的同时，目前有1.5%的纳税人出现税负上升，尽管在增值税税制条件下同行业不同企业税负有升有降是正常的，但对这种情况我们是高度重视的。” 王陆进说。

此外，王陆进指出，为全面准确地反映改革成效，前期税务总局与财政部一起，根据国民经济行业分类，将建筑、房地产、金融和生活服务四大行业进一步细分为26个小行业，确定了税负分析的口径。

具体而言，两部门在准确界定每一个试点纳税人的行业归属、设计专门表格通过纳税人自主申报采集基础数据的基础上，开发税负分析平台自动汇总、直接生成税负变化结果。

王陆进认为，税务总局对外公布的营改增税负变化数据，就是通过上述方法由纳税人自主申报、计算机自动汇总形成的，这套数据涵盖了每一个试点纳税人，是全样本数据，而且细分到每一个试点行业，它客观反映了全面推开营改增试点的全貌。

国家税务总局局长王军也称，营改增减税效果实实在在。

王军举例称，今年5月1日全面推开营改增试点之后，5-11月份全国税务部门组织的税收收入，按照通常公布的扣除了出口退税之后的口径，平均增幅是3%。而去年同期同口径的税收平均增幅是8.3%。此外，今年GDP的增幅比去年的有所降低，而且今年还有部分城市房地产市场过热、PPI实现由负转正这两个拉动税收增长的特殊因素。

“在这种情况下，今年税收收入增幅与去年同期相比有5.3个百分点的下降，无疑全面推开营改增试点企业税负明显下降是最主要的一个原因。”王军说。

此外，据国家统计局公布的信息显示，今年5-11月份，全国规模以上工业企业的利润同比增长10.1%，而去年同期同口径同比下降1.4%。王军认为，规模以上工业企业利润同期同比的大幅上升，尽管也有多种因素的影响，但无疑全面营改增试点后企业减税明显在其中发挥了重要的作用。

财政部税政司司长王建凡表示，下一步，财政部、税务总局将继续密切跟踪试点情况，确保所有行业税负只减不增。还结合增值税改革和立法进程，进一步优化税制，配合有关方面适时启动增值税立法。

王军称，如果26个小行业的某一个行业真的出现了税负增加，国税总局将配合财政部及时出台相应的解决办法，确保每一个小行业税负真真正正做到只减不增。对于营改增后税负增加特别是增加比较明显的企业，其将给予高度关注，设身处地为企业的发展着想，从政策完善、服务优化、以及帮助企业完善内部管理上多下功夫。

他指出，考虑明年四大行业减税的翘尾因素以及不动产抵扣、企业抵扣等因素，2017年营改增的减税规模会进一步扩大。