11月21日，交通运输部部长刘伟主持召开部务会，审议《正常类旋翼航空器适航规定》《运输类旋翼航空器适航规定》《螺旋桨适航规定》等。会议强调，会议强调，要认真落实国务院常务会议精神，强化部门协调，指导督促有关地方加快推动“两重”项目建设，形成更多实物工作量，扩大交通运输有效投资。要加快推进低空经济安全有序发展和汽车租赁业高质量发展，持续做好交通运输领域促消费相关工作。会议强调，要牢固树立安全发展理念，坚持统筹发展和安全，着力提升民用航空安全保障水平，大力促进民用航空事业健康发展。

11月21日，国内商品期货夜盘收盘，燃油跌1.66%，棉花涨0.19%，玻璃涨0.51%，纯碱跌0.43%，螺纹钢收平，热卷跌0.12%，焦炭跌0.21%，甲醇涨0.5%，焦煤跌1.08%，铁矿石涨0.06%。

标普全球11月21日发布数据显示，美国11月制造业采购经理指数初值报51.9；服务业经营活动指数初值报55；综合产出指数初值报54.8。

此前一度跌至8万美元附近，日内跌幅收窄至5%左右。

11月21日，美联储副主席菲利普‧杰斐逊表示，人工智能的崛起与1990年代末的互联网泡沫有着明显的不同。杰斐逊表示：“当今市场与AI技术联系最紧密的公司，普遍拥有相对成熟且在增长的盈利来源。”他指出，相比之下，1990年代末和2000年代的许多互联网公司“几乎没有已实现盈利，收入前景也只是投机性的；即便如此，它们仍在投资者热情高涨的氛围下相对容易地获得外部融资并在公开市场上市”。他补充称，以市盈率衡量，AI相关公司的估值迄今仍“远低于”当年互联网公司的峰值水平。

11月21日，美联储理事斯蒂芬·米兰表示，自上次联邦公开市场委员会会议以来发布的经济数据应当“推动决策更偏向鸽派方向”。“如果我的投票是决定性的一票，我绝对会为降息25个基点投赞成票，”米兰说。

焦炭主力合约日内跌超2%，现报1598.5元/吨。

投资者布局硬科技又有新工具，硬科技行业也再得资金加持。据悉，16只硬科技产品今日迅速获批，包括易方达、华泰柏瑞、工银瑞信、永赢、景顺长城、摩根、鹏华、天弘等11家基金公司拿到入场券。16只产品包括首批7只科创创业人工智能ETF、3只科创板芯片ETF、4只科创板芯片设计主题ETF，以及2只科技主题主动权益类基金。本次获批产品中，部分产品于11月21日当天受理，当天便得到批文，有基金公司人士称，这传递出监管部门支持战略性新兴产业的积极信号。业内预计，16只产品将于近期启动募集，吸引一批专注于科技领域投资的新增资金入市。（财联社记者 闫军）

11月21日，成都市住建局、市规划和自然资源局、市商务局三部门联合发布推动存量资源优化利用政策措施。措施提出，对原土地出让时明确的要求配建自持租赁住房，且未享受中央财政支持租赁住房等奖补的配建自持租赁住房，依土地受让人申请，经属地住建部门报属地政府（管委会）研究论证同意，在按原出让时点和现调整受理时点分别评估自持物业比例调整前后的市场评估总地价的差额，并就高补缴土地出让金，并由规划和自然资源部门签订土地出让合同变更协议后，允许存量自持租赁住房转为普通商品住房并上市交易；对原按“限房价、竞地价”方式出让土地上配建的自持租赁住房，对外销售价格不得高于土地出让时约定的宗地“限房价”水平。如项目另外还纳入保障性租赁住房等的，应先完成调整退出等程序。

日内跌幅收窄至6%。

11月21日，北京市规划和自然资源委员会网站发布了2025年第九轮拟供应商品住宅用地清单，共涉及6宗地，土地面积约20公顷，建筑规模约36万平方米，上述用地拟于近期供应。从区域分布来看，中心城区4宗（朝阳区1宗、海淀区1宗、石景山区2宗）、副中心及平原多点地区1宗（通州区1宗）、生态涵养区1宗（密云区1宗）。

欧洲央行行长拉加德11月21日在第35届法兰克福欧洲银行业大会上表示，欧洲以出口为导向的传统增长模式正面临结构性危机，欧盟必须加快挖掘内部市场潜力，减少对外部市场和关键资源的依赖，以增强长期经济竞争力。（央视新闻）

11月21日，国内商品期货夜盘开盘，沪银、NR跌超1%，焦炭、PP等小幅下跌；玉米、玻璃等小幅上涨。

比特币短线回升近3000美元至83500美元。

今年前三季度，市场监管总局共审结经营者集中案件528件，同比增长15.8%，其中，无条件批准514件。 经营者集中通俗地说就是投资并购。市场监管总局介绍，前三季度汽车、化学原料、通用设备、计算机等领域制造业并购交易表现突出，反映出我国新质生产力发展步伐加快。 从行业分布看，涉及制造业的集中最多，为182件，约占35.4%，投资较为活跃；其他交易数量较多的行业包括水电气热生产供应、金融、交通运输、批发零售、信息技术服务、租赁商务服务、房地产等。（央视新闻）

11月20日至21日，工信部副部长张云明率团赴哈萨克斯坦阿拉木图和阿斯塔纳，调研西北工业大学哈萨克斯坦分校，访问“阿里·法拉比”哈萨克国立大学，并分别会见哈萨克斯坦工业和建设部部长纳加斯帕耶夫、副部长萨帕尔别科夫，人工智能和数字发展部第一副部长穆萨利耶夫，就推动中哈工业和数字领域合作深入交流。 张云明表示，工信部高度重视中哈工业和数字领域合作，愿与哈方一道，持续加强双方在新能源汽车、绿色低碳、信息通信、人工智能等领域务实合作。纳加斯帕耶夫表示，哈萨克斯坦工业和建设部愿同中方加强沟通交流，进一步提升双方产业合作水平。萨帕尔别科夫表示，欢迎更多中资企业在哈投资兴业，促进更多务实项目落地。穆萨利耶夫表示，哈中两国在人工智能和数字技术领域合作前景广阔，愿积极落实两部门签署的合作协议。

美国纽约联邦储备银行行长约翰·威廉姆斯11月21日表示，短期内有降息空间。威廉姆斯称，通胀上行风险有所减弱，货币政策具有温和的限制性，就业面临的下行风险已经增强。

11月21日，国际原油期货跌幅缩窄至1%以内，此前均跌超2%。WTI原油跌0.87%，报58.485美元/桶；布伦特原油跌0.68%，报62.952美元/桶。