1月20日，国务院新闻办举行新闻发布会,国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆介绍2016年国民经济运行情况时表示，2016年，中国经济运行处在合理区间，经济增长的质量和效益提高，是过去一年新常态特征明显的两个主要标志。

2016年全年GDP同比增长6.7%

根据国家统计局数据，初步核算，全年国内生产总值744127亿元，按可比价格计算，比上年增长6.7%。分季度看，一季度同比增长6.7%，二季度增长6.7%，三季度增长6.7%，四季度增长6.8%。

值得关注的是，中国2016年四季度GDP同比增长6.8%，高于三季度的6.7%。这也是中国季度GDP增速自2014年二季度以来首次回升。

1月16日，国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告估计，中国2016年经济增速为6.7%，印度为6.6%，这意味着，中国经济增速重回全球第一。

报告主要作者、IMF首席经济学家莫里·奥伯斯菲尔德在发布会上说：“中国仍是世界经济发展的主要驱动力。我们上调了对于中国2017年增长的预测，这也是明年全球经济复苏预计加快的一个关键的支撑因素。”

宁吉喆认为，中国经济发展已经进入了新常态，增速换挡、动能转换、结构优化。过去一年，新常态的特征更加明显。中国经济中高速的增长还伴随着经济结构优化、发展方式转变。从结构优化看，2016年，服务业的比重继续提高，消费贡献率占了将近2/3。从转方式来看，2016年，单位GDP能耗下降5%，这也很不容易。

对于有外媒记者提问称中国将2017年经济增长目标确定为6.5%左右。宁吉喆表示，2017年中国经济增长的预期目标要在“两会”上讨论形成，会及时公布。统计局公布的是上年数据。6.5%-7%是去年经济增长预期目标，今天发的是2016年主要数据，经济增长率经科学计算、认真核算，6.7%是确定的。

“全国的统计数据是真实可靠的”

1月17日，辽宁省十二届人大八次会议在辽宁人民会堂开幕。辽宁省委副书记、省长陈求发作政府工作报告时对外首次确认，辽宁省所辖市、县，在2011年至2014年存在财政数据造假的问题，称在2011年至2014年“官出数字、数字出官”，导致经济数据被注入水分。

2015年辽宁财政收入增幅出现了两位数的下降。对此，辽宁省省长陈求发在政府工作报告中解释，“我们顶着面子上难看的压力，认真地挤压水分，2015年夯实了财政收据，2016年以来努力夯实其他经济数据。”

宁吉喆对此表示，过去几年辽宁的数据如何，辽宁省已经对这个数据做出了解答。对于数据的问题，党中央、国务院一贯明确，要确保统计数据的真实、准确、全面、及时，这是统计工作者和政府工作者的天职。我们是这么做的，应该说全国的统计数据是真实可靠的。个别地方、个别数据存在的造假问题，只要一经发现，就会坚决制止。

宁吉喆解释称，国家统计局采取了一系列措施，保证统计数据的真实可靠。从工作层面上，把统计数据的质量作为全过程、全员、全流程各方面的中心任务来加以保证，同时用法律来制止和防范统计数据造假现象。国家统计局有专门的统计法执法的职能，各级统计局也有这个职能。

继续防止市场过度波动可能存在的潜在风险

发布会上，有记者提问称，目前房地产开发等增长相对较快，很多学者认为现在实体经济的增长不如预期乐观，中国是否存在脱实向虚的隐忧？

宁吉喆指出，中国实体经济作为世界大国的地位是没有动摇的。之所以大家担心这个，就是在资金运动的现象当中，资金的波动比较大，不仅是中国，世界各国都是这样。股市、债市、汇市都有波动，往往大家认为这些是虚拟经济现象。是不是存在着脱实向虚的现象，应该说在某些方面、某些领域可能是有，大家担心资本市场的波动性大，这就是脱实向虚现象了。

他指出，对于大家担心的一些资本市场的波动现象，过去一年也是得到了有效控制。应该说，我们正在朝着支持实体经济发展、提高金融效率的方向，走出了重要一步。当然，我们还要继续防止市场过度波动可能存在的潜在风险的现象，把实体经济做得更加扎实。

“大可不必担心中国企业的负债率”

根据国家统计局的数据，2016年全年新增人民币贷款12.65万亿元，比上年多增9257亿元。全年社会融资规模增量为17.8万亿元。

12月末，广义货币（M2）余额155.01万亿元，比上年末增长11.3%，但增幅较上月回落0.1个百分点；狭义货币（M1）余额48.66万亿元，增长21.4%，增速比上年同期高6.2个百分点。代表货币是否进入实体经济的剪刀差（M1-M2）已经连续六个月收窄。

关于外界对于中国新增贷款及债务率的担忧，宁吉喆回应称，随着我国的经济规模越来越大，新增贷款规模，包括社会融资规模，都是可观的量。但是从M2的增速来说，比前两年还是明显下降的，货币的流动性在合理范围之内。

宁吉喆指出，我国是以信贷、以间接融资为主的融资方式，资金的一定投放对实体经济来说是很有必要的，所以大可不必担心中国企业的负债率。中国政府的负债率在世界上是比较低的，国际上也是公认的。所以应该可以确定，中国在负债问题上，目前我们是合理的，在世界范围内相比，应该是中等水平，还是较低的。

“房地产市场调控已经取得了明显的成效”

根据国家统计局的数据，2016年全国房地产开发投资增速反弹，商品房销售数据持续放缓。数据显示，2016年，全国房地产开发投资102581亿元，比上年名义增长6.9%，增速比1-11月份提高0.4个百分点。商品房销售面积同比增长22.5%，增速比1-11月份回落1.8个百分点。其中，住宅销售面积增长22.4%。

此外，统计局最新数据显示，去年12月份中国房地产楼市出现全线降温，房地产市场迎来拐点。

宁吉喆在发布会上表示，2016年，房地产受到多种因素的影响，无论是开发投资，还是新开工面积或是销售面积、销售额，确实比2015年有明显的增长。在过去三个月，15个重点城市房地产价格涨幅已经得到了控制，特别是我们刚刚公布的12月份的住宅销售价格数据，15个城市当中，12个城市的住宅销售价格环比都是下降的，2个是持平的，只有1个环比略有上涨，但是涨幅也是明显回落的。所以，房地产市场调控已经取得了明显的成效。

他指出，房地产市场调控要看两方面，一方面要对房价过快上涨、房地产炒作坚决控制。另一方面，也要关注房地产分化的现象。三、四线城市，还有一些县城，房地产的库存仍然较多。所以，去年在控制少数城市房价过快上涨和部分城市库存较多问题上，两方面都有明显成效。

宁吉喆表示，2017年，房地产还是要因地制宜，分城施策，因为各地方的差异比较大，总的来说，是要促进和保持中国房地产市场长期健康发展，要建立房地产发展的长效机制和基础性制度，朝着这方面去努力。

关于对2017年房地产市场的预测，宁吉喆表示，“如果我预期的话，中国2017年房地产市场还是能够保持健康发展的，这个我们是有信心的，我们政府会从老百姓住房基本需求这个民生大事来考虑，切实贯彻房地产是“用来住的不是来炒的”方针，使房地产市场健康发展。”

宁吉喆表示，2016年，房地产增加值占GDP的比重是6.5%。如果加上建筑业比例还要高一些，建筑业是统计在第二产里。建筑业以及房地产中的实体经济部分，还是我们国家的重要支柱产业，是满足群众住房需求的主要载体，我们能够处理好部分房地产指标分化的现象，确保房地产能够满足人民的需要，同时它也有它的经济功能。

“中美两国的GDP都会越来越大”

美国新总统特朗普将于美国时间1月20日正式宣誓就职。招商证券认为，特朗普政府的三大经济政策目标包括：财政刺激、贸易保护以及放松监管。

在回答特朗普就职对中国经济的影响时，宁吉喆表示，美国是世界上第一经济大国，GDP总量18万亿美元，中国是世界上第二经济大国，GDP总量11万亿美元，同时美国又是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家。中美两国长期以来经贸合作关系不断发展，两国的经贸额2016年达5000多亿美元，两国的投资往来累计1000多亿美元，这都是世界上最大规模的经贸投资，而且两国人民都从经贸投资合作中受益，所以说是互利双赢的关系。

宁吉喆认为，特朗普总统当选后，会从中美两国互利共赢的角度考虑问题，发展中美两国长期以来已经形成的大国之间的合作关系。两国的GDP都会越来越大，因为特朗普当选总统也提出要增加美国的GDP，我国会继续保持中高速增长。

“2016年中国基尼系数是0.465比上年有所扩大”

在今天举行的发布会上，有记者提问称我们看到去年城乡收入差距是继续缩小的，那基尼系数是一个什么样的情况？

宁吉喆对此表示，近年来，中国的基尼系数总体上是呈下降趋势，2012年到2015年，中国居民收入的基尼系数0.474、0.473、0.469、0.462。2016年是0.465，比2015年提高了0.003，但是它并没有改变中国基尼系数总体下降的趋势。

过去一年，中国城乡居民收入的相对差距还是在缩小的，从2015年的城乡收入倍差2.73下降到2016年的2.72。但是基尼系数为何又有所扩大？宁吉喆表示，根据我们的调查，主要是城市一部分低收入者养老金的收入增速略有放缓，农村一部分只靠粮食生产收入为主的，由于粮价的下跌，收入略有减少，可能主要是这两个原因。总的趋势没有改变，而且我们加大脱贫扶贫攻坚的力度和城乡一体化的步伐，居民收入差距会保持逐步缩小的趋势，这是可以预期的。