近日，上海市质监局组织上海自行车行业协会，联合国内共享单车主要产地自行车行业协会共同完成了《共享自行车服务规范》等系列团体标准征求意见稿，对共享单车的质量、服务等方面作出规定。

上述意见稿规定，一方面，自行车不能带人骑行，共享自行车更不能，共享自行车要从结构上来保证这一目的实现。一些关键零部件质量要求需高于国标，由于共享自行车使用和停放都在室外，用户素质参差不齐。因此，对车架等关键零部件质量需高于国家标准的要求。

为了应对室外环境停放，共享自行车需提出特殊质量要求，保证共享自行车的使用稳定性，共享自行车使用的紧固件必须加大旋紧力矩和提出防松要求，以及对一些零件提高防锈要求、一些特殊零件提出防水要求。刚完成的标准对共享自行车的特殊零件提出了要求，包括锁具、实心轮胎、整体车轮等。

另一方面，明确共享自行车必须具备卫星定位和互联网运行功能，使运营商可以观察共享自行车运行情况、提高服务质量，并使故障车辆能得到及时修理，各运营商互通共享自行车信息，政府能够实现监管的技术保障。

同时，对说明书的表达方法提出要求，通过互联网运营的共享自行车，只有使用租借方法的提示，而对使用者的注意事项几乎没有涉及，这就为使用者的安全和运营商经营带来很多风险。因此，要规定互联网状态下说明书的表达方法和具体内容。

目前，全国首次依托区域协作制订的《共享自行车服务规范》、《共享自行车技术条件 第1部分：自行车》、《共享自行车技术条件 第2部分：电动自行车》等三个共享单车团体标准（征求意见稿）已完成编制。下一步即将向社会公开征求意见。

共享自行车是新出现的经济业态，作为实现大城市低碳、节能出行的新生事物迅速发展。据统计，上海的共享单车投放量已经超过45万辆，注册用户达到450万。与此同时，共享单车在快速发展过程中也出现了管理不规范、车辆自身质量参差不齐等问题。2017年1月1日至3月6日，上海消保委共接到有关共享单车的消费投诉463件。

根据上海消保委的调查，共享单车存在不少问题：乱停放现象常见、车辆维护不及时、充值余额退款不明确、保险保障未明示、客服电话难打通。

上海消保委体察发现，经营者对车辆运营能力有待提高。一方面，车辆的维护保养不足，曾发现铃铛失灵、座椅受损、车轮变形等问题。经营者对故障车辆的处理不及时、提示不显著，影响取车体验。

另一方面，根据消保委的体察，经营者的客户服务能力亟待提升，通过APP、微信或电话等方式联系客服常遇到无人响应的情况。

另外，消保委还发现，37%的车辆是在公共停车区域之外找到的。原因有三方面，一是道路资源有限，一些主干道和地铁口等交通枢纽附近没有足够的共享单车停放区域；二是相对于快速激增的单车投放量，经营者的运维管理没有跟上；三是个别消费者为了自己方便而忽视公共利益。