埃及欲向沙特“还岛”一事又有新进展。开罗紧急事务法院2日推翻埃及国务委员会行政法院此前作出的“还岛”协议无效的判决。

按照路透社的说法，反对“还岛”一方可继续提起上诉，此外，此事的最终决定权在议会，无论“还岛”与否，都须得到议会批准。

最新裁决

去年4月，沙特阿拉伯国王萨勒曼·本·阿卜杜勒－阿齐兹对埃及进行国事访问期间，两国就埃及将位于红海的蒂朗岛和塞纳菲尔岛“归还”沙特达成协议。此举引发埃及舆论及民众强烈不满，多地爆发示威游行。由于沙特国王访埃期间还同埃及签署巨额投资协议，抗议的埃及民众称政府的行为无异于将两座岛屿“卖给”沙特。

今年1月，埃及国务委员会行政法院驳回埃及政府此前提起的上诉，重申“还岛”协议无效，认为两座岛屿为埃及领土。

开罗紧急事务法院的最新裁定是埃及法院首次认可政府的“还岛”协议。

反对“还岛”的律师哈立德·阿里认为，这一最新裁定的目的是为政府提供“司法上的掩护”，让“还岛”协议具有“虚假的合法性”，以便将协议提交议会表决后，尽快将两座岛交到沙特手中。

阿里在其脸书主页上写道：“最高行政法院的裁决是最终的，不能被废止，除非是最高行政法院又作出新的裁定。”

面对截然相反的裁决，埃及议会外交关系委员会的塔里克·扈利认为，这一案件应交由最高宪法法院裁定。

复杂身世

蒂朗岛和塞纳菲尔岛位于亚喀巴湾南端，扼守亚喀巴湾进入红海的通道，地理位置相当重要。蒂朗岛在两个岛屿中面积较大，更靠近西奈半岛南部，蒂朗岛则是外国游客青睐的观光胜地。

埃及政府的声明说，这两座岛屿一开始就是沙特的领土，是上世纪50年代沙特国王伊本·沙特因该国海军力量薄弱而将两座岛屿暂时交由埃及“托管”。

反对“还岛”的埃及民众则认为，埃及对两座岛屿的主权可以追溯至1906年的一份协议，那时沙特阿拉伯还未建国。

1906年，根据埃及与奥斯曼帝国达成的协议，包括蒂朗、塞纳菲尔两岛在内的多处争议领土归属埃及。此协议成为埃及此后领土、领海划界的法律参考。1923年奥斯曼帝国解体后，沙特在英国主导下将两岛划归己有。1950年第一次中东战争期间，由于两岛地理位置的战略意义，埃及开始行使对两岛事实上的管理权，使两岛归属权问题变得更为复杂。

埃及长期依赖沙特巨额经济援助，在向埃及断供石油6个月后，沙特近期刚刚恢复向埃及供应石油。埃及总统阿卜杜勒—法塔赫·塞西几天前刚刚接受沙特国王萨勒曼的邀请，将于4月访问沙特。