未来五年，中国对国际石油市场的依赖恐越来越强。

5月18日，国际能源署（下称IEA）和《国际石油经济》杂志联合发布了《2017石油市场报告》，对未来五年内的全球以及中国石油市场的供需情况进行了分析与预测。

报告认为，未来五年内，中国原油产量的下滑趋势难以逆转，预计2022年中国的石油产量将降至380万桶/日，相比2016年的原油产量，还将日减20万桶。因为从今年中国三大国家石油公司的资本支出和上游投资来看，中国石油生产商增加的投资很大程度上是用于天然气开发项目，而不是石油。

具体来看，中国石油天然气集团公司（下称中石油）将资本支出从去年的198亿美元增加至今年的228亿美元，这是其四年以来首次增加资本支出，但今年依然计划降低其国内原油产量，从2016年的209万桶/日降至200万桶/日。

其他两家石油公司——中国石油化工集团公司（下称中石化）和中国海洋石油总公司（下称海油）也是如此。中石化预计今年原油产量将下降6万桶/日，中海油今年的油气产量目标下调了约5%。

在需求方面，IEA的报告预计，中国作为全球仅次于美国的第二大石油消费国和第一大石油净进口国，石油需求量在2016年至2022年间依然保持着年均增长2.4%的速度，约净增长180万桶/日，这是受国内经济形势基本利好、石油化工生产大幅增长和汽车需求旺盛趋势等因素的影响。

因此，报告指出，未来五年中国的原油进口将呈现不断上升趋势，2022年中国的原油净进口量有望达到950万桶/日，仅次于美国在21世纪初创下的1000万桶/日的历史纪录。

据海关总署数据显示，今年一季度中国原油进口量为3895万吨（折合原油进口量为303万桶/日），同比上涨19.44%，原油对外依存度为69%，较去年上涨3个百分点。

对于中国未来五年内石油需求量2.4%的年均增长速度，该报告表示，低于IEA此前的预期。导致增长速度比预期下降的原因之一是，首先是汽油需求与销售出现脱节现象。

报告指出，因中国政府于2015年10月开始实施减半征收车辆购置税政策，使得去年前8个月的汽车销量达1670万辆，比2015年同期增长11%。这也使汽油需求量在去年前6个月推高了10%，但从下半年开始，汽车销售热潮对汽油需求提供的支持就很有限了，一是因为在去年7月和8月驾驶旺季时，中国南部受到洪水严重打击，导致路上驾车人数减少，然后渐渐进入了驾驶淡季；另一个非常重要的原因就是去年汽油销售价格不断在上调，汽油的零售价格在去年一年时间上调了6次。且按计划，减半征收车辆购置税政策将在今年底正式到期，报告预计届时中国除新能源汽车之外的其他汽车销量增长将会放缓。

另一大原因是，煤油的需求近两年将不断下降，目前煤油占石油消费总量5%以上。2011-2015年，煤油需求量的年平均增长速度为11%，并在2015年达到19%的峰值，成为石油消费增长的重要支持。但随着高铁等电力动力竞争、生物煤制油产量和燃油效率提高等原因，中国煤油需求量在去年的增长速度降到8%，报告预计今年的增长速度将继续降至7%，达到70万桶/日。

值得注意的是，煤油的需求在未来5年仍存在一定的不确定性。目前，中国航空业消费了煤油使用量的90%以上。中国的航空市场依然在持续发展，据国际航空运输协会（IATA）消息，2020年中国有望超越美国成为最大的单一空中交通市场，届时煤油的需求也会受到影响。

对于全球油气市场，IEA石油工业与市场部门负责人Neil Atkinson则在会上表示，尽管美国页岩油的投资增长强劲，但2017年初的全球原油投资迹象表明，油气市场还未回暖，若投资低迷的趋势继续，剩余产能将逐步减少，直到2022年，全球的剩余产能将降至14年来最低。

报告预计，未来五年全球原油需求将持续攀升，其中2019年石油需求将突破1亿桶/日，2022年的石油需求达到1.04亿桶/日，供应速度大于需求速度使得全球原油市场开始变得趋紧。

Neil Atkinson还表示，石油需求增长主要来自受新兴经济体市场的驱动，如果上游投资依然不足，国际油价将出现较大的上升幅度。

此外，报告表示，亚洲、尤其是东南亚国家对需求端的贡献将变得越来越突出，当印度的石油需求增长超过中国时，新增需求增长将有七成来自于亚洲国家，目前中国、印度及东南亚国家等在共同推动全球石油流动由西方转向东方。