中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其23日在第八届中国卫星导航学术年会开幕式上透露，《中华人民共和国卫星导航条例》研究起草工作取得积极进展，已完成草案初稿拟制，即将形成征求意见稿。

作为国家卫星导航领域的基本法规，《中华人民共和国卫星导航条例》已被列入国务院立法工作计划，以规范国家卫星导航领域相关活动和工作，确立北斗系统作为国家信息基础设施的法律地位。

冉承其介绍说，《中华人民共和国卫星导航条例》起草组包括中央和国家部委，以及民航、电力、公安等重要用户和重点企业协会专家代表，草案初稿拟制经过召开全国性学术研讨会议等多种方式的广泛调研论证。

起草工作组组长、北斗卫星导航系统总设计师杨长风说，这一条例将填补我国在这一领域的短板，通过法治手段强化顶层设计和统筹发展，保障北斗系统工程建设、稳定运行，提供连续可靠的服务，促进北斗系统的广泛应用。

北斗卫星导航系统是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统。杨长风说，卫星导航系统建设和应用是个复杂巨系统工程，应该加强顶层设计，形成最大合力，避免出现重复投入、资源浪费。

为了推动北斗系统发展，中国2016年6月发布了卫星导航领域的首部白皮书《中国北斗卫星导航系统》，向全世界宣示发展原则和主张。目前，中国在信息化发展战略纲要和军民融合发展规划中，都将北斗系统建设应用列为重要内容，交通部、公安部、农业部、民政部、工信部等部门也制定应用标准，推动北斗系统的规范化应用。

冉承其说，使万物有感、万物互联、万物智能是构建未来智能社会的根本，北斗作为国家重大基础设施，将成为万物互通发展的基础和支撑。