“鸟巢要开‘慈善富民大会’，来京参会者交通、食宿费可报销，还可现场领取5万元慈善金……”如此天上掉馅饼的好事，你可曾遇到？

4月19日以来，网上出现“慈善富民总部”人员通过微信群，以“民族资产解冻”为由招收会员，称“鸟巢有慈善活动，参加者可领5万元”并策划组织大批会员于4月24日、25日到北京国家体育场、人民大会堂聚会，一时让不少老年人跃跃欲试。

近日，在公安部的统一部署下，天津等地公安机关经过连日奋战，成功摧毁了这个以“慈善富民总部”机构名义运行的“民族资产解冻”组织，揭开了“鸟巢大会”的幕后真相。截至目前，各地共抓获犯罪嫌疑人44名，“慈善富民总部”陈玉英、陈春雨、李娜3名核心人员落网。

案情：“鸟巢大会”竟源自一个陌生电话

4月19日，“慈善富民总部”会长陈玉英接到了一个自称“民族资产解冻委员会”工作人员的电话。该工作人员声称，4月24日、25日将在鸟巢举办一个由50万人参与的“国际民族资产启动大会”，届时将有高官和国家领导出席，要求她组织人员参加。

在电话中，该工作人员要求参会人员每人缴10元活动经费，用于制作证件、胸牌，并承诺为到场人员每人发放5万元现金。不明对方“底细”，也没有核实对方身份，仅凭一个陌生电话，陈玉英就在“慈善富民总部”的微信群中发布了上述“鸟巢大会”的消息。

消息传开，9.3万余人报名参加，并通过微信转账方式把报名费打进陈玉英的账户，共计90余万元。随后，陈玉英把90余万元报名费悉数打入了该工作人员提供的银行账户内。

4月26日，专案组将号称“民族资产解冻委员会”工作人员的杨华兴抓获。经审讯，杨华兴供述了其伙同杨昌禹、杨正爱、何丽慧共同实施对陈玉英的诈骗以及私自瓜分报名费的事实。

“她是‘慈善富民总部’的头，以‘民族资产解冻’为由骗她，她肯定容易相信。”杨华兴向警方交代，之所以选择陈玉英“下手”，是看重了陈玉英的微信群资源和号召力。

5月8日，公安部对杨昌禹、杨正爱、何丽慧三人发布A级通缉令。5月12日，杨正爱在广州惠州落网；5月14日，杨昌禹、何丽慧向公安机关投案自首。

真相：近40个“富民”项目迟迟无一兑现

仅凭一个陌生电话，就相信有一个50万人参加的大会即将召开，依据何在？

“电话来自‘民族资产解冻委员会’，所以是真的。”面对公安机关的审讯，陈玉英的解释始终围绕一点：“民族资产解冻委员会”。

2016年7月，陈玉英通过微信加入了“慈善富民组织”，其上线是张南进。为了证明“民族资产解冻”事业的合法性，张南进通过QQ邮箱向陈玉英发送了伪造的“民族资产解冻委员会”国家公文。

对此，张南进自己也不否认，关于“民族资产解冻委员会”以及盖有印章的国家公文，他从未就其真实性向有关国家部委核实和求证过。

2016年9月，张南进因涉嫌诈骗被福建公安机关抓获后，陈玉英接管了其所有下线关系，并创建名为“慈善富民陈玉英团队”的微信团队，继续以“民族资产解冻”为由，通过微信吸纳成员、发展下线并发布消息。

据陈玉英交代，为了推动“民族资产解冻”事业，她组织了40个“富民”项目，并在微信群发布。微信成员自愿报名参加各个项目活动，通过微信红包方式缴纳会费、活动费，每人从一元至几十元不等。

但是，近40个“富民”项目为何迟迟无一兑现？陈玉英始终无法给出合理解释。对于这次参加“鸟巢大会”是否真的能获得5万元慈善金，陈玉英也是含糊其辞，甚至用“即使拿不到慈善金，就当到首都北京旅游”来掩饰和搪塞。

“这是一种集返利、传销与诈骗于一体的新型混合型犯罪，极具诱惑性和煽动性。”参与侦办此案的天津市公安局刑事侦查局一支队民警孙毅介绍，陈玉英一直从事传销、直销以及培训工作，“民族资产解冻”为其诈骗犯罪披上了一层慈善的外衣。

特点：此类案件扩散快、影响大、查办难

经查，“慈善富民总部”目前已拥有2000余个微信群，发展会员56.8万人，共分为三个层级，第一层为高级管理层，包括会长陈玉英、总监陈春雨、总管李娜；第二层为中级管理层，包括宣传部长、纪律部长、监察长等8名主管，每名主管分管500个群；第三层为10个片区总管，每个片区总管管理50个微信群。

“每天7点群里准时召开‘爱国晨会’，明确相关群规和注意事项。”“慈善富民总部”总监陈春雨是整个犯罪团伙的“二号人物”，他的任务是带领大家学习新的“国家文件”和“重要批示”，同时管理群务，踢出“违规”的人。

“‘民族资产解冻’诈骗犯罪是在传统犯罪基础上，插上了互联网的翅膀，使得该类案件扩散快、影响大、查办难。”天津市公安局刑事侦查局副局长孙占权介绍，正是这种严密的组织架构和严厉的群规群约，造成许多会员被“洗脑”，进而对“民族资产解冻”事业深信不疑。

受害人张先生的父亲参加了这次“鸟巢大会”，这让张先生有点措手不及。

“保密工作做得非常好，劝都劝不住。”据张先生描述，自己的父亲现在完全像变了一个人，对家人提供的相关真实资料视而不见。

孙毅统计了一下，报名参加“鸟巢大会”的人年龄大多在60岁以上，而这些老年人对互联网的认知普遍不足。

孙毅还分析了侦破“民族资产解冻”诈骗案件的难点：案件涉及人员多、范围广，需要全国各地公安机关密切配合；案件涉及第三方支付平台、资金流向复杂，追缴赃款难度大。