根据新华社7月26日消息，住建部有关负责人称将通过立法明确租售同权。

租售同权近期成为舆论焦点，缘于7月17日广州政府网站上的一则名为《广州市人民政府办公厅关于印发广州加快发展住房租赁市场工作方案的通知》的消息。这则消息明确提到要保障租购同权，同时要赋予符合条件的承租人子女，享有就近入学等公共服务权益。

紧随其后，住建部在7月20日联同八部门印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》（下称《通知》），提出在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场，同时明确深圳、广州、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。

政策红利再次释放在租赁市场，让“租售同权”、“租购同权”成为这一时期的热点话题。

住建部住房政策专家委员会副主顾云昌告诉界面新闻记者，“租售同权”的意思是租售享有同等的权益，享受同等的待遇，尤其是在教育上，租户也可以享受就近入学的机会。国家大力发展租赁市场，是为了缓解住房供给侧中供给严重不足，尤其是人才流入的大城市租赁市场供给严重不足的问题，从而实现“居者有其屋”的目标。

但发展租赁市场，实现租售同权，短期内并不容易。

从租赁市场现实看，顾云昌认为传统观念影响，租购比不平衡、租赁市场混乱会致使租户利益得不到保障，这是当前租赁市场存在主要问题，“首先得有人出租房屋，其次要保障租户的利益和安全”。

社科院经济研究员汪利娜对界面新闻记者表达了同样的观点。她称，小学入学有一定的户籍、居住证等门槛，这些都是入学的前提条件，这个条件不解决，就很难操作起来。

顾云昌称造成上述困境的一部分原因是房价上涨过快。2015年下半年开始，一线城市房价率先领涨，后领涨传递到二线热点城市。为了抑制房价上涨，去年北京“930”政策开启了全国范围的调控收紧政策。重启调控后，一二线城市，特别是一线城市房价上涨势头得到有效控制并进入平稳阶段。

现今大力发展租赁市场，保障“租售同权”其实也是对抑制房价过快上涨采取的调控措施，一定程度也能为今后长效机制的建立打下基础。

汪利娜称，“租售同权”出发点肯定是好的，但短期政策落实需要一定的时间和空间。比如租金，租金是由市场供需决定的，而学区房租金短期内可能会升高，但如果得不到就学机会，租金又可能回落。

顾云昌对界面新闻记者称，租售同权目前最主要的是传达一种政策导向让人们产生预期，只要有一些租户能享受到相应权益，相比以往已经是很大进步。

租售同权的实际利益中，最重要的一点就是小孩的教育问题。在一线热点城市中，长租房如何解决住户子女的教育问题，也是实施中重要的难点和社会性关注问题。

从当前出台细则的广州看，也对租售同权设定了一些前置条件。广州在通知中称，租房人子女就近入学的条件要具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员，同时其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案。

武汉则在7月24日出台的细则中提到，享受租售同权的条件是已经申领居住证的承租人，但在就近入学上，具体细则还在研究中。

顾云昌称，现在由政府出面提供租赁房，以低地价的方式让企业尤其是国企参与进来，也是能与今后租售同权落地实施具有关联性的政策。比如，上海日前首次以“招拍挂”方式出让两块租赁住房用地，政府就是希望通过增加租赁住房，来调整供给结构，实现房地产市场健康发展。