近日，交通运输部、中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

指导意见主要做了几点简要要求：

• 《指导意见》明确要求运营企业为用户购买人身意外伤害险，禁止向未满12岁的儿童提供服务。
• 针对车辆投放问题，《指导意见》提出要引导有序投放车辆，根据城市特点、发展实际等因素研究建立车辆投放机制，引导企业合理有序投放车辆。不鼓励发展互联网租赁电动自行车。
• 针对用户资金及信息安全等问题，《指导意见》鼓励采用免押金方式提供租赁服务，企业已收取押金或者预付资金的，要在注册地设立专用账户，实行专款专用，完善退还制度，接受交通、金融等主管部门监管。

对此，共享单车ofo小黄车表示将以《指导意见》为蓝本，积极配合各级主管部门，推动各项政策和措施的落地。摩拜单车则表示赞同《指导意见》提出的“充分利用车辆卫星定位、大数据等信息技术加强对所属车辆的经营管理，提高服务水平”、“推广应用电子围栏等技术，有效规范用户停车行为”、“鼓励企业制定更高水平的产品质量、运营管理等企业标准，探索实施全生命周期管理”等要求，并始终将车辆管理和用户服务视为重中之重。

此前，交通运输部曾于5月22日就该意见的《征求意见稿》，向社会公开征求意见。

对于政府出台的《指导意见》要求，ofo小黄车表示，建立了“奇点”大数据系统，迭代软硬件技术， 对用户押金采取严格的“托管”而非“监管”模式。

摩拜方面则具体表示，会利用“信用分”系统规范用户行为，有效促进了安全骑行、合理停放、文明用车行为等。

以下分别是ofo小黄车和摩拜单车的声明：

ofo小黄车对《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》的回应

刚刚，交通运输部等十部委联合发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》将共享单车提升到“分享经济的典型业态”高度，充分肯定了其在便捷出行、缓解拥堵、绿色出行方面的作用，指出共享单车是城市绿色交通系统的组成部分，在实施鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造行业良好发展环境等方面，提出了明确意见。

在行业发展的关键时期，《指导意见》紧贴国家战略、以服务为本、以市场为导向，为行业指明了方向，体现了主管部门的担当、开放和包容，ofo小黄车深受鼓舞。ofo小黄车将以《指导意见》为蓝本，积极配合各级主管部门，推动各项政策和措施的落地。

作为行业领军企业，ofo小黄车一直注重在行业发挥示范引领作用，注重科技与商业创新，注重提升用户体验和保障用户权益：

我们建立了“奇点”大数据系统，通过对出行大数据的分析利用，不断优化车辆的投放、调度，提升运营效率；

不断迭代软硬件技术，积极配合试点电子围栏技术，探索“正面清单+负面清单”的电子围栏管理模式；

倡导并全面推行城市“网格化”运营模式，充实运维人员，建设“线上+线下”融合的运维团队；

对用户押金采取严格的“托管”而非“监管”模式，最大限度确保了用户押金安全；

率先倡导并推进共享单车信用体系建设，在多个城市开通“信用免押金”服务，并探索通过信用分引导用户文明用车、安全骑行、规范停放。

作为共享单车的原创者和领骑者，ofo小黄车已发展成为全球最大的共享单车出行平台，已为全球6个国家、超过150个城市上亿用户提供了超过20亿次高效便捷、绿色低碳的出行服务。未来，ofo小黄车将以《指导意见》为指引，在各级主管部门指导、支持下，继续发挥行业领军作用，为打造创新、协调、绿色、开放、共享的分享经济新典型贡献力量。

摩拜单车《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》的回应

今天，交通运输部、中央宣传部、中央网信办等十部门联合印发《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），指出共享单车在有效解决城市交通出行“最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥积极作用。《指导意见》充分体现了政府管理部门的开放、包容和鼓励态度，对共享单车行业的健康有序成长将发挥积极引导作用，摩拜单车对此表示欢迎和支持。

摩拜单车赞同《指导意见》提出的“充分利用车辆卫星定位、大数据等信息技术加强对所属车辆的经营管理，提高服务水平”、“推广应用电子围栏等技术，有效规范用户停车行为”、“鼓励企业制定更高水平的产品质量、运营管理等企业标准，探索实施全生命周期管理”等要求，并始终将车辆管理和用户服务视为重中之重。

《指导意见》提出，充分利用车辆卫星定位、大数据等信息技术加强对所属车辆的经营管理，提高服务水平。作为共享单车行业的领先企业，每一辆摩拜单车均配备了自主研发的智能锁，内置“北斗＋GPS+格洛纳斯”多模卫星定位芯片及新一代移动物联网芯片，超过600万辆单车实时联网，时刻掌握车辆位置和运营状态；并借助物联网、大数据和人工智能技术，行业内率先实现精细管理、智能调度、全民运维。

《指导意见》提出，应引导用户安全文明用车，并推广应用电子围栏等技术，有效规范用户停车行为。摩拜单车与多地城市规划管理部门、社区、企业及其他机构通力协作，行业率先研发和落地“摩拜单车智能停车点”，综合运用物联网、大数据和人工智能等创新技术，引导和鼓励文明规范停车，目前已在北上广深等全国数十个城市部署超过4000个智能停车点，满足停车需求、规范用户行为，也为市政部门提供了新的共享单车管理思路。此外，摩拜单车今年7月率先发布行业首个《共享单车文明停放倡议书》，呼吁全体共享单车企业加强管理、用户文明用车，并通过技术和制度创新，确保不向12岁以下儿童提供用车服务，共同维护良好的交通秩序和市容市貌。

《指导意见》提出，运营企业“应当根据停车点车辆饱和情况及时调度运转车辆，最大限度满足用户用车停车需求”。摩拜单车拥有一支高效专业的线下运维团队，及时处置乱停乱放、车辆淤积；并综合运用物联网、大数据、人工智能等技术手段，提升线下运维管理效率；行业率先建立用户“信用分”体系，约束不文明用车行为。最新推出的“摩拜单车智能停车点”，在为用户停车提供便利的同时，更是树立了共享单车行业智能车辆管理的新标杆。

《指导意见》鼓励企业制定更高水平的产品质量、运营管理、售后服务等企业标准，探索实施“全生命周期管理”。早在今年5月，摩拜单车与中国再生资源开发有限公司达成战略合作，构建摩拜单车从生产、使用到回收的全生命周期绿色闭环，率先实现共享单车“全生命周期管理”，如今这一理念已被政府认可采纳并列入《指导意见》。此外，摩拜单车已获得国际权威认证机构TÜV南德质量体系认证，行业首家通过欧盟/国际标准EN /ISO 4210检测。

《指导意见》提出，加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设，建立企业和用户信用基础数据库。摩拜单车行业首创“信用分”系统规范用户行为，有效促进了安全骑行、合理停放、文明用车，为整个行业起到了标杆作用。此前，摩拜单车积极加入国家发改委共享单车领域信用共享平台，牵头制定共享单车信用采集标准。

作为全球智能共享单车的首创者和领导者，摩拜单车已在海内外超过150城市为上亿用户提供服务，投放超过600万辆智能共享单车，每天提供超过2500万次骑行。摩拜单车将继续坚持以用户为本，坚持技术驱动、创新驱动，不断探索新的服务和管理模式，为共享单车行业发展发挥引领作用，携手政府、社区和用户实践“让自行车回归城市”愿景，推动安全、有序、便民的城市慢行交通系统建设，让城市生活更美好。