文 | 阿七

一提起中国的石油行业，似乎都是三桶油的天下。而中国的石油行业经过的多年发展，这一局势似乎已经有了改变。有不少地方，民营企业经过多年发展，已逐步壮大。而在近日，这些企业迎来了爆发的时刻。三桶油以后将面临更加激烈的竞争。

挑战两桶油的不是其它大型国企，而是国内“一南一北”两大民营和地方石油集团。

即将诞生在山东的大型石油集团

近日，山东地炼企业组建炼化能源集团的提议得到了山东省经济和信息化委员会的正式批复，这意味着一场山东地方和民营炼化企业（下称地炼）自发进行的产业大整合拉开了序幕。

目前，山东石化总产能达2.1亿吨，已接近中石化炼油规模，而地炼企业总炼油能力超过1.2亿吨，占到全国地炼总产能的70%，这股力量形成集团后足以改变中国当下的油气下游格局。

此次整合最初是由十多家山东地炼共同发起的，但背后隐匿的却是山东地炼前所未有的一次产业危机。

目前，在山东总共盘踞着40多家地炼企业，但产能规模普遍只有200万吨到500万吨，即使规模最大的东明石化淘汰600万吨落后产能后也仅剩约900万吨产能。根本无法与动辄上千万吨的大型炼化厂竞争。

石化产业是典型的规模经济，越能形成区域一体化，竞争优势越大。山东地炼虽然总体体量巨大，但难以形成合力，在与中石油、中石化等大型企业的比拼中往往占尽劣势。

“炼化企业大型化是未来行业发展的趋势，山东地炼应通过合并逐渐成为大型企业集团，才能在激烈的市场竞争中生存”，东明石化副总裁张留成表示。

若山东地炼能够完成整合，将形成中国第一大炼化集团，炼油能力超过1.2亿吨。论区域集中性和规模优势，远超三桶油的任何一家炼化企业。

目前国内最大的炼化企业为中石化下属的镇海炼化，年炼油能力为2300万吨。

若只是整合炼化企业，山东地方和民营石油公司还是无法与三桶油竞争，因为最终生产的成品油还是要通过三桶油的销售终端，也就是加油站出售，在话语权上山东民营和地方公司仍处于劣势。

在这方面山东正在着手大的行动，早在去年就已通过山东京博控股旗下的山东省石油化工有限公司，注册“中安石油”作为全省地炼油品销售的统一品牌，并成立地方成品油销售终端联盟。

按照规划，售油联盟将在3年内发展具有山东炼化统一形象的加油站2000家，5年内达到6000家的经营规模。

在未来，无论是从炼化规模还是销售终端数量来看，整合的山东能源集团都具备和两桶油一较高下的实力。

如果说山东能源集团只是两桶油未来在北方的竞争者的话，那么在中国南方，新的挑战者已经出现了。

两桶油在南方的挑战者

就在两周前山东省政府刚刚同意组建山东炼化能源集团公司，市场还正遐想地炼群雄如何一呼百应组成中国最牛的炼化集团。上周末，浙江先声夺人，浙江省石油股份有限公司已高调落地。

一家地方政府公司能跟垄断中国市场多年的两桶油竞争吗？表面上来看，这家公司似乎没有足够的实力。

但若是看一下这家公司的股东结构， 你也许会得出不一样的结论。

浙江石油控股股东为浙江能源集团，为省属国企，占股60%，而另外参股40%的股东浙江石化却是大有来头，它正是最近风头正盛的投资4000万吨/年炼化一体化项目的民营企业集团，控股股东为荣盛石化（股比51%）。

浙江石化4000万吨/年的炼化一体化项目已于今年6月份正式开工，总投资达1730亿元，建成后其炼化能力几乎相当于中石化第一大炼厂镇海炼化和中石油第一大炼厂大连石化的总和。

而浙江石油成立的第一步就准备投入巨额资金，在2020年前后布局700个综合能源供应站，建立成品油销售板块，在2019年之前，准备好承销浙江石化每年800万吨的成品油产量。

而在五年内，浙江能源集团还计划向浙江石油投资600亿元，构建1000万吨的原油储备设施、1500万方能力的成品油储存中转设施、1000公里的油品运输管道、100万吨能力的燃油加注设施。

浙江能源集团和浙江石化的结盟可以说是有备而来，背后俨然是在油气下游独立于两桶油之外的又一大石油集团。

而且时间选的也恰到好处，浙江省石油股份有限公司成立于9月16日，正好赶在9月18日的首届世界油商大会前两天。

本届大会的一个主要目的便是向全世界展示中国（浙江）自由贸易试验区油品全产业链的新机遇，其中英国石油公司、荷兰皇家壳牌等世界石油巨头均派代表参会，这也为浙江省石油集团的崛起提供了绝佳平台。

浙江省委副书记、省长袁家军表示，浙江自贸区未来还要实现“三个一亿”吨目标，即实现一亿吨油品储备能力、一亿吨炼油能力以及一亿吨交易能力。

中国油气下游新格局

过去，无论是上游、中游、还是下游的中国油气市场，可以说都是三桶油的天下，民营企业很少有插手的机会，只能依附三桶油而生。

当下，山东省的石油集团和浙江省的石油集团一个在南，一个在北，都对中石油和中石化下游产生了巨大挑战。山东省民企在北方具有国内规模最大的炼化集团，而浙江省民企在南方也将具备中国单体体量最大的炼化基地。

而且不同于以往的是，民企通过与地方政府企业合作，正筹备建立属于自己的销售体系，在逐渐摆脱对中石油、中石化销售端的依赖。

这对中石油和中石化的冲击可以说是以前没有过的。特别是对于以炼化和销售板块为主要依托的中石化来说压力就更大。在未来几年，中石化也将实施大动作以应对竞争。

“十三五”期间，中石化将投资2000亿元，打造茂湛、镇海、上海和南京4个世界级炼化基地，建成后四大基地年炼油产能将达1.3亿吨。

随着民营和地方企业的崛起，油气下游的竞争将日趋激烈。