江苏雅百特科技股份有限公司（002323.SZ）虚构海外工程项目，粉饰财务报表的重大信息披露违法案件于近日落实处罚。

证监会新闻发言人常德鹏今日（12月15日）透露，对雅百特处以顶格罚款60万元，对直接负责的主管人员陆永处以30万元顶格罚款，并采取终身市场禁入措施，对其他有关责任人员依法分别予以行政处罚或采取市场禁入措施。

常德鹏称，雅百特违法行为涉案金额巨大、情节严重，对该案涉及中介机构涉嫌未勤勉尽责等违法行为，证监会将严查到底，绝不姑息；对本案已涉嫌构成刑事犯罪的有关事实，证监会将移送司法机关进一步追究刑事责任。

证监会于今年年初对雅百特展开调查，今年5月，对其发出《行政处罚事先告知书》，拟对雅百特及相关当事人作出行政处罚。

雅百特虚构境外工程，财务造假等行为，贯穿于其借壳中联电气上市整个过程。

2015年初，中联电气公告《江苏中联电气股份有限公司重大资产置换及发行股份购买资产暨关联交易报告书（草案）》，山东雅百特科技有限公司拟通过资产置换和发行股份购买资产的方式借壳上市。

该借壳方案披露，雅百特近期承接巴基斯坦国的木尔坦地铁公交工程的金属屋面围护系统工程。合同金额为3250万美元（约合2.244亿元人民币），工程进度状态为未开工。

同年5月，上述借壳方案获得了证监会有条件通过。同年8月，重组完成，原“中联电气”变更为“雅百特”。此后，雅百特多次发布公告，虚构木尔坦地铁公交工程建设工程进展及利润。

据证监会调查结果显示，2015至2016年9月期间，雅百特通过虚构巴基斯坦旁遮普省木尔坦公交工程项目、虚构国际贸易和国内贸易等手段，累计虚增营业收入达5.8亿元，虚增利润约2.6亿元。

其中，2015年虚增利润占当期披露利润总额73%，2016年前三季度，虚增利润占当期披露利润总额约20%。上述虚假财务数据通过雅百特2015年年报、2016年半年报及三季报公布，已构成信息披露违法。

常德鹏表示，雅百特信息披露违法案是证监会查处的一起性质恶劣的上市公司跨境财务造假案，由于该案违法事实涉及境外项目，证监会启动跨境执法合作程序，向巴基斯坦、香港、美国等境外监管机构提出执法协助请求，境外监管机构向证监会提供的证据与证监会在境内掌握的证据形成完整的证据链条，证监会查实认定了雅百特公司的违法行为，案件取得重大突破。

雅百特案反映出上市公司实施跨境财务造假的新动向，该案的成功查处表明，在跨境执法协作框架下，任何违法行为都难逃法网，必将受到法律的严惩。

应当事人要求，本案在行政处罚事先告知后召开了听证会，证监会依法对有关证据进行了质证，充分听取了当事人的陈述、申辩意见，并对相关意见进行了复核。

综合证监会已经查明的当事人虚构参与木尔坦项目的有关事实证据，证监会对当事人提出的有关申辩意见不予采纳，对当事人提交的有关证据，决定不予采信。

证监会方面称，将不断加强上市公司监管，对财务欺诈、虚假陈述等违法行为始终保持高压态势，坚决从严执法，治理市场乱象，切实保护投资者尤其是中小投资者的合法权益。

目前，证监会已与60多个国家和地区的监管机构签订了监管合作备忘录，持续加强证券期货领域的跨境监管合作和信息互换，执法协作机制不断完善。