国家发改委回应“煤改气”：民生采暖用气要无条件保障 

12月18日，针对日前北方供暖问题，国家发展改革委新闻发言人孟玮称，“煤改气”到位的要确保供气，包括提前和超出原有改造计划已实施改造的新增用户，也包括之前因种种原因尚未落实供气合同的用户，只要是民生采暖用气，都将确保供应。同时，各地要确保用气用电安全，尤其是农村地区。

孟玮说，“煤改电”“煤改气”没到位的允许使用煤炭取暖，全力保证煤炭资源供应，保证燃煤供热机组正常运行。有条件的尽可能做好洁净煤供应工作。目前不具备条件的要尊重当地群众的取暖习惯，以确保温暖过冬为第一原则。

国家卫生计生委：全国11月报告法定传染病577247例　死亡1958人 

国家卫生计生委12月18日发布今年11月全国法定传染病疫情概况，全国（不含港澳台）共报告法定传染病577247例，死亡1958人 。

根据通报，甲类传染病中鼠疫、霍乱均无发病、死亡报告。乙类传染病中传染性非典型肺炎、白喉、脊髓灰质炎和人感染高致病性禽流感无发病、死亡报告，其余22种传染病共报告发病299615例，死亡1951人。报告发病数居前５位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、淋病以及猩红热，占乙类传染病报告病例总数的93％。丙类传染病中发病数居前3位的病种依次为手足口病、其他感染性腹泻病和流行性感冒，占丙类传染病报告病例总数的90％。

地方环保税税额标准陆续公布 突出谁污染谁治理原则 

备受关注的环保税将于2018年1月1日正式施行。按照要求，2017年年底前，各省应当确定本地区应税大气污染物和水污染物的具体适用税额，按规定发布污染物排放量核算办法等，并向社会公布。

包括北京、河北、新疆、广西、四川、辽宁、吉林、安徽、福建等地已经陆续公布了当地环保税适用税额标准。业内人士指出，我国环保税立足于已经施行近40年的排污收费制度，其对于环保的意义远大于税收方面的意义，未来基于环保税征收工作而建立起来的多部门协作共享机制，将有利于环保行业、企业之间的进一步监管。

中央部级单位负责人首次出庭应诉“民告官” 

19日上午，北京市高级人民法院公开开庭审理丹东欣泰电气股份有限公司欺诈发行、虚假披露证券处罚上诉案。中国证券监督管理委员会（以下简称证监会）主席助理黄炜作为被上诉人出庭应诉。据了解，这是中央部级单位负责人首次出庭应诉。

2015年5月1日起实施的修订后的行政诉讼法规定：被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。这意味着，行政机关被诉后，该机关负责人如无特殊原因或正当理由都应出庭“当被告”。2015年4月，最高人民法院发布相关解释，进一步明确了行政机关负责人包括正职和副职。

八达岭老虎伤人案将择日宣判 原告索赔218万元

19日，北京市延庆区人民法院分别依法公开开庭审理北京八达岭野生动物园老虎咬人案。

原告方认为，被告八达岭野生动物园提供的猛兽区“自驾游”项目系违法经营，项目设计存在的缺陷是事故发生的根本原因；被告仅看重商业利益，漠视游客的人身和财产安全，游客安保制度极度缺失，无应急预案且没有及时有效救助。根据相关等规定，被告对周女士的死亡及赵女士的受伤负有不可推卸的责任。原告要求被告赔偿因死者死亡产生的全部丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔偿金等共计149万余元；同时以健康权纠纷为由起诉要求被告按照70%的比例赔偿后续整形医疗费、误工费、护理费、营养费、残疾赔偿金等各项损失共计69万余元。法院将择日宣判。

公安部拟规定：禁止高层建筑地下三层及以下设商场 

公安部12月20日公开《高层建筑消防安全管理规定(征求意见稿)》。征求意见稿提出，禁止在高层建筑地下三层及以下设置商场，禁止在高层建筑地下二层及以下设置公共娱乐场所。高层建筑内儿童活动场所应当设置在一至三层，且应当设置独立的疏散楼梯、安全出口。高层住宅建筑不得违法设置经营性场所。

征求意见稿明确，高层建筑的业主、使用人、物业服务企业或者消防技术服务机构等专业服务单位违反本规定，未履行消防安全管理职责的，由公安机关消防机构或者公安派出所责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分或者给予警告处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

全国多地五联疫苗供应告急 北京已经启动紧急采购程序

可以预防百日咳、白喉、破伤风、脊灰(小儿麻痹)和b型流感嗜血杆菌感染5种传染病的五联疫苗，一直广受关注。然而据新京报报道，今年以来，北京、浙江、江苏、广东、深圳等多地传来疫苗存货告急的消息。

据国家食药监总局网站披露，五联疫苗由法国制药企业赛诺菲巴斯德公司生产。但由于中国市场对于五联疫苗的需求增长很大。近期8个批次产品检测批签发未通过，进一步加剧了所面临的供应短缺等情况，短期内供应到市场的数量不能满足需求。就此，浙江、北京疾控部门启动了应急采购流程。广东省疾控已敦促疫苗生产企业尽快采取应急措施，并公布两种疫苗接种替代方案。

办理经济犯罪案件新规：公安机关不得在诉讼程序终结前处置涉案财物 

12月21日，最高检、公安部联合修订印发的关于公安机关办理经济犯罪案件若干规定，称“除法律法规和规范性文件另有规定以外，公安机关不得在诉讼程序终结之前处置涉案财物。”

新规要求，严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产，严格区分企业法人财产与股东个人财产，严格区分犯罪嫌疑人个人财产与家庭成员财产，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结，并注意保护利害关系人的合法权益。规定还提出，对不宜查封、扣押、冻结的经营性涉案财物，在保证侦查活动正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用，并采取必要的保值保管措施，以减少侦查办案对正常办公和合法生产经营的影响。

“月宫一号”入选《自然》2017年最佳科学图片 

12月21日新华社报道，在一个种满植物的密闭舱里，一名志愿者正在进行科学实验——这幅展现“月宫一号”工作场景的照片，近日同“北美日全食”等一道入选英国《自然》杂志的今年最佳科学图片。

据介绍，“月宫一号”是我国第一个、世界第三个生物再生生命保障地基有人综合实验系统。今年5月，“月宫365”计划启动——利用“月宫一号”进行为期365天、多人次更高闭合度的生物再生生命保障系统综合实验。如果计划成功实施，系统运行时长以及成员连续居住时长均有望创世界之最。

各地全面清理不必要证明 派出所出具证明种类数量大幅下降 

公安部12月21日发布通报，自１２部门联合下发《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》以来，各地全面清理不必要的证明和手续，派出所出具证明的种类及数量普遍大幅下降。据统计，吉林、重庆、四川、新疆清理后证明种类分别减少了82％、82％、85％、87％，辽宁、黑龙江、湖南、浙江、广东、海南出具证明数量同比分别下降约40％、67％、26％、36％、23％、20％。

第四批中央环保督察组陆续反馈督察意见 一些环境问题依然突出 

从22日开始，第四批中央环境保护督察组陆续向吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）等8省（区）反馈督察意见，并移交督察发现的生态环境损害责任追究问题案卷。督察发现，8省（区）环保工作虽然取得进展，但一些环境保护问题诸如大气、水、城市环境问题等依然突出。

国家环境保护督察办公室有关负责人介绍，8月7日至9月15日，中央环保督察组对上述省份开展了督察。8省（区）严查严处群众举报案件。截至目前，督察组交办的40706件环境问题举报已基本办结，共立案处罚10806家，罚款54759万元；立案侦查335件，拘留424人；约谈4855人，问责6471人。

我国拟修改法官法 明确设立法官遴选委员会 

12月22日，法官法修订草案提请十二届全国人大常委会第三十一次会议审议，草案增加了法官遴选委员会的内容。

草案规定，初任法官一般到基层法院任职。中级以上人民法院法官，一般通过逐级遴选方式产生。最高人民法院和高级人民法院可以在下两级人民法院范围内遴选法官。中级、高级人民法院遴选法官人选一般在下级人民法院担任法官五年以上，并具有遴选职位三年以上相关工作经历；最高人民法院遴选法官人选一般在下级人民法院担任法官八年以上,并具有遴选职位五年以上相关工作经历。

基本医疗卫生与健康促进法草案：基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录 

12月22日，基本医疗卫生与健康促进法草案首次提请全国人大常委会审议，其中提出实行基本药物制度，健全药品供应保障制度。支持临床急需药品、儿童专科药、罕见病用药、重大疾病防控用药等药品的研发、生产。第六十五条特别提出基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录，实行最优惠的报销政策。

2018年研究生报考人数达238万 十九大报告成考题热点 

12月23日，2018年研究生考试开考，报考人数达238万，比2017年增加37万人，再创新高。全国报考北京招生单位的考生超过32万人，增幅达11.5%。在23日的政治考题中，十九大报告成最大热点，“新时代”、“一带一路”、“人类命运共同体”等都进入考题。

审计署：医保基金整改问题金额43亿 处理处分505人次

12月23日，审计署审计长胡泽君向全国人大常委会报告审计工作报告查出问题的整改情况。她说，截至今年10月底，相关地方通过补缴补征医保费、归还原资金渠道等方式整改问题金额43.25亿元，处理处分505人次，制定完善制度618项，整改率达97%。

针对少缴少征医保费的问题，相关地方已通过补缴补征或完善征缴办法等方式，整改问题金额28.68亿元。针对未参加职工医保的问题，相关地方通过将相关人员纳入职工医保、完善制度等方式，惠及33.16万人。针对骗取套取、违规出借基金的问题，相关地方通过收回资金、制定还款计划、移送公安或主管部门处理等方式，整改问题金额3.35亿元。相关地方还就药价和收费不合理整改问题资金11.22亿元。

湖南涉枪案嫌犯陈建湘落网 现场搜到77式手枪

12月24日下午17时许，新化涉枪案犯罪嫌疑人陈建湘在该县科头乡三板桥村被公安民警抓获，抓捕过程中无人员伤亡。

12月22日，新化县发生一起涉枪案件。46岁的陈建湘系新化县公安局民警，持枪致2人死亡，随后携枪潜逃。据政府通报，在陈建湘被控制后，民警在陈建湘身上搜出两个弹夹，其中一个装7发子弹、另一个装1发子弹。在其藏身地30米左右草丛中搜索到77式手枪一支。