中国社科院新发布的一份报告显示，东北地区政府内部管理职能绩效在全国四大区域中排名末位。其中，政府效能、行政成本和行政廉洁绩效是东北地区最为突出的短板。

中国社科院政治学研究所2018年1月24日在北京发布《政府绩效评估蓝皮书：中国地方政府绩效评估报告No.1》（简称《蓝皮书》）。《蓝皮书》通过对4个直辖市和15个副省级城市的综合评估来看，绩效总水平排在前十位的城市是：北京、深圳、杭州、广州、上海、天津、青岛、南京、武汉、大连，它们均进入一等绩效序列或二等绩效序列。除南京、武汉外，其他8个城市全部为沿海城市，而且区域分布辐射面较广，基本从南到北逐次排开。

《蓝皮书》显示，在317个地市级政府（市、地、州、盟）中，东部地区地方政府综合绩效水平处于全国前列，东北和中部地区居中，西部地区地方政府综合绩效水平处于全国下游。

《蓝皮书》指出，从各项政府职能的履行情况看，对外管理职能和内部管理职能绩效较为均衡且不存在明显短板的地方政府，其综合绩效水平往往处于前列。而东北地区地市级政府的对外管理职能绩效和内部管理职能绩效存在明显的不均衡特征。

《蓝皮书》显示，东北地区政府内部管理职能绩效在全国四大区域中排名末位。其中，政府效能、行政成本和行政廉洁绩效是东北地区最为突出的短板。

东北地区地市级政府的经济发展绩效，居于全国四大区域的第二位，但较高的经济发展水平并没有直接促进政府内部管理绩效的提升。从三省所辖地市级政府的内部管理绩效分析，其都低于全国平均水平，在27个省份中分别处于第20、第25和第27位。

《蓝皮书》指出，在依法行政绩效上，东北地区的地市级政府中有60%排在全国中下游；在行政廉洁绩效上，排到全国最后20名的占到东北地市级政府总数的56%。因此，这些政府都需要做出进一步的努力，来提升内部管理整体绩效。具体而言，依法行政绩效与行政廉洁绩效之间具有一定的关联性，政府可以通过加强对干部的责任追究和受理办结行政诉讼案件等措施来提升内部管理绩效水平。

《蓝皮书》称，由东北地区所辖地市级政府内部管理绩效状况可以判断，经济发展水平较高，只能在一定程度上提升政府的整体绩效水平，为社会保障和城乡统筹发展提供一定的经济和财力基础。但是，就政府内部管理绩效而言，其并没有从较高的经济发展水平中得到直接的提升。因此，加强政府内部管理，取决于政府在依法行政、有效控制行政成本、提高行政廉洁程度等方面的主观意愿和主观能动性；可通过政府自身的主动创新与改革，来完成提升政府内部管理绩效的艰巨任务。