2018年2月9日，上海市政府举行新闻发布会，副市长许昆林介绍了上海《开展质量提升行动的实施方案》相关情况。《方案》提出，到2020年将上海初步建成具有国际竞争力的质量高地。针对中小企业，上海将打造一批质量竞争力强、创新能力强的“科技小巨人企业”和“隐形冠军企业”。

2017年9月5日，《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》正式发布，这是中国质量发展史上首次以党中央、国务院名义出台的质量工作纲领性文件。2018年1月17日，中共上海市委、上海市人民政府正式印发《开展质量提升行动的实施方案》（以下简称《方案》），决定在全市范围开展质量提升行动。

《方案》确定了质量提升的总体目标：到2020年，供给质量明显改善，供给体系更有效率，以技术、标准、品牌、服务为核心的质量竞争新优势基本形成，具有国际竞争力的质量高地初步建成。

许昆林表示，上海将聚焦农产品食品药品、消费品、高端装备制造业、核心基础零部件和原材料、建设工程、服务业、社会治理、人居、对外贸易以及中小企业、区域质量协同发展等11个重点领域，提高供给质量，构筑上海发展的质量优势。

许昆林表示，上海的高端产品还是相对较少，关键的零部件涉及的核心技术还是非常缺乏，所以下一步要以供给侧结构性改革为主线，继续打造国内国际质量高地，抓重点、补短板、强弱项，以企业为主体，凝聚社会合力，助推上海科创中心、自贸区建设。

《方案》提出的第一项主要提升措施即强化质量技术攻关。

《方案》要求找准影响产品、产业、行业质量提升的技术瓶颈，充分利用本市人才资源优势，鼓励先进制造业、战略性新兴产业相关企业加强产学研合作，加强标杆比对，依靠技术创新，采用新技术、新工艺、新方法，组织攻克一批长期困扰产品质量提升的关键共性质量技术。

《方案》指出，上海将加大电子信息、高端装备、汽车、钢铁、石化、船舶等重点行业的技术改造力度；提升重点行业关键工艺过程控制水平，使重点实物产品的性能稳定性、质量可靠性和安全性等指标达到国际同类产品先进水平。

同时，方案提出开展中小企业质量状况调研，针对中小企业质量提升短板，在加强质量监督管理的同时，实施中小企业精准质量提升帮扶措施。

上海将提供中小企业质量、计量、标准、认证、技术性贸易措施、品牌建设等方面的公益培训，引导中小企业深入应用六西格玛、精益生产、卓越绩效模式等先进质量管理理念和方法，建立完善质量管理体系。

上海未来将建立重点中小企业服务档案，发放质量服务卡，分类提供有针对性的支持措施和服务项目，为中小企业开辟检验检测绿色通道，提供“一站式”质量技术基础服务。

《方案》还要求，鼓励中小企业积极申报各级政府质量奖，树立一批中小企业质量标杆，发挥质量标杆企业的引领带动作用，打造一批质量竞争力强、创新能力强的“科技小巨人企业”和“隐形冠军企业”。

上海市质量技术监督局局长黄小路在回答关于上海标准的问题时表示，标准是质量的基础，标准决定质量。“有什么样的标准就会有什么样的质量，只有高的标准才会有高的质量。标准化水平的高低反映着一个国家产业核心技术的综合实力的强弱，所以我们必须以标准全面提升推动经济中高速发展，迈向中高端水平。”

《方案》指出，上海将改革标准供给体系。

上海未来将全面实施企业标准和团体标准自我声明公开和监督制度，建立完善企业标准领跑者制度，在市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，开展团体标准试点。

上海还将推进国际标准化高地建设，开展超级电容公交车等标准国际化试点；推进军民融合标准化工作，促进先进通用技术军事应用和产业转化同步发展。

上海未来将推进重点产业标准化提升工程上聚焦产业发展布局，建立标准化与科技创新深度融合的促进机制，筹建船舶与海洋工程装备国家技术标准创新基地，完善燃料电池和智能网联汽车前瞻领域标准体系建设，打造一批高端装备制造业标准化示范企业。