中国商务部部长钟山周日表示，中美贸易不平衡是结构性的，贸易战只会给中美两国和世界经济带来灾难，中国不希望打贸易战。同时，中美之间交流渠道没有中断，下一步双方确定还会继续沟通。

中国不希望打贸易战

钟山在十三届全国人大一次会议新闻发布会上说：“中国不希望打贸易战，也不会主动发起贸易战，但是我们能够应对任何挑战，坚决捍卫国家和人民的利益。”

他强调，经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。两国建交近40年以来，双边经贸关系越来越紧密：贸易规模增长了232倍，两国双向投资累计超过2300亿美元。这充分说明两国经济互补性很强，合作潜力很大。

钟山指出，中美贸易统计是存在差异的。中国和美国统计工作组每年就中美贸易统计差异进行一次比较研究，根据这个工作组的测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右。

“中美贸易不平衡是结构性的，中国在货物贸易上有顺差，而美国在服务贸易上有顺差。”他说，“我认为贸易竞争力从根本上说是产业的竞争力。中美贸易不平衡还与美方高技术对华出口的管制有关。美国研究机构报告显示，如果美国对华出口管制放宽，对华贸易逆差可减少35%左右。”

钟山表示，中国双方都注意到市场准入、安全审查等问题。他透露，中共中央政治局委员、中央财办刘鹤主任出访美国，与美方就中美贸易问题进行了坦诚的、具有建设性的讨论。

“我认为双方全面经济对话没有中断，我们还在继续谈，中美之间合作交流的渠道没有中断过。不仅现在我们在谈，下一步双方确定还会继续谈。”他说。

控制非理性对外投资

钟山在发布会上表示，去年我国对外投资出现了下降，主要是非理性对外投资得到了有效遏制。“总的来看，中国对外投资是好的，与现阶段我国发展水平和发展要求是相适应的，是符合经济发展规律的，也是受到东道国普遍欢迎的。”

他指出，中国对外投资从小到大，现在已经成为世界投资大国。2017年我国对外直接投资1246亿美元，位居世界前列。同时，对外投资结构不断优化。从投资领域看，从劳动密集型产业为主，转为与技术资本密集型产业并重；从投资主体看，从中小企业为主，转为与大企业并重；从投资区域看，从发展中国家为主，转为与发达国家并重。

同时，中国对外投资对东道国贡献不断增强。钟山说，“中国投资推动了东道国工业化进程，增加了东道国财政收入，促进了东道国经济发展和民生改善。2017年，中资企业上缴东道国税费超过300亿美元，为当地创造就业岗位135万个。”

他表示，下一步将壮大投资主体，鼓励有实力、信誉好的企业开拓国际市场，提高跨国经营能力，提高防范风险的能力。同时规范经营行为。加强真实性合规性审查，继续控制非理性投资，要求中国对外投资企业遵守东道国的法律法规，履行社会责任。

加快外资基础性法律立法进程

钟山表示，一些外资企业对中国的投资环境有抱怨，也有一些新的诉求，这恰恰说明了他们关注中国的发展、对中国的市场有信心。“如果连抱怨都没有了，那他们就没有信心了。”

他指出，事实上中国在不断地扩大对外开放，不断地放宽市场准入，更加重视保护知识产权。据世界银行报告，中国的营商便利化程度在过去的五年当中上升了18位，去年我国吸收外资1363亿美元，居世界第二位，再创历史新高。

“这说明中国的营商环境不是变差了，而是更好了，中国仍然是外商投资的热土。”钟山说。

他强调，中国利用外资坚持三个“不会变”，即利用外资政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。下一步，将深化管理体制改革，提升投资便利化水平，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。同时，加快外资基础性法律立法进程。

钟山还说，要落实好中央已经确定的开放举措，履行金融对外开放承诺，全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域的开放。提升各类开发区发展水平，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地。完善投资环境，对内外资企业一视同仁、平等对待，加大知识产权保护力度，保护外商的合法权益，营造亲商安商富商的良好环境。