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光大集团董事长李晓鹏:个别机构借金控名义淘金 形成风险隐患

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光大集团董事长李晓鹏:个别机构借金控名义淘金 形成风险隐患

李晓鹏认为,并不是说一家机构持有多张金融牌照就可以算金控。

针对当前热议的金控问题,中国光大集团股份公司董事长李晓鹏表示,当前有个别机构借金控的名义淘金,肆意操纵关联贸易,盲目加高财务杠杆,严重偏离了金融控股集团的本质,形成了风险隐患,对于金控业的发展产生了不利的影响。

李晓鹏在3月24日国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛“防控重大金融风险”分组会上作出如上表述。

李晓鹏指出,当前社会关注金控话题,是因为出现了个别金控集团滥用金融牌照等乱象,主要有4点原因:

一是对金控股东的管理不够严格,一些部门放松了对股东资质的审查,使一些没有实力也没有管理能力的股东成为了金融控股集团的股东,严重干扰了金融集团的健康发展。

二是准入标准不够清晰。据不完全统计,目前从全国性的区域性的金控集团大概有几十家,形成了一种泛金融的生态,这些企业中有个别企业经营不够规范,利用多个金融牌照实现自己的产业扩张,与金融本身的目的是相悖。

三是法律地位不够明确,目前我国缺少统一完善的金控的立法,目前大部分金控集团本身没有金融许可证,因此在政策指导和管理上都存在一些无序和混乱的现象。

四是监管工作还不完全到位。这几年金融业跨界经营非常频繁,还出现了一些混业,但是监管仍然是以分业监管为主,对金融控股公司市场准入、资金来源、关联交易等各个方面还没有明确的监管要求。

“近期,党中央对金融监管体制做出了重大的改革,我认为这是维护全国金融稳定,保证金融业健康发展的一个正确决定,我们作为金融机构坚决拥护。”李晓鹏说。

针对当前金控的定义还缺乏统一的标准,李晓鹏认为,并不是说一家机构持有多张金融牌照就可以算金控。他提出三个字来衡量:一是高,通过金控集团运用多牌照优势,提高经营效率,减少经营成本;二是要真,通过金控集团的多牌照优势,为客户提供多种服务;三是要实,金控集团的本源是服务实体经济,要对实体经济发展做出贡献。“如果我们有些公司仅仅是利用多牌照玩资本游戏,我觉得这不是金控。” 李晓鹏称。

为了规范发展金融控股集团,李晓鹏建议,应认真清理不符合规范的金控集团,严格审查金融集团的股东背景,尽快出台金控监管标准和法律法规,明确金控的法律地位。

李晓鹏还认为,在现行体制下,不宜快速放开对金控的准入,建议在全国范围内选择五家左右资本雄厚、管理规范、金融稳健、内部管理健全的金控集团进行试点,通过探索逐步推进金控的综合化。此外,他还建议对金控集团做一些试点,比如引入战略投资者,支持金控集团推行混合所有制,支持有条件的金控集团上市,支持金融集团发行优先股等融资工具补充资本金,支持符合监管要求的金控集团开展并购和资产重组等。

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李晓鹏认为,并不是说一家机构持有多张金融牌照就可以算金控。

针对当前热议的金控问题,中国光大集团股份公司董事长李晓鹏表示,当前有个别机构借金控的名义淘金,肆意操纵关联贸易,盲目加高财务杠杆,严重偏离了金融控股集团的本质,形成了风险隐患,对于金控业的发展产生了不利的影响。

李晓鹏在3月24日国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛“防控重大金融风险”分组会上作出如上表述。

李晓鹏指出,当前社会关注金控话题,是因为出现了个别金控集团滥用金融牌照等乱象,主要有4点原因:

一是对金控股东的管理不够严格,一些部门放松了对股东资质的审查,使一些没有实力也没有管理能力的股东成为了金融控股集团的股东,严重干扰了金融集团的健康发展。

二是准入标准不够清晰。据不完全统计,目前从全国性的区域性的金控集团大概有几十家,形成了一种泛金融的生态,这些企业中有个别企业经营不够规范,利用多个金融牌照实现自己的产业扩张,与金融本身的目的是相悖。

三是法律地位不够明确,目前我国缺少统一完善的金控的立法,目前大部分金控集团本身没有金融许可证,因此在政策指导和管理上都存在一些无序和混乱的现象。

四是监管工作还不完全到位。这几年金融业跨界经营非常频繁,还出现了一些混业,但是监管仍然是以分业监管为主,对金融控股公司市场准入、资金来源、关联交易等各个方面还没有明确的监管要求。

“近期,党中央对金融监管体制做出了重大的改革,我认为这是维护全国金融稳定,保证金融业健康发展的一个正确决定,我们作为金融机构坚决拥护。”李晓鹏说。

针对当前金控的定义还缺乏统一的标准,李晓鹏认为,并不是说一家机构持有多张金融牌照就可以算金控。他提出三个字来衡量:一是高,通过金控集团运用多牌照优势,提高经营效率,减少经营成本;二是要真,通过金控集团的多牌照优势,为客户提供多种服务;三是要实,金控集团的本源是服务实体经济,要对实体经济发展做出贡献。“如果我们有些公司仅仅是利用多牌照玩资本游戏,我觉得这不是金控。” 李晓鹏称。

为了规范发展金融控股集团,李晓鹏建议,应认真清理不符合规范的金控集团,严格审查金融集团的股东背景,尽快出台金控监管标准和法律法规,明确金控的法律地位。

李晓鹏还认为,在现行体制下,不宜快速放开对金控的准入,建议在全国范围内选择五家左右资本雄厚、管理规范、金融稳健、内部管理健全的金控集团进行试点,通过探索逐步推进金控的综合化。此外,他还建议对金控集团做一些试点,比如引入战略投资者,支持金控集团推行混合所有制,支持有条件的金控集团上市,支持金融集团发行优先股等融资工具补充资本金,支持符合监管要求的金控集团开展并购和资产重组等。

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