消费城市是世界级大都市的共性特征。上海作为全国最大的消费城市和新零售的“试验田”和“竞技场”，正在为建成有全球影响力的国际消费城市而努力。

近日，上海发布了《全力打响“上海购物”品牌加快国际消费城市建设三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称“三年行动计划”），加快国际消费城市建设，推进“新消费”业态发展和“老字号”“老商圈”重塑。5月8日，在市政府新闻发布会上，市商务委主任尚玉英介绍了“三年行动计划”的相关情况。市商务委副主任刘敏、黄浦区委常委、副区长陈卓夫、静安区副区长周海鹰、浦东新区商务委主任辛雅琴也出席了发布会，共同回答记者提问。

进入新时代，为构筑新时代发展的战略优势、建设卓越的全球城市、推动高质量发展、创造高品质生活，上海正在打响服务、制造、购物、文化“四大品牌”。“上海购物”正是其中重要的组成部分。

在打响“上海购物”的三年行动计划中，上海详细制定了主攻方向与发力重点。其咬定的总目标是——“打造面向全球的消费市场，形成与卓越的全球城市定位相匹配的商业文明，建成具有全球影响力的国际消费城市。”

同时以满足需求、创造需求、引领需求为导向，主动顺应消费需求升级的大趋势；大力推动新业态、新模式发展；并使上海成为全球新品首发地、引领国际消费潮流的风向标和人人向往的“购物天堂”。

刘敏强调，三年行动计划要“五个度”上提升上海购物品牌。一是体现消费对城市经济社会发展的消费贡献度显著提升，消费贡献率达到60%以上，外来消费占社会消费品零售总额比重达到30%以上。二是体现消费业态、模式、技术等创新能力的消费创新度显著提升，新兴消费规模持续扩大。三是体现城市对国际国内知名品牌、创新品牌集聚能力的品牌集聚度显著提升，打造2条世界级商街、20个特色商业街区，打响50个老字号、100家名店。四是体现城市时尚品牌、设计师、活动和媒体等对全球时尚潮流引领能力的时尚引领度显著提升，建设全球新品首发地和上海时尚之都。五是体现消费者对城市消费综合环境的消费满意度显著提升，购物消费环境更好更优，消费体验度明显改善。

具体来看，将聚焦8个专项行动展开，分别为新消费引领专项行动、商业地标重塑专项行动、老字号重振专项行动、消费品牌集聚专项行动、消费名片擦亮专项行动、会商旅文体联动专项行动、消费总动员专项行动、消费环境优化专项行动。

新消费引领专项行动中，应促进商业零售创新发展，推动传统商业转型升级，促进流通技术创新应用，做精做深体验消费，打造新零售“试验田”等。

地标性的商街、商圈或者历史建筑是世界级购物城市必备的元素。商业地标重塑专项行动，将重点是通过提升软硬件水平，重塑“中华商业第一街南京路”“百年淮海路”形象，打造陆家嘴、豫园等10个世界级地标性商圈商街。建设多层次差异化区域商圈，打造“后街经济”“夜上海”“女人街”等特色鲜明的海派商业街区。

据黄浦区副区长陈卓夫介绍，南京路、淮海路“两街”的打造，将从场景、品牌、文化及服务四个方面来推进。“两街加上豫园商圈，三年以来调整项目会达到21个，面积会达到78万平方米，社会企业的投资投入超过100亿。”

放眼整个2018年，南京路、淮海路将有5个项目完成改造并开门迎客，包括第一百货商业中心、世茂广场、新天地广场（原淮海路太平洋百货）、原淮海青少年商厦和雪豹商城，调整面积达23万平方米，将引进M豆巧克力世界亚洲唯一旗舰店、HelloKitty中国首家旗舰店、Topshop中国首家旗舰店等众多国际知名品牌的旗舰店、体验店。

而品牌方面，改造以后的商业街将会提升两街品牌的丰富度。“要集聚国际上最新最潮，不一定是最贵的知名品牌，满足消费者在线上没有办法满足的消费体验。前面我们说了一些品牌，包括大疆无人机、熊本熊等，同时在市商务委的指导下打造新品发布的地标性载体。”陈卓夫表示。文化方面，则要做强新品发布的专业平台，如上海时装周、上海高级定制周、国际首饰设计时装周。

与此同时，静安区的南京西路也是国际知名品牌进入中国的首选街区之一。静安区副区长周海鹰介绍称，目前南京西路汇聚国内外品牌有1800多个，其中国际知名品牌占比达到60%以上。南京西路目前已经是上海高端品牌密集度最高的一个地区，同时也吸引诸多品牌旗舰店入驻，有138家中国旗舰店和76家亚洲旗舰店。

静安区也将发挥其奢侈品公司和外资专业服务业比较集中的特点，进一步集聚更加多元化多层次的国际品牌，特别是目前尚未进入中国的中高端小众、时尚、特色品牌。

而随着各区大量消费业态水平较高的“购物中心”的快速崛起，如何积极升级商业中心，避免区域同质化的现象，也成为了备受关注的话题。

刘敏表示，从规划发展来看，主要是推动上海商业的购物中心向主题型、场景化、体验式的购物中心发展。在发展节奏当中，也注意有保有压有增有减，特别是全市层面建立了协调机制，特别是对商业用房进行动态监测之后，对各个区的购物中心开发建设当中，持有的比例、持有的年限有一些调控措施。“目前还在进行启动新一轮商业网点的研究，将新问题、新趋势对标新一轮城市总体规划和建设国际消费城市的新要求，明确今后一个时期全市商圈发展的建设思路和发展方向。”

为实现成为全球影响力的国际消费者城市的最终目标，上海也将引导境外消费回流，建立主要消费品国际价格监测比价机制，引导国际中高端品牌零售商建立合理定价体系，提升上海消费价格的国际竞争力。

刘敏介绍称，引导境外消费回流将从三个方面着手，一是引导上海市场国外商品定价日趋合理；二是激发市场活力，加快自主品牌的培育，积极支持企业实施自主品牌培育战略；三是要进一步提高上海商业的服务质量，营造良好的消费环境。

为引导上海市场国外商品定价日趋合理，将建立主要的消费品国际价格监测比价机制，促进商品的价格透明化；进一步破解国外消费品路径制度性瓶颈，不断降低流通环节的成本；要抓住中国国际进口博览会举办之际，进一步放大进口博览会的效应，打造中高端消费品的集散中心，实现上海市场与国际市场同步推出最新最潮的商品。同时，还将适度发展市内免税店、口岸免税店以及高端品牌奥特莱斯。

而在自主品牌培育方面，一方面，进一步发挥上海时装周品牌优势，提升国际影响力，吸引更多的原创设计师来上海发布品牌、推广品牌，能够打造引领消费潮流的自主品牌。另一方面，要激发老字号创新活力，深化老字号的国企改革，支持老字号能够推出老牌精品和打造老牌新品。

值得注意的是，“老字号重振”也是“上海购物”品牌建设的重点。比如，树立抢救式保护老字号的紧迫感，深化老字号国资国企改革，打造老字号企业集团。支持老字号创新经营方式，实施“老字号+互联网”计划。加大老字号营销推广力度。

此外，今年10月即将在上海举办的首届中国国际进口博览会，也是打造“上海购物”品牌的重要机遇。更有助于消费品牌集聚专项行动的开展，行动指出，要放大中国国际进口博览会效应，瞄准全球优质商品和服务，集聚更多国际知名商业企业品牌、商品品牌和服务品牌，吸引本土时尚设计师、原创设计师品牌，打造国际消费品集散地、全球新品首发地、高端品牌首选地、原创品牌集聚地。

“我们家门口为期6天的商品采购周，能够让商家、企业、各类买手到博览会上挑选适合消费者或者受消费者欢迎的全球优质的商品和服务，也可以补上上海购物怎么满足人民群众对高品质生活追求所需要的商品和服务供给不足的短板。”

最后，消费环境的优化也不容忽视。上海表示，将加强商务诚信和标准体系建设，完善消费者权益保护机制，改善优化市场信用环境，完善商业服务质量标准体系，创新消费市场的制度供给，实施开放包容审慎监管模式，支持商业新业态、新模式发展。