3月29日，上海市委副书记、市长杨雄在上海参加由上海市政府新闻办、上海广播电视台主办的《市民与社会·市长热线》首期访谈节目中表示，上海目前没有考虑实施单双号限行、收拥堵费。

杨雄称，上海对单双号限行及其他城市的实施做了深入研究，认为单双号有利有弊，有时候弊可能会大于利，上海现在还是希望通过其他更好的方法解决交通拥堵问题。

今年3月21日上海市城乡建设和交通发展研究院发布的《2015年上海城市交通运行年报》显示，上海市小客车增速加快，去年是近几年增速最快的一年。截至去年底，全市已注册的小客车达247万辆，同比增长13%。其中，沪C牌照小客车为83万辆，同比增长23%。另据推算，到2015年底，常住上海的外省市号牌小客车达124万辆，同比增长24%。

小客车拥有量的显著增加无疑加大了城市交通压力。《年报》显示，2015年上海道路交通拥堵时间和拥堵范围进一步扩大。2016年，又有北横通道、周家嘴路隧道工程、东西通道工程等多项大工程施工，如何缓解交通拥堵成为上海的重要课题。

针对小客车拥有量的快速上升，杨雄在今天的节目中说，上海实行拍牌制度，主要是控制总量，防止私家车过快增长。

但他承认，目前每年投放10万辆额度，从实际情况看，需求增长超过预期。

未来如何解决这一矛盾，杨雄认为，上海还是要通过公交优先来解决出行。

目前，发展公共交通仍是上海解决拥堵的首要任务。杨雄在节目中明确，到2018年，上海公交专用道规划达到400公里，2020年达到500公里，以保障公共交通的路权优先。

上海去年新建了100多公里公交专用道，并在年底制订了《上海市公交专用道管理暂行办法》，正在审议中的《上海市交通管理条例》修订版中，也涉及公交专用道的使用和管理。《暂行办法》中规定，除专用道沿线单位车辆进出、正在运送学生的校车等，无特殊规定，其他社会车辆在公交专用道专用时段内一律不得驶入公交专用道。

上海市路政局方面近期表示，今年上半年，将对这100多公里的公交专用道使用效果进行评估，下半年或将再新建25公里公交专用道，对规划新建的公交专用道，上海或将首次进行事先公示以听取公众意见，然后再敲定落实。

在地铁方面，杨雄指出，上海地铁发展很快，但还是赶不上交通需求。按照规划，“十三五”期间，上海地铁总长度将在目前的588公里基础上，计划增加216公里，到2020年达到800公里，地铁运能也将有增量。

杨雄进一步介绍称，上海考虑中心城区地铁运营间隔缩至3分钟以内，另外，还将增加地铁车辆、提高车站管理等；此外，将加强通往郊区的地铁建设，17号线通青浦、5号线南延伸线到奉贤南桥都已在建，下一轮轨交网络规划也已在考虑崇明的问题。

除了公共交通，针对网络约租车，杨雄称，上海去年做了试点，总的看法是鼓励创新但要依法合规。总体来看，共享经济、分享经济，有利于提高车辆使用率、减少交通拥堵，减少环境污染。