导读：

可持续发展是每个城市极力追求的发展目标，但到底何为可持续发展？如何才能实现可持续发展？睿信地产研究院基于对城市的发展脉络研究及现有的可持续发展评价指标，构建出一套可操作、易评价的城市可持续发展指标体系，用于对城市发展进行评价，找出不足，为城市发展提供方向和改进建议。

一、城市可持续发展评价体系

睿信致成认为，城市的可持续发展应是经济发展、城市建设、社会民生、资源利用、环境保护几个方面的共同发展，因此构建城市可持续发展评价指标体系，如下表。

表1 城市可持续发展评价体系

二、城市可持续发展模型应用

这一可持续发展指标体系用以指明城市未来发展方向，也可用于判断某一城市当前发展的短板和重点提升方向。为便于应用，我们选取各指标的国内TOP10城市作为标杆值，全国城市平均水平为基准值，城市根据自身发展现状予以赋分， 寻找发展中存在的不足和改进方向。

图1 城市发展模型应用释义

以XY市为例，将各项指标与基准值及标杆值对比，得出城市发展现状分析图。从城市发展角度而言，XY当前发展总体处于全国平均水平，但民生保障落后，资源利用率仍较低，城市发展未来应关注产业转型、城市民生改善。未来，XY需在经济建设、资源利用效率、社会民生方面加大投入和建设力度。

图2 城市发展现状分析图

进而结合城市政策、区位、环境等因素，给出下一步发展的建议如下表：

参考资料：

城市中国研究计划：《城市可持续性发展指数：衡量中国城市的新工具》（是清华大学公共管理学院、哥伦比亚大学东亚全球中心和麦肯锡合作项目）,2013

国务院：《全国资源型城市可持续发展规划》,2013

王仁祥：《创新型城市评价指标体系的构建》，2008

刘玉芳：《国际城市评价指标体系研究与探讨》，城市规划，2007

韩文琰：《世界城市评价指标的研究_北京建设世界城市的静态差距及动态希望》，2011

屠启宇：《世界城市指标体系研究的路径取向与方法拓展》，上海经济研究，2009

IBM：《智慧城市白皮书》倪鹏飞：《城市创新系统的关键因素及其影响机制》，中国工业经济，2011