联合国安理会8月12日通过了一项由美国起草的旨在加强在南苏丹维和行动的决议，但南苏丹政府随即表示不会就该决议的实施进行配合。

在安理会就联合国南苏丹特派团授权调整的这项决议草案举行表决时，成员国并没有一致同意。决议最终以11票赞成、4票弃权的结果通过。中国、俄罗斯、埃及和委内瑞拉投了弃权票。

按照决议，将有一支新的4,000人“区域保护部队”被部署在首都朱巴以及包括机场在内的其他战略要地。外交人士称，这支“区域保护部队”将主要由来自邻国的部队组成。

《纽约时报》报道说，当前1.2万人的联合国维和部队未能有效阻止政府军和反对派武装派系在该国实施的杀戮和包括强奸在内的人权践踏行为。联合国士兵和人道主义工作人员频繁遭到骚扰和袭击，部分人员不幸罹难。

安理会的这项新决议指出，新的“区域保护部队”将被授权“对任何正准备或正参与向联合国对平民场所、其他联合国建筑、联合国人员、国际和国内人道主义团体，或是平民的保护发动袭击的行动者，进行迅速、有效的打击”。

由于联合国秘书长潘基文、部分安理会成员国以及外界倡议团体的呼吁，这项决议并没有对南苏丹实施武器禁运。不过在南苏丹政府对决议的执行不施以配合的情况下，决议也允许实施武器禁运。

南苏丹政府反对加强维和部队，认为这会加大该国武装力量与联合国部署在那里的外国士兵间冲突的可能。

据路透社报道，南苏丹总统基尔（Salva Kiir）的一位发言人说：“这非常不幸，我们不会进行配合，因为我们不会允许我们的国家被联合国接管。”

南苏丹常驻联合国代表马勒瓦勒在决议通过后发言时说，这一决议在“区域保护部队”部署等问题上没有考虑南苏丹政府的意见，南苏丹政府拒绝接受这一决议。

据新华社报道，中国常驻联合国代表刘结一说，“区域保护部队”在部署过程中，应就相关具体问题同南苏丹过渡政府充分协商，得到南苏丹过渡政府同意与配合，并以真正有助于南苏丹和平稳定、有利于南苏丹过渡政府维护稳定的方式开展工作。只有如此，“区域保护部队”才能真正实现决议所规定的促进南苏丹和平稳定的部署目标，为南苏丹各方落实和平协议创造有利条件。

刘结一说，鉴于上述原则在决议中未得到充分反映，包括中方和一些非洲成员的有关修改意见未得到采纳，中方对决议不得不投弃权票。