上海临港地区再获政策“礼包”，以支持智能制造产业的发展。智能制造在上海科创中心建设、上海新一轮制造业发展等战略中占据重要地位，上海计划将临港建成一个国际智能制造中心。

8月23日，上海市政府发布《关于深化完善“双特”政策支持临港地区新一轮发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），也被称为临港“双特”2.0政策。2012年9月，上海市委、市政府首次决定在临港地区建立特别机制和实施特殊政策。

临港“双特”2.0政策包括产业、人才、财政、政府服务等一系列措施，目标是到2020年，临港地区基本建成国家新型工业化示范产业基地、战略性新兴产业示范区和现代化滨海新城，成为上海建设具有全球影响力科技创新中心的重要承载区。

其中，临港地区产业配套政策“含金量”颇高，将设立近200亿元基金支持临港地区产业发展。重点包括100亿元上海集成电路装备材料基金、50亿元临港智能制造产业基金、20亿元海洋产业发展基金、10亿元的临港创业投资引导基金；同时，将设立每年5亿元智能制造专项资金，对新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，给予单个项目最高1亿元支持。

上述有两大产业基金在23日下午签约成立。上海浦东科技投资有限公司、中国建设银行上海市分行和临港新城投资建设有限公司签署框架协议，共同发起设立规模100亿元的集成电路装备材料基金。临港集团和6家战略伙伴签署合作协议，共同发起设立规模50亿元的智能制造产业基金。

临港地区开发建设管委会相关负责人表示，两大产业基金的设立，有助于通过科技和金融的结合，引导更多的社会资本来参与临港地区重点产业的发展。

“十三五”期间，上海提出制造业占比保持25%的目标，今年上海市政府工作报告也明确， 2020年战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到20%左右。

临港地区开发建设管委会常务副主任陈杰表示，临港在上海制造业发展战略中占据了非常重要的地位。

去年10月14日，上海市政府发布“建设全球影响力科创中心临港行动方案”，根据方案目标，到2020年，临港将初步建成国际智能制造中心框架；到2025年，将基本建成具有一定影响力的国际智能制造中心。

临港建设国际智能制造中心具有良好的基础和条件，在航空发动机、先进汽车、高端能源装备、船舶海工以及智能装备等领域，已经形成了良好的基础。

上海市科委副主任马兴发表示，临港智能制造中心在机器人、民用航空以及集成电路和专用装备、海洋工程等方面可以着力，临港在产业方面尤其是像汽车、新能源装备、民用工程等方面有很好的基础。

此次产业基金中，就有100亿元规模针对集成电路装备材料。

陈杰表示，产业生态要素的集聚，才能最终吸引更多的、更好的智能制造企业在临港进一步发展。目前在布局的重点就是在产业技术平台、智能制造应用示范，以及科技金融、园区等多要素集聚。

除金融要素外，人才和城市功能配套也是此前制约临港发展的两大问题。在临港“双特”2.0政策中，继续出台了相应配套政策来补“短板”。

人才方面，将在居住证专项加分、推进特定人才落户、海外人才永久居留、出入境便利服务等方面，实施更加开放的人才引进政策；人才奖励方面，将启动实施高端人才专项奖励。

在新一轮临港人才住房配套过程当中，重点还提出了是限价商品房、公租房、人才公寓和人才住房补贴“四位一体”的住房保障体系。在临港地区工作符合一定条件的人才，可租赁人才公寓或获最高每人每月1500元人才租房补贴。

提升城市综合服务能力方面，将规划建设一批公共服务项目，鼓励社会资本在临港地区投资教育、文化、体育、健康等产业，支持大型商业集团超前配套并入驻经营，并对重点项目给予扶持补贴；完善交通基础设施方面，将完善区域综合交通体系，启动两港大道对接规划S3高速等对外骨干路网和主城区至装备产业区段中运量客运线建设，减免S2高速公路客车通行费。