正在阅读:

前7月中央营业税增30倍?财政部:体制调整后口径变化所致

扫一扫下载界面新闻APP

前7月中央营业税增30倍?财政部:体制调整后口径变化所致

财政部就1-7月中央营业税收入完成预算30倍做出回应称,因体制调整引起的口径变化,导致1-7月中央营业税收入大幅增加。

图片来源:视觉中国

9月3日凌晨,财政部就1-7月中央营业税收入完成预算30倍做出回应称,因体制调整引起的口径变化,导致1-7月中央营业税收入大幅增加。

9月1日,全国人大常委会分组审议《关于今年以来预算执行情况的报告》。《报告》所附表格“2016年1—7月中央一般公共预算收入执行情况”显示,中央营业税收入执行数为1219.78亿元,完成预算数的3049.5%,较去年同期增长1022.9%。

《新京报》9月1日报道称,对此,全国人大常委会委员冯淑萍提出,“我们想的是‘营改增’,营业税应该是下降的,全国的营业税是负增长的,结果中央(营业税)一下子完成3049.5%,肯定有原因,但是没有说明,我认为还是说明一下好”。 全国人大常委会委员杨震也认为,3049.5%这个数据太异常。

对此,财政部国库司负责人表示,全面推开营改增试点前,营业税主要是地方收入,只有部分银行总行、保险总公司缴纳的少量营业税为中央收入(如2015年中央营业税收入占当年全国营业税的0.78%)。

上述负责人指出,按照国务院部署,从2016年5月1日起全面推开营改增试点,并实施调整中央与地方增值税收入划分过渡方案,其中国内增值税由中央与地方按75:25分享调整为按50:50分享,营业税和营业税改征的增值税由主要为地方收入调整为中央与地方按50:50分享。也就是说,5月份以后入库的营业税(包括税款所属期为4月在5月入库的营业税,以及补缴以前的营业税)由地方收入调整为50%归中央(5-7月合计1160亿元),因体制调整引起的口径变化,导致1-7月中央营业税收入大幅增加。

2015年,中央营业税预算数为55亿元,2016年中央营业税预算数定为40亿元,比2015年执行数减少110.73亿元,财政部《关于2016年中央一般公共预算收入预算的说明》称,主要根据金融业推进营改增的因素测算。

财政部一位消息人士指出,中央营业税收入差距大,主要是去年底和今年初编制预算草案时,无法确定全面推开营改增时间点,更不能预知年中会调整中央与地方收入分享体制。

中国财政科学研究院院长刘尚希也指出,这是中央地方收入划分比例调整的结果。5月全面推开营改增,但当月仍有大量营业税入库,按照新的比例,调整中央地方收入,故而中央营业税收入爆增。通过返还,保障地方既得财力。这是中央地方收入划分比例调整以及营改增同时推进过程中产生的临时现象,在税制、财政体制转换时难以避免。既没有增税,也没有减少地方既有财力。

财政部上述负责人表示,根据《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》(国发〔2016〕26号)的有关规定,中央上划收入通过税收返还方式给地方,确保地方既有财力不变,同时,中央集中的收入增量,通过均衡性转移支付分配给地方,主要用于加大对中西部地区的支持力度。

刘尚希称,营改增整体上是减税的改革,调整中央地方收入划分比例是基于营改增,整体上没有改变中央地方财力分配现有格局。

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。

评论

暂无评论哦,快来评价一下吧!

下载界面新闻

微信公众号

微博

前7月中央营业税增30倍?财政部:体制调整后口径变化所致

财政部就1-7月中央营业税收入完成预算30倍做出回应称,因体制调整引起的口径变化,导致1-7月中央营业税收入大幅增加。

图片来源:视觉中国

9月3日凌晨,财政部就1-7月中央营业税收入完成预算30倍做出回应称,因体制调整引起的口径变化,导致1-7月中央营业税收入大幅增加。

9月1日,全国人大常委会分组审议《关于今年以来预算执行情况的报告》。《报告》所附表格“2016年1—7月中央一般公共预算收入执行情况”显示,中央营业税收入执行数为1219.78亿元,完成预算数的3049.5%,较去年同期增长1022.9%。

《新京报》9月1日报道称,对此,全国人大常委会委员冯淑萍提出,“我们想的是‘营改增’,营业税应该是下降的,全国的营业税是负增长的,结果中央(营业税)一下子完成3049.5%,肯定有原因,但是没有说明,我认为还是说明一下好”。 全国人大常委会委员杨震也认为,3049.5%这个数据太异常。

对此,财政部国库司负责人表示,全面推开营改增试点前,营业税主要是地方收入,只有部分银行总行、保险总公司缴纳的少量营业税为中央收入(如2015年中央营业税收入占当年全国营业税的0.78%)。

上述负责人指出,按照国务院部署,从2016年5月1日起全面推开营改增试点,并实施调整中央与地方增值税收入划分过渡方案,其中国内增值税由中央与地方按75:25分享调整为按50:50分享,营业税和营业税改征的增值税由主要为地方收入调整为中央与地方按50:50分享。也就是说,5月份以后入库的营业税(包括税款所属期为4月在5月入库的营业税,以及补缴以前的营业税)由地方收入调整为50%归中央(5-7月合计1160亿元),因体制调整引起的口径变化,导致1-7月中央营业税收入大幅增加。

2015年,中央营业税预算数为55亿元,2016年中央营业税预算数定为40亿元,比2015年执行数减少110.73亿元,财政部《关于2016年中央一般公共预算收入预算的说明》称,主要根据金融业推进营改增的因素测算。

财政部一位消息人士指出,中央营业税收入差距大,主要是去年底和今年初编制预算草案时,无法确定全面推开营改增时间点,更不能预知年中会调整中央与地方收入分享体制。

中国财政科学研究院院长刘尚希也指出,这是中央地方收入划分比例调整的结果。5月全面推开营改增,但当月仍有大量营业税入库,按照新的比例,调整中央地方收入,故而中央营业税收入爆增。通过返还,保障地方既得财力。这是中央地方收入划分比例调整以及营改增同时推进过程中产生的临时现象,在税制、财政体制转换时难以避免。既没有增税,也没有减少地方既有财力。

财政部上述负责人表示,根据《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》(国发〔2016〕26号)的有关规定,中央上划收入通过税收返还方式给地方,确保地方既有财力不变,同时,中央集中的收入增量,通过均衡性转移支付分配给地方,主要用于加大对中西部地区的支持力度。

刘尚希称,营改增整体上是减税的改革,调整中央地方收入划分比例是基于营改增,整体上没有改变中央地方财力分配现有格局。

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。