土拍影响刚传导到市场，南京市就紧急发布“限购令”以求市场刹车。

9月25日，南京市政府出台主城区限购政策，规定在主城区范围内，已拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房；拥有两套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房。针对不同的购房需求，采取差别化措施，保护刚需和改善性购房，打击投机购房。

限购政策要求，执行限购的主城区包括玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台、江宁和浦口八区，不包括高淳、溧水和六合三区，体现了调控政策的差别化。

限购政策将于9月26日正式实行。限购时间明确，新建商品住房以合同鉴证时间为准，二手住房玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台六区以存量房网签时间为准，江宁、浦口两区以存量房合同网签或受理时间为准。

其实，限购传闻早在两个月之前就已经传出，彼时，业内人士向界面新闻表示，限购政策杀伤力比较大，政府不会轻易实行，也有可能在观望苏州、合肥、厦门等热点二线城市的动态。

8月11日，苏州推出其限购政策，成为首个开启限购的二线城市，9月18日，杭州在时隔五年后重启住房限购政策，而南京只是通过限贷、限制土地最高价的方式来调控市场。

9月23日，为期一周的南京土拍结束，27幅地块有20幅超过最高限价，将要通过摇号才能决定其归属，这再一次让南京成为全国焦点。而这次土拍国土局吸金达到474.58亿元，截至目前南京市的土拍成交总额达到了1300亿元，2015年这一数字才为772亿元。

今年，南京房地产市场这把火烧起来就一直没停，地王频出导致南京市对土地进行最高限价，但限价之后出现了8幅地7幅流拍，南京市又规定达到最高限价90%需要现房销售，超过最高限价将进行摇号，这又出现以上20幅土地摇号的局面。

下半年以来，几乎每一次土拍都会“逼”出一个新政。另一方面，南京市的房价已经连涨18个月，新房库存近2.5万套，几乎每个项目都面临“日光”或者“夜光”的局面。

此次限购，对于拥有南京市户籍的居民，将不限制购买二手房，但是对于非南京市户籍居民来说，因为改变了落户规则，所以也产生了变化。

在南京出台限购政策之前，南京市还出台了积分落户政策，以往单纯购房60平方米以上、交满一年社保落户政策将取消，改为申请者拥有合法稳定住所，面积1平米计1分，100分方能落户。缴纳南京市社会保险（不含补缴），每满1年加10分。累计补缴年限，每满1年加5分。

也就是说，除去缴满2年社保得20分之外，非南京户籍想要通过购房在南京落户的话，就得选择80平方米以上的房子，而在南京拥有一套及以上房产，将不能再通过购买住宅落户。

对于此次限购，南京林业大学城市与房地产研究中心主任孟祥远表示：“楼市过热，让不少人失去理性，对限购的效力也会有很大的疑问，但是南京楼市已到高位，如今又出台限购泼冷水，肯定有降温的效果。新房市场将不再那么抢手，毕竟很多投资需求被抑制了。如果要突破限购的话，可以关注优质二手房，或者是走出南京，关注都市圈和外地城市。”