在中国广核集团（下称中广核）和法国电力集团（下称法国电力）签订投资协议约一年后，经过多重波折，中方占股1/3的欣克利角C核电项目，终于在今天得到了英、法、中三方的正式敲定。

9月29日晚间，中广核发布官方消息称，英国当地时间下午，中广核和法国电力正式签署了英国新建核电项目一揽子合作协议，与英国政府同步签署了欣克利角C核电项目收入及投资保障等政府性协议，并完成了相关公司的股权交割。

当天在伦敦举行的签约仪式，得到了中国能源局局长努尔·白克力，英国商业、能源和产业战略大臣克拉克，法国外交部长艾罗等三方政府官员出席。

中广核表示，这意味着欣克利角C项目已经完成了所有必须的审批和商务流程，将实质性地启动。

按照原计划，这一签约仪式原本应在7月29日举行，但却在临近时突生变故，被当时新上任的首相特雷莎·梅宣布要推迟决定时间。

欣克利角C核电项目位于英国英格兰的西南部萨默塞特郡（Somerset），是英国二十多年来建设的首座核电站，于2008年开始规划，也标志着英国核电产业的重启。这一项目被业内称为全球最昂贵核电站，去年10月，英国欣克利角C核电项目的建造成本预计达180亿英镑。

该项目也是中国核电企业进军欧洲的首个核电项目。去年10月21日，中广核和法国电力正式签订了该项目的投资协议，中广核牵头的中方联合体将与法国电力共同投资兴建该项目，并分别占项目33.5%及66.5%的股份。在第一阶段，项目投资将由投资者均摊，因此，中方联合体将出资约60.3亿英镑。

根据最终投资协议，该项目预计于2019年年中开始核岛施工，2025年首台机组投运，共建设两台EPR机组。项目建成后，年发电量预计能够满足英国7%的电力需求。在60年运行寿期内，约聘用900名员工。在项目建设过程中，还会提供2.5万个就业岗位。

对于中方企业而言，欣克利角C项目项目的更大意义在于，凭借其为跳板，中国有望实现自主核电技术向西方发达国家的首次出口。因为根据中广核和法国电力签订的协议，除欣克利角C项目外，双方还将共同推进塞兹韦尔C（SZC项目）和布拉德韦尔B（BRB项目）两大后续核电项目。

塞斯维尔C采用的仍为EPR技术，法国电力和中方在前期开发项目公司中分别占据80%、20%的股份。但布拉德维尔B项目则由中广核主导、法国电力参与，双方在项目开发阶段的投资将分别占据66.5%、33.5%的股份，并将采用中国自主研发的三代核电技术“华龙一号”。

中广核表示，最终投资协议签署后，将立即正式向英国政府提交华龙一号的通用设计审查（GDA），并力争用五年左右的时间完成。目前，已开始对布拉德维尔B项目电力系统、厂址条件、工程方案、工程投资等进行全面评估。

根据英国核安全监管规定，采用在英国没有使用过的技术新建核电厂，在项目建造前必须要进行GDA。这项审查被称为世界上最为严苛的核电技术审查，目前只有法国的EPR技术顺利通过。

2015年2月，中广核于正式成立了GDA项目部，全面负责“华龙一号”英国通用设计评估项目，今年7月8日，已完成华龙一号GDA技术准备阶段的全部工作。

按照最初计划，欣克利角C项目原本将于2017年开工，2025年投入运营。但是项目在推进过程中波折不断。先是作为项目牵头者的法国电力，在最终投资决定上多次拖延，后又遭到英国新政府的犹豫不决。

在去年与中广核签订投资协议时，法国电力表示将在几周内签订项目的最终投资决策和项目合同。随后推迟到今年1月底，后又被推到了5月11日，但都未按照预期做出最终投资决定。

直到7月28日，法国电力董事会以10:7的投票结果，通过了英国欣克利角C核电项目的最终投资决策。但与此同时，英国公投脱欧后，新一届英国政府对该项目持谨慎态度，表示将对项目进行各方面的仔细考虑，推迟到今年初秋做出最终决定。

9月15日，特蕾莎·梅政府终于批准了欣克利角C项目的建设，但同时开出了新的附加条件，为了确保中国等外资的参与，不威胁到英国的国家安全。

按照英国政府新开出的附加条件，欣克利角C项目建成之前，如未经英国政府批准，法国电力将不得出售在该项目中的控股股份；该项目投产后，法国电力如出售股份，也将受到英国政府的干预。