11月29日国家旅游局规划财务司副司长张西龙对媒体表示，自驾车和旅居车（房车）是旅游发展中速度快、潜力大的新消费领域，国内计划到2020年要建设各类营地2000个。

今年以来旅游局多次提到发展国内的自驾车、房车旅游市场。相比于日渐火爆的出境游，自驾车、房车旅游主要特点是家庭出游、周边游居多，并且能刺激国内消费。

然而除了营地配套设施及服务方面的制约外，自驾车房车旅游的发展还受到缺少相关法律法规的限制。今年11月国家旅游局与10个部门针对自驾车房车旅游市场出台了《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》，致力于解决制约该市场发展的阻碍。

《意见》提到：对于符合相关标准的房车挂车办理登记手续，研究房车驾驶证管理制度；明确自驾车房车营地用地政策；明确拖挂式房车上路收费标准；明确营地用水用电实行工业企业的标准；自驾游俱乐部纳入旅行社序列，自驾游领航员纳入导游序列；放宽房车租赁企业申请条件；鼓励用PPP模式建设营地，适当补助；完善道路交通；推进房车及营地的制造业发展；按照旅馆业治安管理，落实自驾车房车营地住宿实名登记。

“这些意见有积极意义，在和地方政府交涉的时候可以有所凭据，但仍然比较笼统，我们期盼它的细则出台。”21世纪房车网联合创始人，首席信息官、中国房车露营联盟副秘书长王续东对界面新闻评价称。

相比于2020年要建2000个自驾车房车营地，目前据业内估计国内的房车拥有量在3万辆左右。其中原因包括获取购买资格难，办牌照难，取得驾驶资格难，维修保养成本高等等。

而资料显示世界房车整体市场保有量约2000万辆至2400万辆，需求量在每年45万至65万辆，其中美国和欧洲占全球消费市场的九成。

王续东介绍，中国的房车市场十余年前开始发展，房车所有者主要是城市中年龄40岁以上的家庭，利用周末、假期带上家人周边游，或者利用长假和年假长途旅行。虽然市场有所发展，但国内的房车爱好者仍然感受到很大的制约。

由于没有针对房车这一类型的车辆管理分类，交通管理分类，在颁发牌照和获取驾驶证的过程中都会遇到不少麻烦。比如拖挂式房车，车管所可能会因为不知道如何归类而不批准牌照。

再者，以北京为例，北京严控私家车牌照，办理房车牌照仍然按照小汽车来管理，指标很难获得。“而事实上使用房车的人群以旅游为目的，使用频率低，这些人有钱有时间，开着房车离开北京，对交通的影响小，交通部门应该采取特殊的管理办法。”王续东表示。

另外，房车驾照也是个难题。王续东介绍说，在欧洲，车辆管理按照车辆重量划分，拖挂式房车在欧洲部分国家有特定分类，7.5米以内的房车，需要相当于国内的C证就可以驾驶；在美国正常驾照能驾驶12米长的房车，美国按照商业用途和民用来划分，商用车对驾驶证考取的要求更高；而在中国超过6米的房车就算作大型客车，需要A1证驾驶，难度很高。

据王续东介绍，目前中国的房车主要分布在长江以北，上海、广州的房车拥有量不高，因为停车难，但北方冬天对房车的日常维护成本较高，一些北方地区退休后的房车车主会在冬天南下，前往云南、海南等地，春节之后回到北方。

如今国内各地都在兴建自驾车房车营地，与房车相关的管理细则尚未出台。据中国产业信息网的报告显示，预计到2018年中国的房车保有量能达到15万辆，年销售量也不断增加。2022年前后整体中国房车保有量预计在50万辆至100万辆之间。