国务院安委会办公室4日通报称，12月3日11点30分左右，内蒙古自治区赤峰市元宝山区赤峰宝马矿业有限公司发生特别重大瓦斯爆炸事故。经初步核实，目前已经造成32人遇难，事故现场抢险救援正在紧张有序进行。

通报称，近期，针对全国煤矿重特大事故明显反弹态势，国务院安委会等多次召开会议、下发安全生产大检查通知和事故通报，要求各地区、各有关部门和企业深刻吸取事故教训，全面彻底开展煤矿安全生产大检查。但宁夏、重庆、黑龙江、内蒙古等地区仍接连发生重特大事故，这充分暴露出一些煤矿企业主体责任不落实，隐患排查治理不认真，受煤价上涨的利益驱动，违法违规冒险生产问题突出；一些地区和企业安全生产大检查责任不落实、组织不得力、落实不到位。

12月4日下午，国家安全监管总局召开的全国安全生产工作紧急视频会议也指出，在近一个多月的时间里，接连发生重庆永川区金山沟煤矿“10•31”特别重大事故、江西丰城发电厂“11•24”特别重大事故、黑龙江七台河市景有煤矿“11•29”重大事故、内蒙古赤峰市宝马煤矿“12•03”特别重大事故，造成重大人员伤亡，教训极其深刻，影响十分恶劣。

会议重点分析了3起煤矿重特大生产安全事故暴露出的问题：均为瓦斯爆炸事故，均存在严重违法违规生产行为，均属关闭退出和落后产能的煤矿，均为被安全生产监管监察部门查处的煤矿。

国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁在会上强调，对各类证照不全的煤矿要立即停产，未经严格审查批准取得相应资质证照，严禁擅自组织生产；对于年产9万吨以下、不具备基本安全生产条件的，要及时提请地方政府列入关闭退出规划。对长期停产停工煤矿，要协调电力部门停止矿井供电，公安部门停止供应火工品，严看死守，严防明停暗开；复产复工要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，由县级地方政府主要负责人签字，不得违规委托下级地方政府及其部门代替签字验收。对列入去产能关闭退出规划的矿井，无论是今年关闭退出的还是明后年关闭退出的，要及时公告，采取有力措施令其立即停止生产，严禁设立“过渡期”或“回撤期”，防止出现“最后的疯狂”。

杨焕宁强调，煤矿安全监管监察部门除留有值班值守和保障日常运转、应急处置的人员外，要全部深入煤矿企业开展安全检查，发现问题及时通报、及时整改。

国务院安委办的通报指出，煤矿企业要切实落实主体责任，全面彻底做好安全生产大检查；切实加强长期停产停工矿井安全监管；加大列入去产能规划矿井的安全监管力度。

通报指出，各级煤矿安全监管监察部门要严查超层越界行为和明令禁止采煤方法，分析开拓进尺、煤炭产销量、火工品用量和电量情况，严查假整合、不技改、真生产、边施工边生产、原有矿井各自多系统生产等违法违规行为。

国务院安委办提出，要加强监管监察执法，彻查各项制度是否完善、是否落实，彻查各大安全生产系统是否正常可靠，彻查是否超能力、超强度、超定员组织生产，彻查是否存在采掘抽失调。对存在重大隐患的，该处罚的坚决处罚，该停产的坚决依法责令停产整顿。

国务院安委办要求，煤矿安全监管部门要加强巡视检查，重点检查是否落实停产措施、是否明停暗开，严防假借整改之名违法组织生产。要严格复产复工验收，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，不得违规委托下级地方政府及其部门代替签字验收。

国务院安委办还要求，所有监管监察人员除值班值守外，都要立即下矿开展安全生产大检查，严厉打击煤矿违法违规生产行为，对发现的重大隐患要逐项列出清单、落实责任、挂牌督办、督促整改，对超层越界、超强度超能力生产、擅自复工复产等严重违法违规生产建设行为，要立即停产整顿、顶格处罚，该移交的要及时移交司法部门，并在当地主要媒体和网站进行公开曝光。各级煤矿安全监察机构要组织所有监察执法人员开展重点监察，并及时将发现的问题，尤其是共性问题向有关地方政府和部门通报。