文|单烁

对于山东这样的农业大省而言，高附加值产业链条的培育、经济结构的转型升级，是它在今日激烈的城市竞逐中谋求长足发展的必答题。

身为“中国蔬菜出口第一县”，安丘显然也在直面这一课题。而从目前的成果上看，安丘显然已经锚定专精特新赛道，探索出了一条加速产业结构转型升级的“安丘模式”。

培强企业成首要任务

常言道“无工不富”，工业是县域经济发展的基石。对安丘来讲，工业是强市之本，更是发力靶点。为此，安丘市把决战工业摆在首要位置，把培强专精特新企业作为重点关键，不断增强工业经济的韧性，释放县域经济活力。

然而对于一座传统的农业大市而言，在专精特新激烈的城市竞争中，安丘显然并不具备天然的优势。也正因为如此，作为产业链的最小单元，骨干企业的培育成为了安丘发力专精特新赛道、培育优质营商环境的首要抓手。

“扩增量、优存量”。这是安丘为专精特新企业培育所提出的六字目标。在二者两手抓的基础上，安丘全力培育一批专精特新高成长性企业，着力构建支撑经济高质量发展的四梁八柱。

在这个过程中，安丘制定出台了加力提速工业经济高质量发展23条措施，建立高成长性企业培育库，一企一策、精准培育，引导企业走专精特新发展道路。目前，省级以上高成长性企业达到69家，像金鸿新材料、蓝想环境科技、埃尔派粉体科技等企业都是行业领域的佼佼者。

在短时间内，高成长企业在安丘这片别样的土壤上，如雨后春笋般迅速崛起。安丘开展的“百企倍增”“千企技改”“造林育苗”三大行动，有效推动着骨干企业迈上新层级。

安丘市委书记贾勤清曾在媒体采访中说：

“像金鸿新材料持续加大研发投入，主持制定国家标准3项、行业标准2项，军用碳化硅防弹陶瓷填补国内空白，民用反应烧结碳化硅市场占有率国内第一，发展成为亚洲最大的碳化硅制造商，入选国家首批专精特新小巨人企业。”

专精特新赛道上的“安丘模式”

关于如何绘制这幅专精特新的产业画卷，安丘显然也有自己的想法。

比起在所有赛道中“广撒网”的培育方式，安丘转而选择了一种聚焦而深耕的产业培育思路——

立足实际，安丘谋划确定食品加工、装备制造、电子信息、节能环保四大主导产业，一业一策、精准发力，力争3至5年时间内打造千亿级产业集群。

精准的聚焦，让安丘能够基于自身某些擅长的、基础雄厚的产业维度，持续让优势产业链孵化膨胀：

在装备制造产业方面，目前在安丘，以拉普达、中科滕森为代表的整机装备业，以埃尔派、精华为代表的粉体设备业，以华安铁塔、五洲鼎益为代表的电力铁塔业，以盛祥、华丰为代表的动力装备业，均已形成了在行业中具有相当话语权的核心竞争力；

在食品加工产业方面，立足“世界菜篮子”优势，安丘以建设潍坊国家农综区开放发展示范区为契机，聚力发展高端预制菜食品产业，引进了正大、中粮、华润、日世、汇源等知名企业落地，打造覆盖农产品生产、加工、研发、出口的全产业链，蔬菜年出口额常年占全省的1/7，连续7年被确定为全国出口食品农产品质量安全示范区；

在节能环保产业方面，安丘在多个细分领域独占鳌头，蓝想环境的消白雾、天洁环保的矿山粉尘治理、恒科环保的脱硫脱硝、盛宝科技的传热换热等，都处于行业领先地位；规划建设的节能环保产业产业园，入围全省十大生态环保产业特色园区；

在电子信息产业方面，安丘引进了总投资10亿元的青云数据湖产业园，建设环胶东半岛唯一的城市数据湖，同时深化与全球微电声领域龙头企业歌尔集团合作，共同打造怡力智能硬件制造产业园及配套产业园，建成后将成为北方最大的智能硬件制造基地。

贾勤清表示：“虽然安丘的制造业整体规模不是特别大，但是经过多年培育发展，各个细分行业的标杆企业比较多，是未来安丘经济可持续发展的支撑保障，我们将不遗余力把这些专精特新企业培育成为行业龙头、单项冠军。”

以优质服务，激发工业活力

在为专精特新企业提供优质生长土壤这件事上，安丘要比其他很多城市来的更为恳切。

为了让更多优质项目在此扎根，安丘组织开展“双招双引攻坚年”，招大引强、招名引优、招新引特，今年新签约引进汇源果汁全产业链、中新能配棉产业园等过亿元项目57个；精华粉体设备、盛宝玻璃纤维、拉普达重工等一批重点项目加快推进。

为了让企业在这里的生长环境更舒心、更便利，安丘还创新推行服务企业专员制度，打造“安易办”政务服务品牌，推出企业开办秒批、拿地即开工等特色做法，全力塑造极简服务机制、极优服务平台、极细服务流程、极速服务效率、极致服务质量“5极”服务模式。

值得注意的是，不同类型的企业，在自我成长的过程中所面临的困难是不尽相同的。而针对这一现象，安丘也针对不同企业的不同现实困难，为它们量身制定了不同的赋能策略——

例如，针对一些资源受制型企业，安丘为它们特别建立重点库、打好育苗牌，实行政策优先保障、土地优先供给、资金优先投入、人才优先支持等“四个优先”办法，助力企业做大做强。

在这一方面，金鸿等3家企业成为了安丘今年的重点支持对象，安丘将力争年内实现企业上市零突破。

而针对一些同质竞争型企业，安丘则选择加强顶层设计、精准引导，做好“聚、合、带”三篇文章，筛选确定30家企业集中攻坚，鼓励企业竞速“专精特新”赛道，深耕细分领域，打造拳头产品。

“其中的蓝想环境科技，是省级制造业单项冠军、工信部专精特新重点小巨人企业，该企业的消白（雾）绿色环保智能装备市场占有率全国第一，每年可为客户节水8000万立方米。”贾勤清介绍。

而从数据上看，在这条名为“专精特新”的赛道上，安丘所选择的思路是科学而有效的。

今年以来，安丘各项经济指标增长势头强劲，上半年，GDP同比增长5.9%、居8县市第1位，1-7月份，规上工业增加值等12项月度重点指标增幅全部高于潍坊市平均，特别是税收收入增长37%、工业税收增长99.6%，均居8县市第1位。在潍坊市2023年上半年重点工作考核中，夺得“实干担当走在前”“奋力赶超开新局”两面红旗。

另外，安丘在今年上半年一般公共预算收入增长3.8%，规上工业增加值增长11.6%，工业用电量增长12.2%，社会消费品零售总额增长6.5%，均居潍坊市前列。

同时，安丘的营商环境打造思路也在进一步得到更多来自官方层面的认可。今年，安丘市“一次办好、流程再造”政务服务国家级试点通过验收，全省唯一。

如果此刻专精特新的赛道称得上百舸争流，那么如今的安丘已经找到了自己在这激烈的竞逐中一往无前、奋楫扬帆的方法和底气。而2023年是安丘决战“黄金五年、冲刺第一方阵”的关键之年，随着这一年里更优质的营商土壤的培育，以及更多骨干企业的扎根和崛起，这座“中国蔬菜出口第一县”也将加速蝶变，在工业强县的道路上，阔步前行。