记者 方卓然

2023年9月25日，上海外高桥保税区管理局财政和金融服务处处长梁翔透露，全国首个运用境外数据辅助贸易真实性审核的平台——“离岸通”平台正在争取接入国家外汇管理局相关信息化服务平台。下一步，全国商业银行每个网点机器有望接入“离岸通”平台。

“上海离岸转手买卖量占全国一半，如果全国其他区域也使用‘离岸通’平台，未来规模或将至少翻一倍。”梁翔表示。

广义上的“离岸贸易（Offshore Trade）”是各类离岸经济活动中的一种，指贸易中间商分别同海外进出口商签订买卖合同关系，货物不经过中间商所在地，直接由货物出口方运至货物进口方的新型贸易模式。

而离岸转手买卖突出体现了“两头在外、货物流和资金流分离”的特征。“两头在外”是指货物的最终卖家和最终买家均是境外企业，货物直接由生产地运往消费地；“货物流和资金流分离”是指国内企业作为贸易的中间商，与买卖双方分别签订合同并办理资金结算，但并不经手货物物流环节事务。

过去，由于我国的外汇监管要求将海运提单、海关单证等货权凭证作为外汇经常项目收付汇的重要依据，而离岸转手买卖的贸易中间商不直接经手物流单证，因此导致了贸易中间商结汇和付汇困难、以及海关数据与外汇数据不一致等问题。

2022年1月24日， 中国人民银行和国家外汇管理局联合发布《关于支持新型离岸国际贸易发展有关问题的通知》。

根据上述《通知》，新型离岸国际贸易是指我国居民与非居民之间发生的，交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。

几年前，上海已经开展离岸贸易的相关工作。2020年，保税区域挂牌设立“离岸转手买卖先行示范区”，并成立“离岸转手买卖产业服务中心”，服务区内企业开展离岸业务的实际需求。

作为上海自贸试验区的基础设施，离岸转手买卖产业服务中心服务和支持离岸转手买卖企业发展，协助金融机构解决支付结算真实性问题，提供政策咨询、专业人员培训等全方面服务。

目前，产业服务中心已与中国银行、建设银行、交通银行等多家银行机构建立合作关系，并组织多次线上和线下活动，服务对象覆盖区内百余家总部型企业。

在离岸转手买卖先行示范区的框架下，上海外高桥保税区推进“离岸通”平台建设。

2021年10月14日，全国首个直接整合境外数据用以支持贸易真实性审核的辅助信息平台“离岸通”上线运行。该平台可以通过多个渠道获取企业信用画像、国际货物运输、境外港口装卸、境外海关报关等数据，并进行整合分析和交叉比对，破解离岸贸易订单流、货物流和资金流“三流”分离带来的真实性审核难题。

同时，“离岸通”平台能够帮助银行拓宽国际物流数据比对渠道，提升数据精确度，降低银行信息获取成本，从而逐步简化离岸贸易单证审核要求、优化离岸贸易发展环境，最终吸引跨国企业将离岸业务由境外主体向上海主体转移，助力成长企业开拓离岸业务新模式，提升上海自贸区国际资源配置能力。

受益于上海自贸区外高桥保税区“离岸转手买卖”政策及“离岸通”平台，上海自贸区多家企业的离岸贸易规模能级正在快速提升。

数据显示，2022年，保税区域开展离岸转手买卖企业共336家，占全市51.38%。保税区域内企业在全国商业银行开展离岸转手买卖业务收付总额达497.58亿美元，占全市81.54%。

梁翔透露，去年底，金士顿科技电子（上海）有限公司在上海自由贸易区正式启动离岸证券板块业务，经过一段时间测试，目前金士顿已经将原来由境外承担的离岸业务放在自贸试验区内的上海分公司。今年1月至8月，其新增离岸转租买卖结算就达4.94亿美元。

宝钢旗下的欧冶国际电商有限公司是一家做铁矿石等原材料的贸易公司，在保税区政策支持下不断提升离岸的买卖业务规模。今年1月到8月份，其业务规模已经达到10.3亿美元，比去年全年增长了85%。