记者 辛圆

最近一段时间来，各个地方密集行动，围绕四季度稳增长做出一系列部署，从各地公布的信息来看，扩大投资依然是重头戏。

10月7日，辽宁省召开决战四季度决胜首战年动员部署会，会议提出要不遗余力抓项目、扩投资，加强对投资运行及项目建设的动态分析调度，统筹抓好签约项目开工、开工项目投产、投产项目达效，加快投资进度、提高投资增速。

9月23日，陕西省发改委在部署四季度重点工作时提出，要增强有效投资的支撑作用。要实施项目提升专项行动，强化跟踪服务和要素保障，加快推动重大项目落地，管好用好中央预算内投资、专项债券等资金，促进重点项目建设提速提效，持续加大项目谋划招引力度，争取年底前再开工一批重大项目。

分析师指出，在经历了此前几个月的相对低谷后，近两个月中国经济已出现探底回升迹象，部分指标有所改善，进入四季度“收官战”时期，有必要趁热打铁，持续巩固经济回升向好大趋势。

国研新经济研究院创始院长朱克力对界面新闻表示，在当前形势下，投资仍然是促进经济增长的重要手段之一。通过扩投资，各地增加基础设施建设及产业发展等方面投入，可提高生产效率和经济发展水平。

不过他也提到，扩大投资不仅对地方财政会产生较大压力，还可能加剧产能过剩和结构性矛盾等问题，甚至带来一定的经济金融风险。地方政府在扩大投资时需要权衡利弊，注重效益和质量，通过优化投资结构、加强项目管理、推动创新发展、加强区域合作等措施，进一步保障经济稳定增长和高质量发展。

中国银行研究院周一发布的《2023年四季度经济金融展望报告》指出，四季度我国服务消费潜力将继续释放，基建投资有望提速，高技术和民间制造业将支撑制造业投资较快增长，国内生产总值（GDP）增速为5.7%左右，全年在5.2%左右，能够实现预期目标。

星图金融研究院高级研究员付一夫表示，中国经济已出现探底回升之势，后续随着政策支持效果的持续显现，叠加去年同期低基数效应的影响，预计四季度经济将继续回暖，全年完成5%左右的目标问题不大。

付一夫表示，在实践过程中，各地应更加注重优化投资结构，拓展投资空间。一方面，要认清存在的短板，比如乡村基础设施建设任务依然很重，教育、医疗卫生、文化、体育、养老、婴幼儿托育等领域的相关设施供给不足，脱贫攻坚以及农业、水利等领域仍具有较大的提升空间等等，在此基础上加以优化完善。

另一方面，他表示，各地应推动更多资金投向能够支持形成新增长动力的领域，如高端制造、先进技术等，还应着眼于未来，加大力度布局新基建领域的投资，为加快发展数字经济、建设数字中国营造有利条件。

在部署扩投资的同时，多地也提出“换挡求进”，大力发展特色产业和培育壮大新兴产业。

据上观新闻报道，10月9日，上海市政府召开四季度工作会议，部署推进四季度工作。上海市市长龚正表示，要加快建设现代化产业体系，强化创新能力建设、产业统筹布局、土地高效利用，大力推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局。

在此之前的10月7日，上海市委书记陈吉宁在市委季度工作会议上指出，新动能培育要抢抓风口、加快成势，聚焦大模型、人形机器人等领域前瞻布局、抢占先机，加快培育新的产业生态，尽快突破关键核心技术，降低新技术应用成本，打造新的增长引擎，塑造新的竞争优势。

辽宁省委书记郝鹏10月7日表示，要紧扣全面振兴新突破三年行动目标任务，提前谋划好明年的目标任务，科学合理确定经济发展主要目标，找准发展的支撑点和增长点；谋划好工作举措，围绕具有辽宁特色优势的现代化产业体系、发展现代化大农业、建设现代化基础设施体系等重要任务，谋划好推进工作的系统性举措。

付一夫表示，新兴产业通常与科技创新密切相关，涉及前沿技术、新型商业模式和服务创新，这些产业推动科技进步和商业转型，为经济发展带来新动能，并孕育出更多的经济业态和机会，符合产业升级的大方向。

朱克力也表示，大力发展特色产业和新兴产业，意味着政府将更加注重推动创新发展与产业升级，以实现经济结构转型优化。

“在发展特色产业和新兴产业方面，各地需制定科学的发展规划，以避免重复投资，同时要注重因地制宜和因势利导，优化政策环境，培育龙头企业，加强人才培养与区域合作，持续提升产业竞争力和创新能力。”他强调。