10月18日，国家金融监督管理总局固原监管分局披露, 宁夏彭阳农商银行（下称“彭阳农商行”）股权变更的申请被监管否决，被否的原因为受让方宁夏城建机械材料有限公司相关资质不符。

此前，该行提交了《彭阳农村商业银行关于法人股东宁夏城建机械材料有限公司拟受让宁夏阳阳国际酒庄股份有限公司股份的请示》(宁彭银发〔2023〕285号)。

国家金融监督管理总局固原监管分局指出，因受让方宁夏城建机械材料有限公司净资产占全部资产比例、权益性投资余额占净资产比例不符合《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》(中国银保监会令2022年第5号)第六十二条“农村中小银行机构股权变更，受让人应符合本办法规定的相应发起人(出资人)资格条件”和第十一条关于境内非金融机构作为发起人，应符合年终分配后，净资产不低于全部资产的30%(合并会计报表口径)，权益性投资余额不超过本企业净资产的50%(含本次投资金额，合并会计报表口径)条件的规定。

换句话说，股权受让方宁夏城建机械的部分财务指标不符合相关规定的资质要求。

天眼查APP显示，宁夏城建机械持有该行4.02%的股权，是该行的第八大股东；而宁夏阳阳国际酒庄股份有限公司持有该行4.66%股份，为第六大股东。

据不完全统计，年内已有浙江淳安农商银行和临沂河东齐商村镇银行两家股权变更被否。而变更被否皆与受让方相关资质或指标不符合相关法律法规和监管要求有关。

其中，浙江淳安农商行股权的拟受让方淳安县青溪新城建设投资发展有限公司因不符合《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》第十一条规定的股东条件；临沂河东齐商村镇银行主发起行齐商银行的主要审慎监管指标不符合监管要求，不符合《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》和《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》规定的资质条件。