乡村旅游怎么做？我们绞尽脑汁，借鉴海外模式、创新旅游产品、制定乡旅攻略、研究民宿客栈等等，其实有没有想过我们都只是在单独作战？即便有一些合作伙伴，都总感觉势单力薄？

有没有想过乡村旅游不是个人游戏，而是一个团体游戏？团体中每一个人都扮演着一个角色，不一样的角色有着不一样的功能，就像篮球比赛，前锋负责冲锋拿分，而后卫负责控球和调度。

11月10日，国家旅游局、国家发改委等机关发布《关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知》（以下均统称《方案》）。

乡村旅游扶贫方案实际上是让乡村旅游同道联合合作的一个契机。我们都知道中国乡村旅游这一块炙手可热的大蛋糕，没有任何一个人或者几个人可以独食。乡旅若要做出声色，做出氛围，在地方上居住的人、参与项目或者旁观的人都应有或多或少的付出。这注定是一场全民参与的“游戏”。

让我们从《方案》中的八大行动一窥我们在乡村旅游这一个“游戏”中处于一个什么位置。

乡村旅游扶贫八大行动

1、乡村环境综合整治专项行动。大力改善乡村旅游基础和公共服务设施，规划启动“六小工程”，确保每个乡村旅游扶贫重点村建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标识标牌。

2、旅游规划扶贫公益专项行动。组织和支持300家旅游规划设计单位开展旅游规划扶贫公益行动，围绕旅游产品建设和促进旅游产业发展，为乡村旅游扶贫重点村编制旅游发展规划。

3、乡村旅游后备箱和旅游电商推进专项行动。开展旅游电商万村千店行动，优先支持有条件的重点村利用已有资源建设旅游扶贫电商平台开展在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销。

4、万企万村帮扶专项行动。组织动员全国1万家旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等单位，对乡村旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。

5、百万乡村旅游创客专项行动。组织和引导百万返乡农民工、大学毕业生、专业艺术人才、青年创业团队等各类“创客”投身乡村旅游发展，通过一系列的创意研发、产品开发、宣传推广，推动乡村旅游实现转型提升、创新发展。

6、金融支持旅游扶贫专项行动。加快乡村旅游扶贫项目库建设，统筹资源支持国开行、农发行等银行创新金融服务，设计符合旅游扶贫项目特点、与旅游扶贫项目周期相匹配的支持产品。

7、扶贫模式创新推广专项行动。探索景区带村、能人带户、企业（合作社）+农户等多种类型的旅游扶贫新模式，一个合作社带动不少于20户建档立卡贫困户，通过招工、订单采购农产品、建设绿色食品基地、成立互助社等方式帮扶脱贫。

8、旅游扶贫人才素质提升专项行动。设立乡村旅游扶贫东部、西部培训基地，组建“全国乡村旅游扶贫专家库”，动员规划、管理、营销专业人才到扶贫开发重点县、易地扶贫搬迁小镇、乡村旅游扶贫重点村开展公益指导培训。

如果乡村旅游是一场篮球赛

虽然《方案》是以发展地方旅游的方式进行扶贫工作，但其实两者并没有冲突。优质的自然乡村旅游资源都位于偏远的村镇，而因为基础设施的不完善，这些村镇相比较为贫困。扶贫和发展乡村旅游是相辅相成的。

通过八大行动，我们可以总结一下乡村旅游建设的各个环节以及其中主体。基础设施的建设、旅游规划、旅游设施完善、金融服务的支持、创意与产品研发和宣传推广等。其中主体有旅游创客、乡旅庄主、旅游电商还有乡村里世代生活于此的村民。

就像是一场篮球比赛，在这场比赛中，我们该如何定位自己，发挥最大的作用为团队贡献分数呢？

首先，可以没有豪华的体育馆，但我们需要两个球篮，以及一个合乎规则的篮球场。所以乡旅的发展，最先需要建设与完善基础设施。

其次，我们队伍里需要一个教练，教练指挥队伍通过一定的战术赢得胜利。这个教练便是政府。我国地大物博，乡村形态十分复杂，如果依靠个人单枪匹马，横在前方的一定是难于上青天的蜀道。所以，每一处乡村旅游的开发，政府应该发挥总指挥的作用。

我们的对手正是眼前虽风景秀丽，却仍然美中不足有待完善的乡村。

接下来让我们一一介绍我们的队员出场。

控球后卫是赛场上规划与设计一场进攻的组织者，这便是我们的乡村旅游规划。乡村旅游规划需要根据乡村的具体形态、根据其人文特征以及历史内涵去设计一个切实可落地的方案。这个方案是整场比赛的关键所在。

小前锋正是我们一个个率先在风景优美的地方占据优势资源做起乡村旅游农家乐、民宿、风景区等的庄主们。小前锋的最主要的作用就是大胆突破防守，进攻得分。在乡村旅游建设一块，庄主们应是体量最为轻盈，最为活跃，灵活性也最好的一群，在乡村旅游建设中是一股不可忽视的力量，但其最应注意“教练”的“战术”为何，亦不可孤军奋战，不好好利用队友资源，以己之力去突破不仅费力，还有可能不讨好。

得分后卫是仅次于小前锋的得分手，不需要像小前那样的单打身手，但游离外线也能有很高的命中率。而这就是乡村旅游的创客们。他们或许单独作战，或许服务于某些团队。他们为乡旅带来许多创意研发产品，以及用创意营销助力发展，他们的创意为乡村旅游带来的活力不可估量。另外，旅游电商的发展亦突破了地域界限，为宣传与增收做出了突出的贡献。

大前锋不是主要的得分手，在队伍中做着抢篮板、防守和卡位的苦力工作，但所起的作用仍不能忽视。在乡村旅游建设中，这些便是金融服务的建立和完善。金融服务是让创意落地的保证，也是让乡旅项目能够持续运转的保证。

最后出场的是中锋。中锋在此的比喻是世代生活于此的村民，这正因为它的核心位置。人们向往去乡村旅游，因为都有一个乡愁埋在心里。而他们去乡村想要看到的、想要体验的，正是那种和乐宁静的乡村生活。世代生活于此的村民是这种生活与氛围的灵魂，是此地文化传承的最主要载体。另外，乡村旅游如果脱离了实际的乡村生活，脱离了当地现代农业的发展，是不能够持续的。而当地农业发展亦主要依靠当地农民的发展。

所以，在这一个乡村旅游建设的团队里，找到自己属于什么位置，注意听指挥，外加发挥主观能动性，不做猪队友，也不做孤僻狼，才能把握全局，走得更好。

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