记者 方卓然

2023年11月6日，虹桥国际经济论坛·虹桥国际开放枢纽建设分论坛暨2023“虹桥HUB大会”在国家会展中心（上海）召开，作为进博时刻虹桥的“主场亮相”，2023“虹桥HUB大会”主题为“深化区域协同创新，赋能虹桥国际开放枢纽高质量发展”。

数据显示，2023年，虹桥国际开放枢纽高质量发展成果喜人：1-9月实现税收340.87亿元，同比增长54.3%；进出口商品总额554.04亿元，同比增长27.4%；引进重点产业和投资类项目299个，投资总额1488.03亿元,同比增长80.0%；新增商务区民营企业总部8家。

虹桥国际开放枢纽下一步如何发展？未来还能有哪些作为？会上，国务院发展研究中心副主任隆国强提出，上海可以通过“四个率先”赋能虹桥国际开放枢纽的高质量发展。

所谓“四个率先”，即率先推进数字化转型、率先推进绿色转型、率先推进制度型开放、率先打造国际人才高地赋能虹桥国际开放枢纽建设。

隆国强指出，从历史经验来看，每一轮重大技术革命和产业变革，其实都是经济发展格局洗牌的根本动力。回顾工业革命以来的历史，无论是一个国家，还是一个地区，或者一个城市，如果能够把握住新一轮技术革命和产业变革的机遇，领先的可以继续领先，后发的也能够追赶上来。

“新一轮技术革命和产业变革核心就是数字化的变革，所以虹桥要打造一个国际开放枢纽，必须数字化转型走在前面。”他说，虹桥是整个国家的开放枢纽，要引领中国在全球数字经济为代表的新一轮技术革命和产业变革中抢占制高点。

隆国强认为，发展数字经济，根本是打造数字经济发展宜商环境，其中包括对数字经济基础设施的建设以及软环境的建设，比如适合数字经济发展的法治环境、规制等等。

“相对容易的是将吸引数字经济龙头企业作为突破口。”隆国强说，一个龙头企业的到来，必定能吸引很多很多配套企业，如此就可以在比较短的时间内形成数字经济的生态。

在推进绿色转型方面，隆国强强调，气候变化是全球共同面临的一个挑战。事实上，绿色转型对于任何一个国家来说，都是巨大的压力。但压力的背后，又蕴含着很大历史性战略机遇。

“绿色经济也将是未来全球竞争的制高点。”隆国强说，在全球经济都不太景气的背景下，未来，新能源、光伏、储能等都将可能是新的动能和亮点。

隆国强举例指出，今年欧盟在5月16日通过法律，宣布将在2026年1月1日正式实施碳边境调节机（CBAM，又称碳关税）。“这必定会带来一系列绿色服务。因此，虹桥国际开放枢纽必须在绿色转型方面走在前列，找准定位。”

在制度型开放方面，隆国强说，中央提出要稳步扩大规则、规制、管理标准等制度性开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。与此同时，上海也要比照国际高水平国际经贸规则进行制度性开放，“像虹桥就应该先行先试”。

在打造国际人才高地方面，隆国强认为，上海对人才具有很强的吸引力，除了自己的留学人员以外，虹桥还要聚天下英才而用之，应从提供高水平、高质量的就业机会以及生活环境的打造等各方面，汇聚全球高水平人才，如此才能持续保障虹桥国际枢纽的建设。