界面新闻记者 | 黄景源

2023年11月20日，界面新闻从上海市人社局获悉，今年1-10月，上海全市新增就业岗位51.22万个，同比增加2.96万个，完成全年目标（55万个）的93.12%。

今年前10月，上海失业人员实现再就业13.55万人、就业困难人员实现就业5.53万人，分别完成全年目标的112.94%和117.74%；提前超额完成“帮助8000名长期失业青年实现就业创业”的市政府实事项目，达到11189名。

今年2月25日，上海市十六届人大常委会第一次会议表决通过《上海市就业促进条例》（下称《条例》），《条例》于3月1日起施行。

上海市人社局表示，今年以来，面对疫情后经济恢复尚不牢固，内需不足、外部形势复杂严峻等不确定不稳定因素，上海市人社局认真贯彻实施《条例》，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，全力抓好稳就业工作，推动就业形势回稳向好，主要指标符合预期，就业大局总体稳定。

当前，上海正推进“15分钟就业服务圈”建设，为社区居民提供更加直接、面对面的就业服务。

“15分钟就业服务圈”是指在慢行15分钟的可达范围内，通过配置相应的基本服务功能和公共活动空间，以满足市民获取就业服务的需求。

界面新闻从今日举行的上海市人大就业专题代表集中视察活动中获悉，上海市已建成227个社区就业服务站点，服务网络末梢辐射覆盖全市所有社区。

记者走访杨浦区长白新村街道“长白228乐业空间”获悉，该空间为辖区居民提供就业需求排摸、就业岗位筹集、就业供需匹配、就业能力提升、就业援助帮扶、创业指导服务六大功能服务，今年以来，已举办各类招聘、面试活动18场，服务247人。

在重点群体就业方面，上海将高校毕业生就业作为重中之重，及时出台一次性吸纳就业补贴扩围、求职创业补贴、灵活就业社保补贴等新一轮政策，拓宽市场化就业岗位；同时协同有关部门稳定和扩大政策性岗位，做好事业单位集中招聘、“三支一扶”招募等工作。

杨浦区内高校集聚，今年高校应届毕业生4.8万人，占全市1/5。杨浦区就业促进中心主任刘婷婷表示，杨浦区加强“街道+高校”联动，已建成22个乐业空间，实现区域内社区和高校全覆盖。今年，杨浦区共组织线上线下招聘活动158场，共2400余家企业参与，近万人达成意向录用。

在灵活就业方面，上海全面放开外省市户籍在上海从事灵活就业人员参加社会保险的限制，积极推进新就业形态从业人员职业伤害保障试点；同时在快递、物流、电商等新就业形态集中的行业、区域，培育劳动争议调解组织，推动劳动争议就地就近化解。

目前，青浦区建立了快递物流行业劳动争议调解委员会，普陀区推动建立“饿了么”蓝骑士争议调解委员会及互联网行业劳动争议调解委员会，杨浦区推动美团建立了企业调解组织。

上海市人社局同时表示，上海就业形势总体呈现持续回稳向好态势，但“稳”的基础仍需进一步加固，一些市场主体生产经营存在困难，部分群体仍面临较大就业压力。

下一步，上海将强化政策激励市场主体吸纳就业，协同各有关部门稳定公共部门岗位供给，加大基层就业服务项目实施力度。

同时，上海将进一步规范和支持灵活用工、灵活就业，结合“15分钟就业服务圈”和零工市场建设，将灵活就业人员更好纳入就业指导体系；指导各区因地制宜科学合理布局，打造一批综合性、区域性、行业性的零工市场。